• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】第94號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-23
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

銀川市人民政府令

銀川市人民政府令
 
（第94號(hào)）
 《銀川市商品房預(yù)售管理辦法》業(yè)經(jīng)銀川市人民政府1997年11月20日第65次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施,。



 1997年12月23日

 銀川市商品房預(yù)售管理辦法





 第一條 為了維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，保護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,、建設(shè)部《
城市商品房預(yù)售管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售是指已取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）將規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋預(yù)先出售給他人的行為。



 第三條 凡在本市區(qū)域內(nèi)預(yù)售商品房的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，均須遵守本辦法,。



 第四條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市商品房預(yù)售管理的行政主管部門(mén)。



 第五條 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）取得《土地使用權(quán)證書(shū)》,，持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,；

 （二）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)投資總額的25％以上（不含地價(jià)）或完成基礎(chǔ)工程,，并已經(jīng)確定竣工交付日期,；

 （三）屬危房改造項(xiàng)目，拆遷戶(hù)安置房已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)并確定了安置方案,；

 （四）具有房屋售后物業(yè)管理,，維修服務(wù)和保證措施,。



 第六條 商品房預(yù)售實(shí)行許可證制度,，預(yù)售商品房的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須向房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理預(yù)售登記，經(jīng)批準(zhǔn)取得《商品房預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行商品房預(yù)售,。



 第七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)提交下列證件及資料：

 （一）開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》,；

 （二）建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、規(guī)劃、用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件,；

 （三）工程施工進(jìn)度計(jì)劃,；

 （四）投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)工程建設(shè)總投資的25％以上或基礎(chǔ)工程已完工的證明材料；

 （五）商品房預(yù)售方案,。預(yù)售方案應(yīng)說(shuō)明商品房的位置,、幢號(hào)、層次,、朝向,、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn),、用途,、交付使用日期、預(yù)售總面積,、價(jià)格,，并應(yīng)附預(yù)售商品房總平面圖；

 （六）向境外預(yù)售商品房的應(yīng)提交允許向境外預(yù)售的批準(zhǔn)文件,；

 （七）房產(chǎn)行政主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)該提交的其他文件或資料,。



 第八條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)在接到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告和全部資料后，對(duì)審查合格者,，應(yīng)在十日內(nèi)頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,。

 未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售,，廣告經(jīng)營(yíng)單位不得為其發(fā)布預(yù)售廣告,。



 第九條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)將《商品房預(yù)售許可證》懸掛在預(yù)售場(chǎng)所,，制做廣告和說(shuō)明書(shū)時(shí)必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào),。



 第十條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在預(yù)售商品房時(shí)應(yīng)與承購(gòu)人簽訂由房產(chǎn)行政主管部門(mén)和工商行政主管部門(mén)統(tǒng)一制訂的商品房預(yù)售合同，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同副本到市房產(chǎn)行政主管部門(mén)和規(guī)劃土地行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù),。承購(gòu)人變更的,，應(yīng)到上述部門(mén)辦理變更手續(xù)。

 商品房預(yù)售也可以委托代理人辦理,，代理人必須持有合法有效的委托書(shū),。



 第十一條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，必須用于預(yù)售商品房有關(guān)的工程建設(shè),。



 第十二條 商品房竣工交付使用時(shí),，未達(dá)到預(yù)售合同規(guī)定的結(jié)構(gòu)、設(shè)施,、裝修和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,，由預(yù)售人負(fù)責(zé)返修,，返修后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，承購(gòu)人有權(quán)要求退房,。預(yù)售人應(yīng)將房款全部退還承購(gòu)人,，并按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。



 第十三條 商品房交付使用后,，承購(gòu)人應(yīng)在交付使用之日起30日內(nèi)持購(gòu)房合同及有關(guān)證件到房產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。



 第十四條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》而預(yù)售商品房的,，房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售,，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并按照規(guī)定處以5000元―10000元以下罰款,，逾期不補(bǔ)辦的,，對(duì)其預(yù)售的商品房不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋所有權(quán)證。

 廣告經(jīng)營(yíng)單位為沒(méi)取得《商品房預(yù)售許可證》的企業(yè)或單位發(fā)布商品房預(yù)售廣告的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍的罰款,。



 第十五條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的,，處以1000元以下罰款,。



 第十六條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照規(guī)定處以10000元以下罰款,。



 第十七條 對(duì)不具備商品房預(yù)售資格而預(yù)售商品房的單位,，房產(chǎn)行政主管部門(mén)不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋產(chǎn)權(quán)證并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處理。



 第十八條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員,，在商品房預(yù)售管理,、登記發(fā)證工作中玩忽職守、循私舞弊,、以權(quán)謀私的,，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十九條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)房產(chǎn)行政主管部門(mén)的處罰決定不服，可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,，或向人民法院起訴,；逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十條 本辦法由銀川市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自1998年1月1日起施行。