• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1998]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-17
• 【生效日期】1998-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā) 《廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法》的通知

 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)
 《廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法》的通知
 
（穗府〔1998〕23號(hào)）
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九八年三月十七日



 廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備的規(guī)范化,、制度化管理。根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的市級(jí)重要商品,，是指糧食,、食油、凍豬肉,、食糖,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,。



 第三條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備的管理，包括儲(chǔ)備商品的品種,、數(shù)量,、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存,、輪換,、動(dòng)用、費(fèi)用補(bǔ)貼等環(huán)節(jié),。




 第二章 儲(chǔ)備原則和方法





 第四條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備數(shù)量,，保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)需調(diào)整儲(chǔ)備的品種,、數(shù)量,，由市商業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市商委）會(huì)商有關(guān)部門(mén)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第五條 儲(chǔ)備商品分常年儲(chǔ)備商品和季節(jié)性儲(chǔ)備商品,。常年儲(chǔ)備商品包括：糧食、食油、凍豬肉,、食糖,、農(nóng)藥、農(nóng)膜,。季節(jié)性儲(chǔ)備商品包括：化肥（以當(dāng)年1月至6月為儲(chǔ)備期）,；農(nóng)藥（以上年11月至當(dāng)年4月為儲(chǔ)備期）。

 常年儲(chǔ)備商品,，要求常年保持計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量,；季節(jié)性儲(chǔ)備商品儲(chǔ)備的數(shù)量，可根據(jù)旺儲(chǔ)淡吐和有利穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),、保持社會(huì)物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,、節(jié)省財(cái)政補(bǔ)貼的原則確定。




 第三章 職責(zé)的劃分





 第六條 市商委為市級(jí)重要商品儲(chǔ)備工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查儲(chǔ)備商品的落實(shí),、使用,，并會(huì)同市計(jì)委編制和調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)和安排落實(shí)儲(chǔ)備貸款資金計(jì)劃,。市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼，落實(shí)補(bǔ)貼資金來(lái)源,，安排具體補(bǔ)貼工作,，并監(jiān)督補(bǔ)貼資金使用。市工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)儲(chǔ)備資金信貸規(guī)模的審查,。



 第七條 市級(jí)重要商品的儲(chǔ)備按商品經(jīng)營(yíng)的主渠道安排,。糧食,、食油的儲(chǔ)備工作由市糧食局負(fù)責(zé)，接受市商委的指導(dǎo)和監(jiān)督,。其他市級(jí)重要商品儲(chǔ)備分別委托市食品企業(yè)集團(tuán)公司,、市糖煙酒公司、市農(nóng)資公司負(fù)責(zé)具體落實(shí),，也可委托其他具備條件的企業(yè)實(shí)施,。



 第八條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備商品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存,、輪換等工作,。對(duì)因管理不善或其它人為因素而造成損失的，應(yīng)依法追究責(zé)任。




 第四章 購(gòu)進(jìn)





 第九條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的單位應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃要求,，積極,、及時(shí)組織儲(chǔ)備商品的購(gòu)進(jìn)。

 購(gòu)進(jìn)儲(chǔ)備商品時(shí),，國(guó)家有定價(jià)的,，按國(guó)家定價(jià)購(gòu)進(jìn)；已經(jīng)放開(kāi)價(jià)格的,，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)進(jìn),。



 第十條 在正常的情況下，儲(chǔ)備商品購(gòu)進(jìn)以及輪換的購(gòu)銷價(jià)格,，由企業(yè)自主掌握,，自負(fù)盈虧。如因貨源緊缺,、進(jìn)貨價(jià)高,、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)難以按計(jì)劃完成時(shí),，經(jīng)市商委同意后,，可適當(dāng)推遲執(zhí)行或調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。




 第五章 儲(chǔ)存和保管





 第十一條 儲(chǔ)備商品實(shí)行專倉(cāng)（或?qū)６?、專罐）定點(diǎn)管理,，并在倉(cāng)庫(kù)入口處掛牌標(biāo)明存放儲(chǔ)備商品的品種、數(shù)量,、入庫(kù)時(shí)間,。倉(cāng)庫(kù)須建立儲(chǔ)備商品的專帳，記錄進(jìn)出倉(cāng)時(shí)間,、品種,、數(shù)量和輪換情況，帳物相符,，保證能隨時(shí)接受檢查和動(dòng)用,。



 第十二條 承儲(chǔ)單位在確保落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)的前提下，可將儲(chǔ)備商品和自營(yíng)商品結(jié)合進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,，以利儲(chǔ)備商品輪換更新,，確保儲(chǔ)備商品質(zhì)量。儲(chǔ)備商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，按國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 常年儲(chǔ)備的商品庫(kù)存量不得低于下達(dá)的計(jì)劃數(shù)，季節(jié)性儲(chǔ)備商品按計(jì)劃依時(shí)儲(chǔ)足,。儲(chǔ)備商品大批量輪換期間,，經(jīng)報(bào)市商委同意,，其庫(kù)存可略低于計(jì)劃數(shù)，但最低不少于計(jì)劃數(shù)的70％,。

 糧,、油儲(chǔ)備按省糧食儲(chǔ)備局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致儲(chǔ)備商品損失的,，經(jīng)市商委,、市財(cái)政局核準(zhǔn)，報(bào)市政府同意后由財(cái)政負(fù)擔(dān),。



 第十五條 接受儲(chǔ)備任務(wù)的承儲(chǔ)單位,，每月定期向市商委報(bào)告儲(chǔ)備商品庫(kù)存情況，并抄報(bào)市財(cái)政局及經(jīng)管的財(cái)政分局,。




 第六章 動(dòng)用和報(bào)告





 第十六條 市級(jí)儲(chǔ)備商品的動(dòng)用權(quán)歸市政府,。未經(jīng)市政府同意，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用,。



 第十七條 需動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備商品時(shí),，由承儲(chǔ)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)市商委審核,，屬計(jì)劃分配的農(nóng)資商品由市商委會(huì)同市計(jì)委審核,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。

 遇重大情況作緊急調(diào)用的,，由承儲(chǔ)單位按上述程序口頭請(qǐng)示,，或由市商委報(bào)告市政府有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后直接動(dòng)用。



 第十八條 在儲(chǔ)備期限內(nèi)動(dòng)用季節(jié)性儲(chǔ)備商品的,，按上述程序辦理,。儲(chǔ)備期屆滿的計(jì)劃分配農(nóng)資商品，由承儲(chǔ)主管單位提出分配計(jì)劃,，報(bào)市商委會(huì)商市計(jì)委同意后，按指時(shí)間,、地點(diǎn)足額投放市場(chǎng),。



 第十九條 政府為平抑市場(chǎng)物價(jià)而需投放市場(chǎng)的儲(chǔ)備商品，由市商委同市物價(jià)局,、市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際,，提出貫徹執(zhí)行措施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。因指令承儲(chǔ)單位降價(jià),、限價(jià)投放儲(chǔ)備商品造成的差價(jià)虧損，由財(cái)政負(fù)擔(dān),。




 第七章 費(fèi)用和資金





 第二十條 各項(xiàng)儲(chǔ)備商品費(fèi)用補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn),，由市財(cái)政局參照《廣東省省級(jí)重要商品儲(chǔ)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況核定，列入年度財(cái)政預(yù)算,。



 第二十一條 儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼,，由市財(cái)政局分期預(yù)撥，年終或儲(chǔ)備期過(guò)后清算,。



 第二十二條 新增加的常年儲(chǔ)備,、季節(jié)性儲(chǔ)備商品或大批量輪換的儲(chǔ)備商品所需的貸款資金，由承儲(chǔ)單位提出貸款計(jì)劃,，報(bào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)審定,。

 承儲(chǔ)單位要加強(qiáng)儲(chǔ)備的管理，確保儲(chǔ)備專項(xiàng)貸款?？顚Ｓ?。




 第八章 附則



 第二十三條 承儲(chǔ)單位可制定具體措施，報(bào)市商委備案,。

 市屬縣級(jí)市可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十四條 本辦法由公布之日起執(zhí)行。