• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1998]49號
• 【發(fā)布日期】1998-03-20
• 【生效日期】1998-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法

 云南省企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法
 
（云政發(fā)〔1998〕49號1998年3月20日）

 第一條 為了適應(yīng)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性，規(guī)范經(jīng)營者的收入分配,，促進企業(yè)家隊伍的建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合云南實際，制定本試行辦法,。



 第二條 企業(yè)經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）年薪制是以年度為單位,，根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營管理業(yè)績和所承擔(dān)的責(zé)任,、風(fēng)險程度，確定其工資收入的工資分配制度,。

 試行年薪制的企業(yè)是指依照《中華人民共和國企業(yè)法》和《
中華人民共和國公司法》登記設(shè)立的自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧、獨立核算的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位,，包括國家全資設(shè)立的非公司制企業(yè),、國有獨資公司、國有控股的有限責(zé)任公司,、國有控股的股份有限公司,。其他企業(yè)經(jīng)董事會或股東代表大會同意可參照本辦法執(zhí)行。



 第三條 本辦法所指經(jīng)營者是指企業(yè)的董事長（不含有關(guān)部門兼職董事長）,、總經(jīng)理（廠長）,。

 企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)成員、公司高級管理人員按照有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)職工工資分配方案確定工資收入,。經(jīng)營者可依據(jù)他們的經(jīng)營管理業(yè)績提出給予一次性獎勵的意見,，經(jīng)企業(yè)職工代表大會或董事會同意后，按管理權(quán)限批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第四條 試行經(jīng)營者年薪制應(yīng)遵循的原則

 （一）以按勞分配為主體,，體現(xiàn)管理作為生產(chǎn)要素參與收益分配的原則；

 （二）經(jīng)營者收入與本企業(yè)職工收入相分離的原則,；

 （三）責(zé)任,、風(fēng)險、業(yè)績,、利益相一致的原則,；

 （四）效率優(yōu)先、兼顧公平,，先考核,、后兌現(xiàn)的原則；

 （五）與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的原則,。



 第五條 經(jīng)營者的年薪收入由基本收入（基薪）和效益收入兩部分組成,。經(jīng)營者年薪收入包括在一個經(jīng)營年度內(nèi)從企業(yè)所獲得的全部工資性收入。除目前尚未納入工資總額范圍的保險福利,、勞保費用以及創(chuàng)造發(fā)明獎,、政府特殊津貼和按規(guī)定對作出特殊貢獻的經(jīng)營者政府給予的一次性獎勵外，經(jīng)營者不得在企業(yè)獲取其他工資性收入,。



 第六條 經(jīng)營者基本收入依據(jù)經(jīng)營者所經(jīng)營管理企業(yè)的規(guī)模（企業(yè)規(guī)模類型劃分以經(jīng)濟管理部門的正式行文為準(zhǔn)）,、責(zé)任、風(fēng)險等因素確定（見附件一）。經(jīng)營者基本收入將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平,、社會平均工資增長情況,，由省政府或省政府授權(quán)的部門適時調(diào)整。



 第七條 經(jīng)營者的效益收入主要依據(jù)其經(jīng)營管理業(yè)績確定,?？己酥笜?biāo)為國有資產(chǎn)增值率、總資產(chǎn)收益率,、成本費用利潤率,、社會貢獻率等。根據(jù)行業(yè)特點可增加安全,、質(zhì)量,、技術(shù)進步等指標(biāo)（計算公式和考核辦法見附件二）。



 第八條 鼓勵優(yōu)秀管理人員到虧損企業(yè)任職,。新到虧損企業(yè)任經(jīng)營者的,，基本收入上浮20％，效益收入按其扭虧,、減虧幅度考核確定,。經(jīng)營者任職3年內(nèi)達不到扭虧、減虧目標(biāo)的,，其基本收入不再上浮,，按虧損企業(yè)經(jīng)營者的有關(guān)考核規(guī)定確定其年薪。



 第九條 經(jīng)營者年薪支付及列支渠道,。經(jīng)營者的基薪由企業(yè)按月以現(xiàn)金形式支付,；經(jīng)營者的效益收入在一個經(jīng)營年度結(jié)束，經(jīng)考核批準(zhǔn)后兌現(xiàn),。經(jīng)營者年薪收入在企業(yè)成本費用中列支。效益收入可以現(xiàn)金,、股份,、可轉(zhuǎn)換債券等形式支付。

 經(jīng)營者年薪作為企業(yè)工資總額的組成部分納入勞動工資統(tǒng)計,。實行工資總額決定辦法,、工資總額包干的企業(yè)在工資總額內(nèi)予以單列。



 第十條 建立經(jīng)營者風(fēng)險金制度,。每年從經(jīng)營者效益收入中提取30％建立經(jīng)營者風(fēng)險金,，在企業(yè)應(yīng)付工資科目中下設(shè)“經(jīng)營者風(fēng)險金”。風(fēng)險金用于抵補由于經(jīng)營者決策失誤或經(jīng)營不善使企業(yè)造成的損失,。在經(jīng)營者任期屆滿,，經(jīng)離任審計，抵補損失后的部分，一次性向經(jīng)營者兌現(xiàn),。



 第十一條 經(jīng)營者所得年薪收入應(yīng)按《
中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,，以月平均計算，照章納稅,。



 第十二條 經(jīng)營者任期屆滿不再連任或者任期未滿卸任的,，按照有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)職工工資分配方案確定其工資收入，不再保留年薪制待遇,。



 第十三條 年薪制試點的審批程序

 （一）非公司制企業(yè),，年薪制方案和年終考核結(jié)算根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系和經(jīng)營者管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)審批。具體程序是：

 1．企業(yè)首先根據(jù)本辦法提出年薪制具體方案,，連同本企業(yè)上年度經(jīng)濟效益指標(biāo)基數(shù),、職工平均工資以及當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營計劃和職工增資計劃等必要資料，在經(jīng)營年度開始兩個月內(nèi)報送主管部門,；企業(yè)主管部門審核提出意見,，報同級勞動部門；勞動部門會同財政,、國資部門審核同意后,，按管理權(quán)限批準(zhǔn)執(zhí)行。

 在經(jīng)營年度終了的3個月內(nèi),，企業(yè)按批準(zhǔn)的方案,，依據(jù)經(jīng)會計師事務(wù)所審計結(jié)果、財政部門批準(zhǔn)的財務(wù)報表結(jié)算經(jīng)營者效益收入,，報主管部門審核,，經(jīng)同級勞動、財政,、國資部門批準(zhǔn)后兌現(xiàn),。

 2．無主管部門的企業(yè)試行經(jīng)營者年薪制的，由企業(yè)提出具體方案報同級勞動部門,，勞動部門會同財政,、國資部門審核同意后，按管理權(quán)限批準(zhǔn)執(zhí)行,。

 （二）按《
公司法》設(shè)立的公司制企業(yè),，經(jīng)營者年薪制方案及年終考核結(jié)算，經(jīng)會計師事務(wù)所審計,，由董事會或股東代表大會審核同意后,，報同級勞動、財政部門備案,。

 國有獨資公司,、國有控股的有限責(zé)任公司,、國有控股的股份有限公司經(jīng)營者年薪制審批程序參照非公司制企業(yè)執(zhí)行。



 第十四條 各級勞動行政部門要會同財政,、國資,、審計、企業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)主管部門加強對經(jīng)營者工資收入的監(jiān)督檢查,。經(jīng)營者實行年薪制后,，不得再從企業(yè)取得其他工資性報酬。對超出本試行辦法規(guī)定從本企業(yè)獲取個人收入或弄虛作假的經(jīng)營者,，除扣回超領(lǐng)的工資收入外,，要予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分直至撤銷（解聘）其職務(wù),；對觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十五條 本試行辦法省級試點單位由省勞動廳商有關(guān)部門確定,，待取得經(jīng)驗后再在面上企業(yè)逐步推行。

 各州,、市人民政府,，各地區(qū)行署參照上述有關(guān)規(guī)定自行確定試點范圍，試點企業(yè)名單和實施細(xì)則報省勞動廳備案,。

 原批準(zhǔn)試行年薪制的企業(yè),，可根據(jù)本試行辦法完善后繼續(xù)試點。

 實行經(jīng)營者年薪制的企業(yè),，不再實行《云南省國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制年度考核試行辦法》,。實行《云南省國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制年度考核試行辦法》的企業(yè)，可暫不實行本試行辦法,。



 第十六條 經(jīng)營者年薪制試點工作由勞動部門牽頭,，有關(guān)部門配合進行。



 第十七條 本試行辦法由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本試行辦法自發(fā)布之日起施行,。




 附件一： 經(jīng)營者基本收入表





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｜ 企業(yè)規(guī)模 ｜ 經(jīng)營者基本收入（元） ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 特大型 ｜ 35000－40000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 大一型 ｜ 28000－32000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 大二型 ｜ 22000－26000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中一型 ｜ 16000－20000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中二型 ｜ 13000－15000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 小 型 ｜ 10000－12000 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－





 附件二： 效益收入計算及考核



 一、計算公式

 Ｋ＝Ｉ×Ｄ

 Ｋ―效益收入

 Ｉ―基本收入

 Ｄ―經(jīng)營業(yè)績綜合調(diào)節(jié)系數(shù)

 Ｄ＝ｆ（ｊ）

 ｊ―經(jīng)營業(yè)績綜合增長率

 ｊ＝（ｇ×ａ＋ｓ×ｂ＋ｉ×ｃ＋ｚ×ｄ）

 ｇ―國有資產(chǎn)增值率增長率

 ｓ―總資產(chǎn)收益率增長率

 ｉ―成本費用利潤率增長率

 ｚ―社會貢獻率增長率

 ａ,、ｂ、ｃ,、ｄ分別為權(quán)重系數(shù)：

 ａ＝0．40,，ｂ＝0．2，ｃ＝0．25,，ｄ＝0．15

 當(dāng)年實現(xiàn)數(shù)－核定基數(shù)

 各指標(biāo)增長率＝－－－－－－－－－－

 核定基數(shù)

 Ｄ與ｉ的取值表



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｜ ｊ值 ｜ Ｄ取值 ｜ 說 明 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜j＜0 ｜Ｄ值減0．02,，｜綜合業(yè)績比上年下降相應(yīng)扣減基 ｜
｜每減少0.01 ｜最多減至－0．2｜薪,，最多扣減20％ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜j=0 ｜Ｄ＝0 ｜綜合業(yè)績與上年持平，無效益收入 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜j在0.01-0.10內(nèi)j ｜ ｜綜合業(yè)績增長1％―10％,、效益收 ｜
｜ ｜Ｄ值增加0．08｜ ｜
｜每增0.01 ｜ ｜入為基薪的0．08―0．8倍 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜j在0.11-0.20內(nèi)j ｜Ｄ值在1的基礎(chǔ)上｜綜合業(yè)績比上年增長11％―20％ ｜
｜在0.1基礎(chǔ)上每增0.01 ｜增加0．10 ｜效益收入等于基薪1．10―2．0倍｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜j在0.21以上j在0.2 ｜Ｄ值在2．0基礎(chǔ)｜綜合業(yè)績比上年增長21％以上,，效 ｜
｜基礎(chǔ)上每增0.01 ｜上增加0．12 ｜益收入按考核計算不封頂 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－




 二、相關(guān)指標(biāo)解釋



 期末國家所有者權(quán)益

 1．國有資產(chǎn)增值率＝－－－－－－－－－（股份制企業(yè)用凈資產(chǎn)增值率）

 期初國家所有者權(quán)益

 稅后凈利

 2．總資產(chǎn)收益率＝－－－－×100％

 資產(chǎn)總額

 利潤總額

 3．成本費用利潤率＝－－－－－－×100％

 成本費用總額

 社會貢獻總額

 4．社會貢獻率＝－－－－－－×100％

 平均資產(chǎn)總額

 5．國家所有者權(quán)益＝國家資本＋專用撥款和各種建設(shè)基金以及減免稅形成的資本公積＋（資本公積－專用撥款和各種建設(shè)基金以及減免稅金形成的資本公積＋盈余公積＋未分利潤）×國家資本÷實收資本,。

 6．社會貢獻總額包括工資,、勞保退休統(tǒng)籌、其他社會福利支出,、利息支出凈額,、應(yīng)交增值稅、應(yīng)交產(chǎn)品銷售稅金及附加,、應(yīng)交所得稅,、其他稅收等八項。



 三,、考核指標(biāo)基數(shù)的確定

 首次確定各項考核指標(biāo)原則上以上年實際完成數(shù)為基數(shù),。上年完成數(shù)低于前兩年完成數(shù)的按三年平均數(shù)確定。在確定以后年度基數(shù)時國有資產(chǎn)增值率年遞增率不低于3％,，其他指標(biāo)的年遞增率不低于0．2％,。



 四、效益收入指標(biāo)的考核

 經(jīng)營者效益收入指標(biāo)采用分年度考核,，先審計后兌現(xiàn)的辦法,。指標(biāo)完成數(shù)以財政、稅務(wù)或會計師事務(wù)所審核通過的財務(wù)報表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),?？己酥笜?biāo)完成時應(yīng)扣除下列因素：（1）考核期內(nèi)國家對企業(yè)的各種投資增加的資本金；（2）考核期內(nèi)國家專項撥款,、各項建設(shè)基金增加的資本公積金,；（3）考核期內(nèi)由于國家對企業(yè)實行先征后返等減免稅辦法增加的資本金或資本公積金；（4）考核期內(nèi)按國家規(guī)定資產(chǎn)重估,、評估增加或減少的資本公積金,；（5）考核期內(nèi)按國家規(guī)定進行清產(chǎn)核資增加或減少的所有者權(quán)益；（6）考核期內(nèi)企業(yè)接受饋贈增加的資本金,；（7）其他客觀因素,。



 五、對輔助指標(biāo)考核

 根據(jù)行業(yè)特點,，主管部門,、產(chǎn)權(quán)主管部門或董事會可自行制定輔助指標(biāo)及其考核辦法。完不成輔助指標(biāo)的適當(dāng)扣減效益收入,。



 六,、虧損企業(yè)經(jīng)營者年薪收入的考核

 對虧損企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制的,，必須要與有關(guān)部門簽訂減虧、扭虧目標(biāo)責(zé)任制,，否則不予實行,。年度考核以減虧、扭虧指標(biāo)替代國有資產(chǎn)增值指標(biāo),。具體可按以下規(guī)定嚴(yán)格考核：

 凡超過核定虧損基數(shù)的,，基本收入下浮20％；實現(xiàn)平虧的,，可以保留基本收入數(shù),。效益收入按其減虧、扭虧幅度確定,。