洛陽市人民政府關(guān)于委托龍門文化旅游園區(qū)管理委員會行使部分行政職能的規(guī)定

洛陽市人民政府關(guān)于委托龍門文化旅游園區(qū)管理委員會行使部分行政職能的規(guī)定 

(洛陽市人民政府令第103號)





 （2008年9月19日洛陽市人民政府第34次常務(wù)會議審議通過 2008年9月27日洛陽市人民政府令第103號公布 自2008年11月1日起施行）






第一條 為了進(jìn)一步加快洛陽龍門文化旅游園區(qū)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》、《
中華人民共和國行政處罰法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 龍門文化旅游園區(qū)包括龍門石窟文物保護(hù)區(qū),、龍門石窟風(fēng)景名勝區(qū)、龍門村,、郜莊村,、寺溝村、張溝村,、魏灣村,、郭寨村、東草店村,、西草店村和鎮(zhèn)南社區(qū),、河?xùn)|社區(qū)。




第三條 洛陽龍門文化旅游園區(qū)管理委員會（以下簡稱龍門園區(qū)管委會）作為市人民政府的派出機(jī)構(gòu),，賦予部分與城市區(qū)相同的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和社會管理權(quán)限,，在龍門文化旅游園區(qū)范圍內(nèi)履行下列行政管理職責(zé)：



 （一）依據(jù)市城市建設(shè)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要，編制龍門文化旅游園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,；



 （二）負(fù)責(zé)對龍門文化旅游園區(qū)的財(cái)政及其出資的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,；



 （三）按照市政府規(guī)定權(quán)限審批和核準(zhǔn)龍門文化旅游園區(qū)的內(nèi)外資企業(yè)及項(xiàng)目；



 （四）負(fù)責(zé)龍門文化旅游園區(qū)的國土資源,、規(guī)劃,、建設(shè)、房產(chǎn),、環(huán)衛(wèi),、市政、人防,、公用事業(yè),、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等工作的管理,；



 （五）負(fù)責(zé)龍門文化旅游園區(qū)的發(fā)展與改革（價(jià)格）,、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、商務(wù),、人事,、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)等工作的管理,；



 （六）負(fù)責(zé)龍門文化旅游園區(qū)的民政,、民族宗教事務(wù)、計(jì)劃生育,、科技,、教育、文化,、文物,、新聞出版、衛(wèi)生等工作的管理,；



 （七）負(fù)責(zé)龍門文化旅游園區(qū)的農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧,、水利,、交通、農(nóng)機(jī)等工作的管理,；



 （八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)在龍門文化旅游園區(qū)的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的工作,；



 （九）其他應(yīng)當(dāng)委托龍門園區(qū)管委會行使的職責(zé),。




第四條 在履行本規(guī)定第三條職責(zé)過程中所涉及的行政許可等審批權(quán)，由依法履行行政審批職能的市政府相關(guān)部門按照本規(guī)定,，委托給龍門園區(qū)管委會實(shí)施,。




第五條 在履行本規(guī)定第三條職責(zé)過程中所涉及的行政處罰權(quán)，由依法履行行政處罰職能的市政府相關(guān)部門按照本規(guī)定,，委托給龍門園區(qū)管委會下設(shè)的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,。




第六條 市政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循有利于加快洛陽龍門文化旅游園區(qū)發(fā)展的原則，將部分工作急需的基礎(chǔ)性行政許可事項(xiàng),、行政處罰事項(xiàng)委托給龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu),。對于重大復(fù)雜以及需要全市統(tǒng)一行使等部分不宜委托的事項(xiàng)，仍由原履行職責(zé)的部門繼續(xù)行使,。




第七條 委托機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可和行政處罰,，應(yīng)當(dāng)和龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議，并將委托實(shí)施行政許可和行政處罰的內(nèi)容,、權(quán)限,、期限等予以公告。




第八條 書面委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）委托機(jī)關(guān)的名稱、地址,、法定代表人,；



 （二）受委托單位的名稱、地址,、法定代表人,；



 （三）委托行政許可、行政處罰的內(nèi)容,、權(quán)限,；



 （四）委托行政許可、行政處罰的期限,；



 （五）委托雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；



 （六）委托機(jī)關(guān)、受委托單位的法定代表人簽字并加蓋單位印章,。




第九條 龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在委托權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可和行政處罰,，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可、行政處罰,。



 實(shí)施行政許可和行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用加蓋委托機(jī)關(guān)印章的文書，罰沒收入以及收取的相關(guān)費(fèi)用按照罰繳分離和收支兩條線的規(guī)定繳入國庫,。




第十條 龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)、考試考核合格,，取得《河南省行政執(zhí)法證》后,，方可上崗實(shí)施委托的行政許可、行政處罰,。




第十一條 委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可,、行政處罰情況的監(jiān)督檢查，并對委托實(shí)施的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。




第十二條 龍門園區(qū)管委會及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)未正確實(shí)施行政許可,、行政處罰或者超越委托內(nèi)容、權(quán)限,、期限實(shí)施行政許可,、行政處罰的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，委托機(jī)關(guān)可以暫停或者收回委托,，并向市政府備案,。




第十三條 行政許可,、行政處罰以外的其他行政權(quán)力需要委托實(shí)施的，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 本規(guī)定自2008年11月1日起施行,。

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