浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵擴(kuò)大外貿(mào)出口的若干意見
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵擴(kuò)大外貿(mào)出口的若干意見
(浙政辦發(fā)〔1998〕55號1998年4月14日)
改革開放以來,我省對外貿(mào)易快速增長,,有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。當(dāng)前,,由于受到亞洲金融危機(jī)等因素的影響,我省外貿(mào)出口面臨著比較嚴(yán)峻的形勢,。為了保持外貿(mào)出口持續(xù)快速增長,,經(jīng)研究,現(xiàn)提出如下意見:
一,、擴(kuò)大外貿(mào)出口事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,在當(dāng)前外貿(mào)出口面臨嚴(yán)峻形勢的情況下,全省各級政府,、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),,認(rèn)真研究和采取有針對性的政策和措施,,提高我省產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,進(jìn)一步調(diào)動各級各類外貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性,,確保外貿(mào)出口持續(xù)快速增長,。鑒于外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)國家出口創(chuàng)匯任務(wù)的特殊性和當(dāng)前外貿(mào)出口面臨的困難,從1998年起,,兩年內(nèi)省級外貿(mào)企業(yè)上交的所得稅全額返回,,統(tǒng)籌用于支持省級外貿(mào)企業(yè)提高出口創(chuàng)匯能力,重點(diǎn)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品,、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,,培育新的外貿(mào)增長點(diǎn),鞏固和開拓國際市場以及鼓勵企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理等,。有條件的市(地),、縣(市)也可采取相應(yīng)的做法。
二,、取消進(jìn)出口貨物口岸管理費(fèi),。
三、把執(zhí)行外貿(mào)扶持政策與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理掛鉤,。各級外貿(mào)企業(yè)要嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,、催收應(yīng)收帳款、降低庫存積壓,、加速資金周轉(zhuǎn),、重視安全收匯,向管理要效益,、以管理促出口,。對加強(qiáng)內(nèi)部管理成績顯著的企業(yè)要進(jìn)行表彰獎勵。對管理混亂,、費(fèi)用水平持續(xù)上升的企業(yè),,取消其享受所得稅返回的優(yōu)惠政策,。
四、繼續(xù)深化外貿(mào)企業(yè)改革,,進(jìn)一步完善外貿(mào)企業(yè)的激勵機(jī)制,、分配機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,。繼續(xù)實行與企業(yè)實現(xiàn)利稅總額和出口收匯雙掛鉤的外貿(mào)企業(yè)工效掛鉤政策,。
五、進(jìn)一步樹立大經(jīng)貿(mào)觀念,,鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè),、科研院所、專業(yè)市場和個體私營企業(yè)等申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),,繼續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)隊伍,。對新獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),各級外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),,在配額許可證,、對外促銷、國際市場信息等方面給予必要的支持,。
六,、鼓勵外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大加工貿(mào)易。簡化辦事程序,,提高辦事效率,杭州,、寧波,、溫州等重點(diǎn)口岸可設(shè)立加工貿(mào)易一站式審批中心。在實現(xiàn)臺帳制度后,,除特殊規(guī)定的商品外,,在同一關(guān)區(qū)內(nèi),對分批結(jié)轉(zhuǎn)的企業(yè),,經(jīng)海關(guān)審批后允許一次辦理,,分批轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。對外加工裝配業(yè)務(wù)中屬于外商不作價提供設(shè)備方式的,,由加工貿(mào)易合同備案地海關(guān)辦理免稅手續(xù),,核發(fā)手冊,口岸海關(guān)憑設(shè)備手冊驗放,。對積極組織,、承攬加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有關(guān)人員,可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?
七,、對有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)中,,因進(jìn)出口業(yè)務(wù)需要出國(境)的人員,,企業(yè)主管部門可實行每年年初審核后年內(nèi)出國(境)不需再逐次審批的辦法,以簡化企業(yè)業(yè)務(wù)人員出國(境)審批手續(xù),。對參加大型成套機(jī)電產(chǎn)品招,、投標(biāo)和從事其他進(jìn)出口業(yè)務(wù)急需出國(境)的人員,在審批手續(xù),、護(hù)照類別等方面可特事特辦,、急事急辦。
八,、各市(地),、縣(市)政府(行署)和省級各有關(guān)部門可參照本意見,結(jié)合本地,、本部門情況制定相應(yīng)的政策措施,,千方百計鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口,以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
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