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  • 【發(fā)布單位】81402
  • 【發(fā)布文號(hào)】贛發(fā)[1998]8號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1998-05-08
  • 【生效日期】1998-05-08
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

中共江西省委,、江西省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn) 省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、 建房,、購(gòu)房,、裝修住房等方面違反規(guī)定問(wèn)題的實(shí)施辦法》的通知

中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)
省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、
建房,、購(gòu)房、裝修住房等方面違反規(guī)定問(wèn)題的實(shí)施辦法》的通知

(1998年5月8日贛發(fā)〔1998〕8號(hào))

各地,、市,、縣委,,各行署,各市,、縣人民政府,,省委各部門,省直各單位:
省委,、省政府同意省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、建房、購(gòu)房,、裝修住房等方面違反規(guī)定問(wèn)題的實(shí)施辦法》,,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一,、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清房工作的領(lǐng)導(dǎo)
近幾年來(lái),,我省住房建設(shè)和房改工作取得了一定進(jìn)展。但是,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央紀(jì)委1993年二次全會(huì)以來(lái)陸續(xù)提出和重申的關(guān)于在住房,、建房,、購(gòu)房,、裝修住房等方面的有關(guān)規(guī)定;在住房問(wèn)題上還存在較嚴(yán)重的分配不公,,人民群眾反映強(qiáng)烈,,影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。下決心解決這方面的問(wèn)題,,是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,,是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年,,國(guó)務(wù)院將出臺(tái)住房制度重大改革措施,,大力推行公房出售,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面違反規(guī)定的問(wèn)題,,進(jìn)行認(rèn)真的清理和糾正,,也將為全面進(jìn)行房改創(chuàng)造有利條件,。各級(jí)黨委,、政府要從講政治,、講大局的高度,,充分認(rèn)識(shí)清房工作的重要性、必要性,,增強(qiáng)搞好清房工作的責(zé)任感、緊迫感,;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以自己的實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮表率作用,,以扎實(shí)的作風(fēng)把本地本單位的清房工作搞深、搞細(xì),、搞好,。同時(shí),要把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿清房工作全過(guò)程,,力排各種干擾和阻力,,切實(shí)把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的部署和要求上來(lái),。
這次清房任務(wù)重,、難度大、時(shí)間緊,,要求高,。各級(jí)黨委、政府和省直各單位,,要把清房工作擺上重要位置,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,周密部署。全省清房工作由省委,、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,由省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其責(zé),,密切配合,,形成整體工作合力。各地,、市和省直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清房工作要負(fù)總責(zé),,同時(shí)成立清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)地,、市由一位副書記擔(dān)任,。因職工人數(shù)較少不成立清房領(lǐng)導(dǎo)小組的省直單位,也要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并有專門辦事人員,。各地,、各單位要結(jié)合實(shí)際,作出本地本單位清房工作的具體安排,。哪個(gè)地方的清房工作深入不下去,,哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部住房等方面的突出問(wèn)題得不到認(rèn)真解決,走了過(guò)場(chǎng),,不僅要對(duì)有問(wèn)題的當(dāng)事人執(zhí)行紀(jì)律,,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)清房各階段的工作目標(biāo)
這次清房工作,,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的要求,,以縣(處)級(jí)以上干部為重點(diǎn)對(duì)象,以解決住房,、建房,、購(gòu)房、裝修住房中違反規(guī)定的問(wèn)題為主要內(nèi)容,,以我省制訂的清房《實(shí)施辦法》為依據(jù),,有組織、有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行,。清房工作,從1998年6月到1999年春節(jié)前后,,大體分四個(gè)階段,。
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員和自查申報(bào)階段(6月份至7月底)。層層動(dòng)員部署,,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會(huì)以來(lái)重申和提出的有關(guān)住房等方面的各項(xiàng)規(guī)定,,我省制訂的清房《實(shí)施辦法》和贛發(fā)〔1989〕12號(hào)、贛發(fā)〔1990〕17號(hào),、贛府發(fā)〔1991〕19號(hào)以及本通知等有關(guān)文件精神,。利用新聞媒介廣泛宣傳,大造聲勢(shì),,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾都能了解和掌握這次清房工作的目的,、意義、內(nèi)容,、政策規(guī)定和工作部署,。各級(jí)清房辦要設(shè)立舉報(bào)箱,,公布舉報(bào)電話,并制定鼓勵(lì),、保護(hù)、方便群眾監(jiān)督的有效措施和辦法,。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,,層層發(fā)動(dòng),掌握政策,,奠定清房工作的思想基礎(chǔ),,營(yíng)造良好的工作氛圍。
省清房辦統(tǒng)一制發(fā)《住房,、建房,、購(gòu)房、裝修住房情況自查申報(bào)表》,,由各單位組織清房對(duì)象按照申報(bào)表的內(nèi)容和要求認(rèn)真如實(shí)填寫申報(bào),,申報(bào)情況統(tǒng)一報(bào)清房辦,并在本單位張榜公布,。各級(jí)清房辦要認(rèn)真核實(shí)申報(bào)對(duì)象是否遺漏,,如有遺漏應(yīng)通知有關(guān)同志在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)報(bào),并做好申報(bào)情況的歸類統(tǒng)計(jì),。1996年底,,縣(處)級(jí)以上干部按照贛紀(jì)發(fā)〔1996〕11號(hào)通知要求,基本上都進(jìn)行了申報(bào),,由于這次申報(bào)的內(nèi)容,、要求與上次不盡相同,這次要重新申報(bào),。
第二階段:主動(dòng)自糾和組織核查階段(8月初至10月底),。按照《自查申報(bào)表》的內(nèi)容,由各部門,、單位進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)核查,,核查情況要張榜公布,接受群眾評(píng)議,。凡違反規(guī)定的,,都要積極、主動(dòng)的予以糾正,,對(duì)群眾反映與本人申報(bào)不符的,,要重新進(jìn)行核查。為了確保核查工作的質(zhì)量,,實(shí)行核查組組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)制,。組長(zhǎng)對(duì)個(gè)人申報(bào)與事實(shí)不符的,,要責(zé)成當(dāng)事人如實(shí)進(jìn)行更正,在沒(méi)有更正前不能簽字,,否則,,要對(duì)后果負(fù)責(zé)。核查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的問(wèn)題,,要按照干部管理權(quán)限由各級(jí)清房辦對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《自糾通知書》,,督促其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)糾正,否則按不主動(dòng)自查自糾論處,。核查情況要統(tǒng)一報(bào)清房辦,,上級(jí)清房辦要組織重點(diǎn)抽查,對(duì)核查工作不認(rèn)真的地方和單位,,要責(zé)成其按照要求限期補(bǔ)課,,并通報(bào)批評(píng)。
第三階段:組織處理和政策兌現(xiàn)階段(10月初至12月底),。由清房辦對(duì)自糾情況逐個(gè)進(jìn)行核實(shí),,并依據(jù)《實(shí)施辦法》分別作出處理。凡能如實(shí)自查自報(bào),,又能主動(dòng)自糾的,,可以減輕或免予處理;凡經(jīng)查實(shí)隱瞞不報(bào),、少報(bào),、漏報(bào)、弄虛作假,、在規(guī)定期限內(nèi)又不自糾的,,要從嚴(yán)處理;對(duì)為他人說(shuō)情,、庇護(hù),、干擾、阻礙清理工作的,,要區(qū)分不同情況給予批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分,;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,問(wèn)題嚴(yán)重的典型案件,,要快查快結(jié)并予以公開曝光,。這期間,各級(jí)清房辦要認(rèn)真做好違規(guī)違紀(jì)人員的退房,、加租,、付款等工作,并將處理結(jié)果張榜公布,。凡涉及黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的,,按照干部管理權(quán)限,,分別移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理。
第四階段:建章立制和檢查驗(yàn)收階段(1999年春節(jié)前后),。針對(duì)清房工作中反映出的問(wèn)題和漏洞,,要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,結(jié)合實(shí)際,,進(jìn)一步建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固清房成果,。各級(jí)清房辦要掌握好工作進(jìn)度,,嚴(yán)格把關(guān),各地,、各單位清房工作是否結(jié)束,,要經(jīng)上級(jí)清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收同意,檢查驗(yàn)收方案由省清房辦統(tǒng)一安排和制訂,。清房工作結(jié)束后,,要搞好工作總結(jié)。各地,、市,、縣要以清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向同級(jí)黨委、政府寫出總結(jié)報(bào)告,,同時(shí)報(bào)上級(jí)清房領(lǐng)導(dǎo)小組,。省直單位要以本單位清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義向省清房領(lǐng)導(dǎo)小組寫出總結(jié)報(bào)告。
以上四個(gè)階段構(gòu)成清房工作的有機(jī)整體,,各地,、各單位在具體實(shí)施中,既要努力把各階段的工作抓緊抓細(xì),,確保質(zhì)量,,不走過(guò)場(chǎng);又要從實(shí)際出發(fā),,靈活掌握,使各階段的工作互相銜接,、互為補(bǔ)充,、相互促進(jìn)。

三,、掌握政策,精心操作,,確保清房工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行
清房工作要體現(xiàn)政策和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,,從嚴(yán)要求,又要從實(shí)際出發(fā),,防止出現(xiàn)偏差,。要從教育,、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部出發(fā),,以自查自糾為主,,輔之以經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)少數(shù)堅(jiān)持錯(cuò)誤,、拒不糾正的,,要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)違反規(guī)定問(wèn)題的處理,,要以事實(shí)為依據(jù),以法律,、法規(guī),、政策,、條例為準(zhǔn)繩,。已有規(guī)定的,,按規(guī)定處理;沒(méi)有規(guī)定或需要進(jìn)一步明確的,,省清房辦公室要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查研究,,制定配套政策。各地各部門可以結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,,對(duì)重要問(wèn)題的定性,、處理,要和中央,、省里的政策規(guī)定一致,防止隨意性,。對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,,要及時(shí)同上一級(jí)清房辦公室聯(lián)系,。
已經(jīng)開展了清房工作的地市要認(rèn)真做好與這次全省性清房的政策銜接。中央紀(jì)委二次全會(huì)以來(lái),,我省有些地市為配合房改陸續(xù)開展了清房工作,,均取得了一定成績(jī),有的成效比較明顯,,但與這次全省性清房在范圍,、內(nèi)容、重點(diǎn),、政策及具體規(guī)定上都有所不同,。這些地市要根據(jù)《實(shí)施辦法》的要求,密切結(jié)合實(shí)際,,沒(méi)有做的工作,,要作出部署;做過(guò)的工作,,不符合要求的,,缺什么補(bǔ)什么,。已經(jīng)作出處理的問(wèn)題,,符合這次清房要求的,應(yīng)予以認(rèn)定,,以保持政策的連續(xù)性和權(quán)威性,;對(duì)少數(shù)明顯畸重畸輕處理的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實(shí)施辦法》進(jìn)行糾正,。
要統(tǒng)籌安排清房和房改這兩項(xiàng)工作,。鑒于房改工作即將全面啟動(dòng),在具體實(shí)施中,,要正確處理好清房與房改工作的關(guān)系,。清房工作涉及的對(duì)象主要是對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、建房,、購(gòu)房、裝修住房等方面違反規(guī)定以權(quán)謀私的問(wèn)題,,房改工作涉及千家萬(wàn)戶,,關(guān)系到廣大干部職工的切身利益,是進(jìn)一步深化改革的重大舉措,;清房工作抓好了,,能促進(jìn)房改工作的順利進(jìn)行,反過(guò)來(lái),,房改工作的開展不僅對(duì)清房工作有推動(dòng)作用,,而且房改的成功將有效地防止住房方面以權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生,。清房工作與房改工作要相互結(jié)合,相互配合,,協(xié)調(diào)進(jìn)行,。既不能不分彼此,又要防止顧此失彼,。由于全省房改工作進(jìn)度不一,,無(wú)論是已經(jīng)進(jìn)行公房出售或正在進(jìn)行公房出售的,都要以清房政策為界限,,按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,搞好清房與房改兩項(xiàng)政策的銜接。要合理抽調(diào)和使用清房工作人員和房改工作人員,,工作有交叉的,,一個(gè)時(shí)期內(nèi)在人員安排和工作調(diào)度上,可以有所側(cè)重,。
各地和省直各單位清房工作進(jìn)展情況及遇到的重大問(wèn)題,,應(yīng)及時(shí)向省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示,。

省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、
建房、購(gòu)房,、裝修住房等方面違反規(guī)定問(wèn)題的實(shí)施辦法

根據(jù)1996年元月24至27日中央紀(jì)委六次全會(huì)的部署和要求,,為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,清理糾正我省領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、建房,、購(gòu)房、裝修住房等方面存在的違反規(guī)定的問(wèn)題,,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,制定《關(guān)于清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房,、建房、購(gòu)房,、裝修住房等方面違反規(guī)定問(wèn)題的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。

第一條 清理范圍
(一)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的企業(yè)(公司),、事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、文聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體和財(cái)政撥款的其他社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部,。重點(diǎn)是副縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)上述單位的其他干部,、職工參加所在單位的清房,。
(三)中央駐贛單位參加所在地的清房。
(四)駐外機(jī)構(gòu)人員參加派出單位的清房,。
(五)離退休人員參加原單位的清房,。

第二條 清理的主要內(nèi)容
(一)違反規(guī)定兩處以上占房和超面積控制標(biāo)準(zhǔn)租房,、購(gòu)房,、建房的;
(二)違反規(guī)定參加集資建房的,;
(三)違反規(guī)定建私房的,;
(四)用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房的;
(五)利用職權(quán)為自己和子女,、親友購(gòu)買住房提供優(yōu)惠條件的,;
(六)違反國(guó)務(wù)院關(guān)于房改的規(guī)定壓價(jià)購(gòu)買住房的,;
(七)違反規(guī)定進(jìn)行房屋出租或轉(zhuǎn)讓的,;
(八)在住房方面的其他違法、違紀(jì)問(wèn)題,。

第三條 清理標(biāo)準(zhǔn)
(一)住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)(指使用面積):
一般干部,、職工40-53平方米;鄉(xiāng)科級(jí)干部,、25年以上工齡的一般干部,、職工50-68平方米,;縣處級(jí)干部60-78平方米,;地廳級(jí)干部75-98平方米;1982年機(jī)構(gòu)改革以前的地廳級(jí)干部按贛辦發(fā)〔1984〕3號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
具有專業(yè)技術(shù)職稱的知識(shí)分子住房面積按贛發(fā)〔1983〕4號(hào)文件比照相應(yīng)職級(jí)干部面積控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
(二)裝修住房標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)墻面及天花板用紙筋灰抹平掃白,允許使用普通涂料;樓地面和客廳,、起居室為水泥砂漿,、普通地面磚或普通木制地板,;門窗為木門窗或普通鋼窗,;廚房、衛(wèi)生間墻面可貼普通瓷板墻裙,,鋪設(shè)普通地面磚,;衛(wèi)生間安裝普通廁具。
(三)購(gòu)買公有住房,、集資建房計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
各職級(jí)干部在相應(yīng)面積控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,,執(zhí)行當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià);超過(guò)面積控制標(biāo)準(zhǔn)上限部分,,按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格(以下同)購(gòu)買或集資,,除成新折扣外,不享受其他優(yōu)惠,。
(四)租住公房計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
各職級(jí)干部在相應(yīng)面積控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分,,執(zhí)行現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn);超過(guò)面積控制標(biāo)準(zhǔn)上限部分,,按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)加一倍計(jì)繳,。
(五)上述標(biāo)準(zhǔn)只作為本次清房的規(guī)定,不作為建房,、分房,、裝修住房的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 對(duì)違反規(guī)定購(gòu)買公有住房的處理
(一)按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,,每戶家庭只能享受一次,。已購(gòu)住房中,如其中一處已達(dá)到面積控制標(biāo)準(zhǔn),,其余住房必須限期(自整改通知書下達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi),。以下同)退出。
(二)兩處住房均未達(dá)到相應(yīng)的面積控制標(biāo)準(zhǔn)下限,,且產(chǎn)權(quán)單位住房條件允許,,兩處住房可合并計(jì)算面積,超過(guò)相應(yīng)的面積控制標(biāo)準(zhǔn)上限的,,按第三條第三款處理,。
(三)干部因工作異地調(diào)動(dòng),配偶未隨遷的,,只能購(gòu)買其中一處,,另一處按本人職級(jí)面積控制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
(四)利用職權(quán)為不具備購(gòu)房資格的子女、親友購(gòu)買公有住房的,,或?yàn)樽优?、親友購(gòu)房提供優(yōu)惠條件使房?jī)r(jià)降低的,必須限期將所購(gòu)住房或所獲得的利益退回產(chǎn)權(quán)單位,。
(五)干部因工作調(diào)動(dòng),,在新單位已購(gòu)買或租用公有住房,將原單位分配的住房轉(zhuǎn)移在子女,、親友名下的,,原住房必須限期退出。如其子女在其原單位工作,,原單位可根據(jù)其子女職級(jí)的面積控制標(biāo)準(zhǔn)重新調(diào)整住房,。
(六)違反上述規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)檢查糾正,、退房還款的,,不計(jì)利息,不予處罰,。拒不糾正,,屬多處購(gòu)房的,收回多購(gòu)住房,;屬超面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,,超標(biāo)部分房款由單位按第三條第三款計(jì)價(jià)后,一次性收繳,,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,。

第五條 對(duì)違反規(guī)定租用公有住房的處理
(一)以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房且達(dá)到面積控制標(biāo)準(zhǔn)下限的,不得再租用公房,。原租用的公房必須限期退回產(chǎn)權(quán)單位,。異地調(diào)動(dòng)的,按第四條第三款處理,。
(二)租用兩處以上公有住房(包括夫妻雙方在各自單位分別租用),,如其中一處達(dá)到職級(jí)較高一方面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,,其余住房必須限期清退,。三個(gè)月以后仍不退出的,按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)繳,。
(三)租用兩處住房或者已購(gòu)買其中一處,,兩處均未達(dá)到相應(yīng)的面積控制標(biāo)準(zhǔn)下限,且產(chǎn)權(quán)單位住房條件允許并同意補(bǔ)差,,兩處住房面積可合并計(jì)算,。超過(guò)相應(yīng)面積控制標(biāo)準(zhǔn)上限部分,是租房的,按第三條第四款處理,;是買房的,,按第三條第三款處理。
(四)違反上述規(guī)定,,在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)檢查糾正的,,不予處罰;拒不糾正的,,對(duì)其超標(biāo)部分從下達(dá)整改通知書當(dāng)月起由單位按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)繳,,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第六條 對(duì)違反規(guī)定集資建房的處理
(一)以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買了成套公有住房,,且達(dá)到相應(yīng)面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,,不得參加集資建房;已參加的,,必須限期退出其中一處,。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,允許參加集資建房,,但原住房必須限期退出,。
(二)壓價(jià)或低于規(guī)定比例集資建房的,必須按當(dāng)?shù)卣?guī)定的價(jià)格或集資比例補(bǔ)交所欠房款,。
(三)以各種形式變相用公款墊支個(gè)人集資款或改變墊支款所有權(quán),,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的,要限期檢查糾正,。不檢查糾正的,,視情節(jié)沒(méi)收墊支款上交同級(jí)財(cái)政,或由同級(jí)財(cái)政部門相應(yīng)抵扣該單位財(cái)政撥款,,處以墊支款10%的罰款,,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;個(gè)人拒不執(zhí)行的,,以侵占公物論處,。
(四)不準(zhǔn)超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)集資建房(包括全額集資建房)。已建的超面積部分,,按第三條第三或第四款處理,。
(五)夫妻雙方只能在一處參加集資建房,凡是在兩處參加集資建房的,,必須限期退出一處,,退房還款,不計(jì)利息,。
(六)違反規(guī)定集資建房拒不糾正的,,以及中央紀(jì)委第五次全會(huì)后違反規(guī)定參加集資建房的,,由有關(guān)組織按規(guī)定對(duì)所建住房進(jìn)行處理,并對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。

第七條 對(duì)違反規(guī)定建私房的處理
副縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)(以個(gè)人或子女、親友名義)在城鎮(zhèn)自籌自建私房,。自1990年10月1日起至中央紀(jì)委五次全會(huì)前,,在城鎮(zhèn)自籌自建私房的,在清理中主動(dòng)檢查糾正,,將產(chǎn)權(quán)交公的,,由有關(guān)部門按照房改政策處理,并根據(jù)當(dāng)時(shí)建房實(shí)際情況給予個(gè)人補(bǔ)償,;拒不糾正的,,以及中央紀(jì)委五次全會(huì)后違反規(guī)定在城鎮(zhèn)自籌自建私房的,由當(dāng)?shù)卣?zé)成有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)所建私房予以收購(gòu),、拆除或沒(méi)收,;違反《 城市規(guī)劃法》的予以拆除,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。
鄉(xiāng)、科級(jí)以下干部今后原則上不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)自籌自建私房,,對(duì)本《辦法》執(zhí)行前建私房中有違法違紀(jì)違章行為的,,按照本《辦法》的要求,依據(jù)贛發(fā)〔1989〕12號(hào),、贛發(fā)〔1990〕17號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行界定和處理,。

第八條 對(duì)違反規(guī)定用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房的處理
(一)違反規(guī)定用公款為個(gè)人裝修現(xiàn)住房,超過(guò)第三條第二款標(biāo)準(zhǔn)的,,或利用職權(quán)用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房后供個(gè)人居住的,,必須主動(dòng)檢查糾正,并將超標(biāo)準(zhǔn)部分所用的公款如數(shù)清退,。拒不糾正的,,責(zé)令其限期將超標(biāo)準(zhǔn)部分所用公款如數(shù)清退,并按公款裝修實(shí)際時(shí)間計(jì)息收繳,,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。
(二)利用職權(quán)把裝修費(fèi)用納入基建投資變相用公款支付的,,或?qū)⒀b修費(fèi)納入購(gòu)房款支付的,,或公房出售前用公款超標(biāo)準(zhǔn)突擊裝修的,或以維修名義超標(biāo)準(zhǔn)裝修的,,限期清退全部款額,。拒不糾正的,責(zé)令其限期將所用公款如數(shù)清退,,并按公款裝修實(shí)際時(shí)間計(jì)息收繳,,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。
(三)部門單位利用行業(yè)特權(quán),,借各種名義向下屬單位和服務(wù)對(duì)象索要錢物裝修住房的;或個(gè)人利用職務(wù)之便,,接受下屬單位和其他企事業(yè)單位為個(gè)人裝修住房的,,應(yīng)主動(dòng)檢查糾正,限期將錢物如數(shù)清退,,單位并向清房領(lǐng)導(dǎo)小組作書面檢查,。不檢查糾正的,責(zé)令其限期將所用錢物如數(shù)清理,,并追究部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和按裝修實(shí)際時(shí)間計(jì)息收繳,。

第九條 對(duì)違反規(guī)定壓價(jià)購(gòu)買公房的處理
(一)對(duì)低于當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)胤扛牟块T依據(jù)省政府,、省房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批的房改方案規(guī)定的房?jī)r(jià)購(gòu)買公有住房,,能主動(dòng)檢查糾正并補(bǔ)交差額款的,不予處罰,。拒不糾正的,,以及1993年12月31日后利用職權(quán)壓價(jià)購(gòu)房的,限期補(bǔ)交差額款,,并按購(gòu)房實(shí)際時(shí)間計(jì)息收繳,同時(shí)要對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。
(二)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位弄虛作假,不按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算住房面積,,虛報(bào)房屋竣工年限和環(huán)境因素,,變相增加優(yōu)惠條件出售公有住房的,;對(duì)個(gè)人弄虛作假,,隱瞞住房套數(shù)、面積,,虛報(bào)工齡,、職務(wù)、職稱購(gòu)買公有住房的,,在規(guī)定期限內(nèi),,單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向清房領(lǐng)導(dǎo)小組作書面檢查并負(fù)責(zé)糾正,,個(gè)人該退出住房的必須退出,該補(bǔ)交差額款的必須補(bǔ)交,。拒不糾正的,,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,個(gè)人除限期退出多占住房或補(bǔ)交差額款,,并按購(gòu)房實(shí)際時(shí)間計(jì)息收繳外,,同時(shí)要追究出具假證明單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十條 對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行房屋出租和轉(zhuǎn)讓的處理
私下出租公房或轉(zhuǎn)讓公房的,,由產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)《 城市房地產(chǎn)管理法》收回出租房或轉(zhuǎn)讓房,收繳非法所得,;個(gè)人拒不糾正的,,要追究其責(zé)任;產(chǎn)權(quán)單位不處理的,,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

第十一條 清理工作應(yīng)掌握的政策和處理原則
(一)堅(jiān)持主動(dòng)自查自糾處理從寬,不自查自糾處理從嚴(yán)的原則,。屬于頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,,必須從嚴(yán)查處。
(二)對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題,,按干部管理權(quán)限由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,;對(duì)違反國(guó)家《 土地管理法》,、《 城市規(guī)劃法》、《 城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法規(guī)的,,由有關(guān)職能部門給予處罰,。
(三)共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行本《辦法》,。凡違反上述規(guī)定又拒不檢查糾正的,,除按規(guī)定處理外,并依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,。年度考核時(shí),,按省有關(guān)確定考核檔次的規(guī)定辦理。
(四)個(gè)人住房涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位的,,由現(xiàn)在工作單位處理,;夫妻雙方住房涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位的,由職務(wù)高的一方單位處理,。如夫妻雙方平級(jí),,由住房面積較大的一方現(xiàn)工作單位處理。
(五)由于超面積控制標(biāo)準(zhǔn)較多,,退款,、補(bǔ)款金額較大,,個(gè)人支付確有困難,,如產(chǎn)權(quán)單位條件允許,其住房可以調(diào)整,。
(六)對(duì)清理中的退款,、補(bǔ)款,按干部管理權(quán)限由各級(jí)清房辦收繳后交同級(jí)財(cái)政,。其中省直單位和地廳級(jí)干部的退款,、補(bǔ)款,由省清房辦負(fù)責(zé)收繳,。
(七)清房中的退款,、補(bǔ)款一律應(yīng)由當(dāng)事人個(gè)人支付,任何單位和組織不得用補(bǔ)助,、福利費(fèi)或其它補(bǔ)貼等辦法,,變相用公款支付,也不得在行政事業(yè)性收費(fèi)和其它罰款收入以及各種所謂創(chuàng)收中開支,,否則,,單位和組織按集體違紀(jì)論處,個(gè)人按非法占有論處,。
(八)集體違反規(guī)定,,視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(九)各地可根據(jù)本《辦法》提出的原則,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,,報(bào)上級(jí)清房領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第十二條 本《辦法》由省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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