• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1998-05-18
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第61號）
 《云南省散裝水泥管理辦法》已經(jīng)1998年5月11日省人民政府第五次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年7月1日起施行,。



 省長 李嘉廷

 一九九八年五月十八日

 云南省散裝水泥管理辦法





 第一條 為了加快發(fā)展散裝水泥,，節(jié)約資源，保護環(huán)境,，保障工程質(zhì)量,，提高經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、使用水泥適用本辦法,。



 第三條 縣級以上人民政府負責(zé)發(fā)展散裝水泥的組織,、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。

 省散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)全省發(fā)展散裝水泥的行政管理工作,。

 地,、州、市,、縣散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的行政管理工作,，業(yè)務(wù)上受省散裝水泥管理機構(gòu)的指導(dǎo)。



 第四條 各級散裝水泥管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （二）編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃，制定年度計劃,，并組織實施,；

 （三）按規(guī)定負責(zé)散裝水泥專項資金的征收和安排使用；

 （四）負責(zé)散裝水泥新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；

 （五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題,；

 （六）參與水泥生產(chǎn)企業(yè)的新建,、改建、擴建項目的設(shè)計審查和竣工驗收,；

 （七）協(xié)同有關(guān)部門做好商品混凝土的推廣應(yīng)用工作,。



 第五條 各級計劃、經(jīng)貿(mào),、財政,、建設(shè),、交通,、物價,、稅務(wù)、金融等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好發(fā)展散裝水泥的管理工作，對發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的建設(shè)項目給予支持,。



 第六條 重點城市新建水泥生產(chǎn)企業(yè)或者水泥生產(chǎn)線,，散裝水泥設(shè)施能力必須達到70％以上。擴建或者改建的水泥生產(chǎn)企業(yè),，必須按旋窯生產(chǎn)線散裝水泥設(shè)施能力50％以上,、立窯生產(chǎn)線散裝水泥設(shè)施能力20％以上的要求進行設(shè)計和同步建設(shè)。未達到要求的,，有關(guān)部門不予批準建設(shè)和驗收,。

 重點城市現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同）必須配置散裝水泥設(shè)施,；其他市,、縣的水泥生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展散裝水泥的要求配置必要的散裝水泥設(shè)施,。



 第七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水泥質(zhì)量,、計量管理制度，完善管理體系,，保證出廠的散裝水泥質(zhì)量合格,、計量準確。



 第八條 重點工程和重點城市的建設(shè)工程,，使用散裝水泥,、商品混凝土應(yīng)當(dāng)達到70％以上。建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的建設(shè)施工承包合同,，應(yīng)當(dāng)具有使用散裝水泥,、商品混凝土的規(guī)定。

 因客觀條件限制,，確實不能按前款規(guī)定比例使用散裝水泥,、商品混凝土的，須經(jīng)省或者地,、州,、市散裝水泥管理機構(gòu)批準。



 第九條 重點城市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣l(fā)展商品混凝土的規(guī)劃,，限期禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土,。



 第十條 重點城市水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在本辦法施行1年之日起，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。



 第十一條 散裝水泥和混凝土專用運輸車輛進入城區(qū),，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予辦理通行手續(xù),，提供方便。

 散裝水泥和混凝土專用車輛減征養(yǎng)路費按照《云南省公路養(yǎng)路費減征免征管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 散裝水泥和商品混凝土生產(chǎn),、運輸企業(yè)和施工單位，應(yīng)當(dāng)采取措施保證裝卸,、運輸,、儲存和使用設(shè)施符合環(huán)保要求，防止污染環(huán)境,。



 第十三條 散裝水泥生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、推廣使用及管理的單位和個人必須按照散裝水泥統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,，及時、準確地報送統(tǒng)計報表,。



 第十四條 實行使用散裝水泥保證金制度,，具體辦法按照省財政、物價,、建設(shè)和建材行業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 國家規(guī)定的發(fā)展散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）依照下列標準按月或者按季征收：

 （一）水泥生產(chǎn)企業(yè)每銷售1噸袋裝水泥繳納6元專項資金；

 （二）單位或者個人從省外購入袋裝水泥的,，每噸繳納6元專項資金,；

 （三）重點城市水泥制品企業(yè)和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥不符合本辦法第十條規(guī)定的，每使用1噸袋裝水泥繳納6元專項資金,。

 國務(wù)院有關(guān)部門對專項資金的征收標準作出規(guī)定后,，按其規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 專項資金按照下列權(quán)限組織征收：

 （一）省人民政府確定的水泥生產(chǎn)企業(yè)由省散裝水泥管理機構(gòu)征收,。

 （二）其他水泥生產(chǎn)企業(yè),、水泥制品企業(yè)和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由地,、州,、市散裝水泥管理機構(gòu)征收。

 （三）從省外購入袋裝水泥的,，由省散裝水泥管理機構(gòu)委托鐵路,、交通等部門代征。

 地,、州,、市散裝水泥管理機構(gòu)征收的專項資金,，按照年征收總額的5％上繳省散裝水泥管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排使用。

 向水泥生產(chǎn)企業(yè),、水泥制品企業(yè)和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)征收的專項資金也可以委托其他部門代征,，具體代征辦法由省財政部門、省散裝水泥管理機構(gòu)會同代征部門另行制定,。



 第十七條 專項資金的使用范圍主要包括：

 （一）散裝水泥設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和購置,；

 （二）散裝水泥新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的研究,、開發(fā),、推廣應(yīng)用；

 （三）獎勵發(fā)展散裝水泥成績顯著的單位和個人,；

 （四）發(fā)展散裝水泥的宣傳,、培訓(xùn)和信息交流；

 （五）散裝水泥管理機構(gòu)的工作經(jīng)費及其他業(yè)務(wù)經(jīng)費,。

 專項資金必須按照規(guī)定的范圍使用,，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用,。



 第十八條 專項資金納入預(yù)算內(nèi)資金管理,，接受財政部門的管理和審計部門的監(jiān)督。

 向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收的專項資金,，按征收額的50％予以返還,，專項用于散裝水泥設(shè)施建設(shè)。



 第十九條 對發(fā)展散裝水泥成績顯著的單位和個人,，給予表彰和獎勵,，具體辦法由省財政部門、省散裝水泥管理機構(gòu)另行制定,。



 第二十條 違反本辦法規(guī)定,，虛報散裝水泥量而漏繳專項資金或者逾期繳納專項資金的，由征收部門按日加收1‰的滯納金,；對拒不繳納專項資金的,，由散裝水泥管理機構(gòu)責(zé)令其限期繳納并給予警告或者處以1000元以上3萬元以下的罰款。



 第二十一條 截留或者挪用專項資金的,，由財政,、審計等部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 散裝水泥管理工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 本辦法自1998年7月1日起施行,。