貴陽市城市節(jié)約用水管理條例
貴陽市城市節(jié)約用水管理條例
(1997年10月9日貴陽市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過1998年5月23日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,合理利用水資源,,努力建設(shè)節(jié)水型城市,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)節(jié)約用水的管理工作,。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人,必須遵守本條例,。
第三條 本市實(shí)行計劃用水和節(jié)約用水,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及城市規(guī)劃,。
城市供水優(yōu)先保障居民生活用水,,統(tǒng)籌兼顧其他用水。對新增用水實(shí)行總量控制,,嚴(yán)格限制耗水量大的建設(shè)項目,,對各行各業(yè)和居民生活用水,逐步實(shí)行定額管理,。
第四條 貴陽市人民政府城市節(jié)水行政主管部門主管城市計劃用水,、節(jié)約用水工作,業(yè)務(wù)上受水行政主管部門的指導(dǎo)。
貴陽市城市節(jié)水行政主管部門設(shè)立的節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水日常工作,,并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰,。
第五條 縣(市)人民政府城市節(jié)水行政主管部門負(fù)責(zé)本縣(市)城市計劃用水、節(jié)約用水管理工作,。業(yè)務(wù)上受貴陽市城市節(jié)水行政主管部門和同級水行政主管部門指導(dǎo),,并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰。
區(qū)人民政府城市節(jié)水行政主管部門按照人民政府規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)城市計劃用水,、節(jié)約用水管理工作,,并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰。
第六條 本市各級人民政府,、各行業(yè)主管部門和用水單位,,應(yīng)當(dāng)深入開展節(jié)約用水宣傳教育工作,提高市民的節(jié)約用水意識,。
鼓勵和支持城市節(jié)約用水科研工作,,提高城市節(jié)約用水的科學(xué)研究水平;鼓勵和支持節(jié)約用水設(shè)備,、設(shè)施和器具的研制,,推廣運(yùn)用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,,提高水的重復(fù)利用率,。
第七條 任何單位和個人都有遵守城市節(jié)約用水法律法規(guī)的義務(wù)、對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利,。
對在節(jié)約用水科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的,,推廣節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)成績顯著的,以及在節(jié)約用水工作中成績顯著的單位和個人,,各級人民政府,、城市節(jié)水行政主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 計劃用水管理
第八條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
第九條 城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民政府批準(zhǔn)的年度節(jié)約用水計劃,對城市公共供水用戶下達(dá)年度用水計劃指標(biāo),,按月考核,。
用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市節(jié)水行政主管部門申請用水計劃指標(biāo)。
第十條 城市節(jié)水行政主管部門可以根據(jù)供水情況和生活,、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計劃,,并及時通知用水單位及其主管部門。因干旱等不可抗力原因,,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),,可采取限制用水措施,。
第十一條 市城市節(jié)水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂行業(yè)綜合用水和單項用水定額,并對執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核,。
第十二條 用水單位需增加城市公共供水量的,必須到城市節(jié)水行政主管部門申請用水計劃指標(biāo),,并按規(guī)定繳納供水工程建設(shè)費(fèi),。
第十三條 用水單位需申請臨時用水(含基建用水)計劃的,必須到城市節(jié)水行政主管部門申請,,按批準(zhǔn)的計劃量用水,。
第十四條 納入計劃用水的單位超過計劃的用水量,按水價的1至10倍實(shí)行超計劃累進(jìn)加價收費(fèi),。具體辦法按省人民政府的規(guī)定辦理,。
第十五條 行業(yè)主管部門、用水單位應(yīng)當(dāng)做好計劃用水統(tǒng)計工作,,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬,,并定期向城市節(jié)水行政主管部門報送節(jié)約用水統(tǒng)計報表。
區(qū),、縣(市)城市節(jié)水行政主管部門應(yīng)將年度節(jié)約用水統(tǒng)計匯總,,報貴陽市城市節(jié)水行政主管部門,并抄送同級水行政主管部門和其他有關(guān)部門,。
第三章 節(jié)約用水管理
第十六條 各行業(yè)主管部門和用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,,建立健全節(jié)約用水管理制度,指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,。
第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)把企業(yè)節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃,。用水量大的單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測試,,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時改進(jìn),。
用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新器具,加強(qiáng)節(jié)水,、用水設(shè)施的管理和維修,,保證節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行。
禁止使用國家明令淘汰的節(jié)水,、用水設(shè)施,。
城市節(jié)水行政主管部門不得指定用戶購買特定品牌的節(jié)水、用水產(chǎn)品,。
第十八條 新建,、擴(kuò)建,、改建的工程項目需要配套建設(shè)用水設(shè)施的,必須采用節(jié)水型工藝,、設(shè)備和器具,,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的,由城市節(jié)水行政主管部門限制其用水量,,并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,。
第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制開采地下水。確需開采的,,按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。城市公共供水管網(wǎng)到達(dá)范圍內(nèi),,嚴(yán)禁新鑿深井開采地下水,。
對城區(qū)內(nèi)的天然水井規(guī)劃時應(yīng)予保留,并加強(qiáng)保護(hù),,防止水質(zhì)受到污染,。建筑施工中不得損壞、填沒,。
第二十條 新建大型賓館,、飯店、營業(yè)性浴室,、大型文化體育設(shè)施,、用水量大的事業(yè)單位及居住小區(qū),符合修建中水設(shè)施條件的,,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施,。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十一條 工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)一水多用,、重復(fù)使用,,提高水的重復(fù)利用率。新建企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率要求高于60%,。
用水單位的設(shè)備,、空調(diào)等冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,不得直接排放,。
第二十二條 使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位,,對生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別安裝計量水表,其中工業(yè)用水還應(yīng)安裝二,、三級水表,。
居民生活用水應(yīng)當(dāng)按戶安裝水表計量,,按實(shí)際用水量收取水費(fèi)。嚴(yán)禁實(shí)行生活用水“包費(fèi)制”,。
建筑施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場有專人負(fù)責(zé)用水管理,,禁止施工現(xiàn)場管網(wǎng)設(shè)備跑、冒,、滴,、漏和長流水。
第二十三條 加強(qiáng)對消防,、環(huán)衛(wèi)、市政,、園林等用水設(shè)施的管理,。發(fā)生泄漏的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時修理,。
禁止擅自打開消防栓取水,。
第二十四條 城市供水企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施,、設(shè)備的管理,,做好養(yǎng)護(hù)和維修,減少漏水損失,。用水單位的公共用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有專人管理維修,。
責(zé)任單位接到供水管道、閥門等漏水的報告后,,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)搶修完畢,。特殊原因不能及時修復(fù)的,必須報告上級主管部門或者城市節(jié)水行政主管部門,,并向用戶說明情況,。
第二十五條 超計劃加價水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于開展城市節(jié)約用水工作、自來水設(shè)施建設(shè)和城市節(jié)約用水管理,。每年按20%的比例提取用于有明顯社會效益的節(jié)約用水技術(shù)改造項目,、科研項目和支持經(jīng)濟(jì)效益明顯的節(jié)水技改項目。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列行為之一的,,視情節(jié)給予行政處罰:
(一)節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用的,,節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的,,責(zé)令限期改正,并處以5000元以上10000元以下罰款,。
(二)因供水或者用水設(shè)施,、設(shè)備,、器具失修、失養(yǎng)造成跑,、冒,、滴、漏的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)3倍以上5倍以下罰款,。
(三)設(shè)備,、空調(diào)冷卻用水直接排放或者使用明令淘汰用水器具的,責(zé)令限期改正,,并處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)3倍以上5倍以下罰款,。
(四)實(shí)行居民生活用水“包費(fèi)制”的,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,按每戶每月浪費(fèi)20噸水計,對該單位處以水費(fèi)10倍罰款,。
(五)未按規(guī)定維護(hù),、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,,如減10%~30%的年度計劃用水指標(biāo),,并處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)5倍以上10倍以下罰款。
(六)未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測試的,,責(zé)令限期完成,;逾期未完成的,扣減10%~30%的年度計劃用水指標(biāo),,并處以3000元罰款,。
第二十七條 浪費(fèi)用水或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時整改情節(jié)特別嚴(yán)重的,城市節(jié)水行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),,可以在一定時間內(nèi)停止供水,。
第二十八條 城市供水企業(yè)接到供水管道漏水報告后,不及時組織搶修造成浪費(fèi)水的,,城市節(jié)水行政主管部門處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)5倍以上10倍以下罰款,。
第二十九條 城市節(jié)水行政主管部門及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰,當(dāng)事人履行行政處罰決定,,必須嚴(yán)格遵守《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,。
第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,,不起訴,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十一條 節(jié)約用水管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、索賄受賄,、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本條例所稱“中水”,,是指部分生活污水經(jīng)處理凈化后,,達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水,。
第三十三條 本條例自公布之日起施行,。市人民政府1991年8月10日發(fā)布的《貴陽市城市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止,。
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