• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1998]16號
• 【發(fā)布日期】1998-05-27
• 【生效日期】1998-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室,、 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、
 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1998〕16號1998年5月27日）
各地區(qū)行政公署，自治州,、市人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室,、省招商合作局《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見

 （省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室,、省招商合作局

 一九九八年五月二十三日）



省人民政府：

 近年來,，全省各級政府、各有關(guān)部門積極開展內(nèi)聯(lián)引資工作,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對外開放,，但發(fā)展不平衡。為了全方位抓好招商引資工作,，把內(nèi)聯(lián)引資納入整個招商引資工作的范圍,，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,，抓住良好機(jī)遇。當(dāng)前內(nèi)聯(lián)引資面臨良好機(jī)遇：一是國家政策導(dǎo)向明確,?！熬盼濉逼陂g，國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有利于內(nèi)陸中心城市的發(fā)展,。黨的十五大提出要引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，鼓勵國內(nèi)外投資者更多地向中西部地區(qū)投資。二是沿海地區(qū)資金回流內(nèi)地已成必然趨勢,。江,、浙、滬,、閩,、粵等沿海發(fā)達(dá)省市一大批實力雄厚的企業(yè)，都紛紛在內(nèi)地投資發(fā)展,。三是長江經(jīng)濟(jì)帶和大西南的開發(fā)形成拉力,。以上海為龍頭的長江經(jīng)濟(jì)帶的崛起、三峽工程建設(shè)所形成的大市場和以重慶為中心的大西南經(jīng)濟(jì)圈的開發(fā),，對內(nèi)陸中心城市已產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力,。我省正處于這“東西轉(zhuǎn)移”、“雙沿輻射”的結(jié)合部,，應(yīng)盡快抓住良好機(jī)遇,，搞好內(nèi)聯(lián)引資工作。



 二、開展目標(biāo)管理,，規(guī)范統(tǒng)計口徑,。確定全省從1998年至2000年3年中，每年內(nèi)聯(lián)引資目標(biāo)為60億元以上,，分解下達(dá)各地州市和省直有關(guān)廳局完成,。各地各有關(guān)部門、單位要采取有力措施,，努力完成目標(biāo)任務(wù),。

 要規(guī)范內(nèi)聯(lián)引資統(tǒng)計口徑。內(nèi)聯(lián)引資是指通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作引進(jìn)“境內(nèi)省外”資金,。省內(nèi)各地州市,、部門或行業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)作、資產(chǎn)重組,，或?qū)谥гl(fā)生的無償支援,、救助，不列入內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計范圍,。內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計工作仍歸各級經(jīng)協(xié)辦按原國家計委,、國家統(tǒng)計局計國地〔1992〕721號文執(zhí)行，各級招商部門要密切配合,。



 三,、優(yōu)化投資環(huán)境，搞好投資服務(wù),。各地在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時,，應(yīng)著力改善軟環(huán)境。要學(xué)習(xí)和推廣岳陽市,、湘潭市的做法,，突出治理“卡、亂,、差”,。即：優(yōu)化服務(wù)要治“卡”，盡量簡化辦事手續(xù),，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，堅決制止辦事拖拉、互相推矮,，嚴(yán)禁“索,、拿、卡,、要”,，規(guī)范收費(fèi)要治“亂”,，堅決取消一切不合理的稅外收費(fèi)，建立內(nèi)聯(lián)引資項目（企業(yè)）“收費(fèi)卡”,，凡未列入收費(fèi)卡的收費(fèi)項目,，任何部門、單位不得收費(fèi),；執(zhí)法管理要治“差”,，政法部門在處理聯(lián)合項目的糾紛時，要嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行處理,。



 四,、切實加強(qiáng)對內(nèi)聯(lián)引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)聯(lián)引資工作是一項跨省區(qū),、跨部門,、跨行業(yè)的聯(lián)合協(xié)作活動，各地各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要建立有效的經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),。要按省人民政府湘府閱〔1998〕15號文件規(guī)定的利用外資項目開發(fā)工作目標(biāo)、原則和重點,，分類,、分批建立項目檔案。對重點聯(lián)合項目要實行分管領(lǐng)導(dǎo),、主管部門,、業(yè)主單位三結(jié)合的分工責(zé)任制。要建立激勵和約束機(jī)制,，對引資有功人員給予獎勵。力爭通過二三年的扎實工作,，使我省內(nèi)聯(lián)引資工作取得更大的成績,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行,。