• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-12
• 【生效日期】1998-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

山東省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
 
（1988年3月17日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過1988年3月18日公布施行根據(jù)1998年6月12日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議關(guān)于修改《山東省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為了保證省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）組成人員依法行使職權(quán),，提高議事效率，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省的工作實踐和需要，制定本規(guī)則,。



 第二條 常務(wù)委員會議事必須實行民主集中制的原則,，充分發(fā)揚民主，保障常務(wù)委員會組成人員依法行使職權(quán),。



 第三條 本規(guī)則適用于常務(wù)委員會會議期間的全體會議,、分組會議和聯(lián)組會議。




 第二章 會議的召開





 第四條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次,。

 常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持,。常務(wù)委員會主任也可以委托副主任召集并主持會議。



 第五條 常務(wù)委員會舉行會議時,，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席會議,。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)請假,。

 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席方可舉行,。



 第六條 常務(wù)委員會會議議程，由主任會議擬訂,，提請常務(wù)委員會全體會議審議決定,。



 第七條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行十日前,，將開會日期、地點,、建議會議討論的主要事項,，通知常務(wù)委員會組成人員。重要的地方性法規(guī)草案,，應(yīng)當(dāng)同時送達(dá),。臨時召集的會議，臨時通知。



 第八條 常務(wù)委員會舉行會議時,，省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會議,。常務(wù)委員會副秘書長,，常務(wù)委員會各工作部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專門委員會委員,，省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議,。

 設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任、常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會主任或者副主任列席會議,。必要時,，可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表或者省人民代表大會代表列席會議。



 第九條 常務(wù)委員會舉行會議的時候,，召開全體會議,、分組會議，也可以根據(jù)需要召開聯(lián)組會議,。



 第十條 常務(wù)委員會舉行會議,，經(jīng)主任會議決定，可以召開新聞發(fā)布會,；對常務(wù)委員會會議,，新聞單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宣傳報道。



 第十一條 常務(wù)委員會分組會議或者聯(lián)組會議對議案和工作報告進(jìn)行審議時,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會,，聽取意見，回答詢問,。

 對常務(wù)委員會組成人員提出的重要意見,，會后由常務(wù)委員會辦公廳印送有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將辦理結(jié)果報告常務(wù)委員會辦公廳或者有關(guān)的工作部門,，并由常務(wù)委員會辦公廳或者有關(guān)的工作部門轉(zhuǎn)報常務(wù)委員會主任,、副主任、秘書長和有關(guān)委員,。




 第三章 議案的提出和審議





 第十二條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會會議審議。

 省人民政府,、省人民代表大會各專門委員會,，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告,，再提請常務(wù)委員會會議審議,。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,。不提請審議的,，應(yīng)當(dāng)向提議案人作出說明。

 常務(wù)委員會的各工作部門或者辦公廳,，受主任會議委托,，可以擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作出說明,。

 濟(jì)南市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地

方性法規(guī),，由主任會議提請常務(wù)委員會會議批準(zhǔn)。



 第十三條 向常務(wù)委員會提出的議案,，一般在常務(wù)委員會舉行會議三十日前,，送交常務(wù)委員會辦公廳或者有關(guān)的工作部門。



 第十四條 對列入常務(wù)委員會會議的議案,，提議案機(jī)關(guān),、提議案人、有關(guān)的專門委員會,、常務(wù)委員會有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。

 對任命案，提請任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任命人員的基本情況,、考查材料和任命理由,；主任會議認(rèn)為必要時，被提請任命的人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鞴┞殘蟾?，回答詢問,，或者由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會說明情況。

 撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職理由,。被撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會全體會議上提出口頭或者書面申辯意見,。

 罷免個別全國人大代表，依照選舉法規(guī)定的程序辦理,。



 第十五條 常務(wù)委員會全體會議聽取提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,、提議案人關(guān)于議案的說明。

 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,、提議案人可以在常務(wù)委員會全體會議,、聯(lián)組會議上對議案作補(bǔ)充說明。

 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后,，由分組會議進(jìn)行審議,；經(jīng)主任會議決定，也可以交由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議或者舉行聯(lián)組會議進(jìn)行審議,。



 第十六條 列入會議議程的地方性法規(guī)草案,，常務(wù)委員會聽取說明和初步審議后，交有關(guān)專門委員會繼續(xù)審議,，由有關(guān)專門委員會向以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告,。

 有關(guān)地方性法規(guī)修改的議案，由有關(guān)專門委員會審議后,，可以向本次常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告,，也可以向以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告。

 主任會議提出的地方性法規(guī)草案,，常務(wù)委員會會議聽取說明和初步審議后,，由常務(wù)委員會委托有關(guān)工作部門進(jìn)行論證、修改,，由常務(wù)委員會秘書長或者常務(wù)委員會有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人向以后的常務(wù)委員會會議作出修改說明,。



 第十七條 列入常務(wù)委員會會議的議案，在交付表決前,，提議案機(jī)關(guān)或者提議案人要求撤回的,，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止,。



 第十八條 提請常務(wù)委員會會議審議的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會議提出,，全體會議同意,，可以暫不付表決，交有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議,，并向以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告,。



 第十九條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,，由全體會議決定,。

 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名,，提請全體會議通過。

 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告,。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,，可以作出相應(yīng)的決議。




 第四章 工作報告的聽取和審議





 第二十條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告,。省人民政府各委、辦,、廳,、局，受省人民政府委托,，可以向常務(wù)委員會提出本部門的工作報告,。必要時，常務(wù)委員會可以要求省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院作專題報告。

 省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會作工作報告，正職因故不能到會,，可以委托副職到會作報告,。

 省人民政府各委、辦,、廳,、局向常務(wù)委員會提出的工作報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府討論同意后,，由正職到會作報告,；正職因故不能到會時，經(jīng)常務(wù)委員會辦公廳報常務(wù)委員會主任同意后,，可以委托副職到會作報告,。

 常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會應(yīng)當(dāng)每年向常務(wù)委員會報告一次工作，接受常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),。



 第二十一條 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會會議提出的工作報告,，在常務(wù)委員會開會五日前,，送交常務(wù)委員會辦公廳；需要常務(wù)委員會作出決議的,，應(yīng)當(dāng)在會議召開十日前,，送交常務(wù)委員會辦公廳。



 第二十二條 常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后,，由分組會議進(jìn)行審議,；經(jīng)主任會議決定，也可以召開聯(lián)組會議進(jìn)行審議,。



 第二十三條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,，可以對工作報告作出決議,、決定，由提請報告的機(jī)關(guān)辦理執(zhí)行,，并將辦理執(zhí)行情況在兩個月內(nèi)書面報告常務(wù)委員會,。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十四條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 第二十五條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第二十六條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議,，發(fā)表意見；主任會議認(rèn)為必要的時候,，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議,，

 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會議印發(fā)常務(wù)委員會會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員,。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員如對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時,，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復(fù)；對答復(fù)仍不滿意的,，可以依照法定程序組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,。



 第二十七條 列入常務(wù)委員會會議的質(zhì)詢案，在未作出答復(fù)前,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員要求撤回的,，經(jīng)主任會議同意，質(zhì)詢即行終止,。




 第六章 發(fā)言和表決





 第二十八條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究,。



 第二十九條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上的發(fā)言，一般不超過十分鐘,；在聯(lián)組會議上,，第一次發(fā)言一般不超過十五分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言一般不超過十分鐘,。經(jīng)會議主持人同意的,，可以延長發(fā)言時間,。



 第三十條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布,。



 第三十一條 交付表決的議案,，有修正案的，先表決修正案,。



 第三十二條 任免案逐人表決,，根據(jù)情況也可以合并表決。



 第三十三條 常務(wù)委員會表決議案,，可以采用無記名投票,、按表決器或者其他方式。




 第七章 附則



 第三十四條 本規(guī)則自公布之日起施行,。