• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[1998]32號
• 【發(fā)布日期】1998-06-15
• 【生效日期】1998-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門 關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知

 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門
 關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知
 
（1998年6月15日豫政辦〔1998〕32號）
 河南省財政廳,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行《關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法》，已經(jīng)省政府批準,，請與《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號文件深化糧食流通體制改革的決定》（豫政〔1998〕27號）一并貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法



 根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號文件深化糧食流通體制改革的決定》精神,，為加強和改善糧食宏觀調(diào)控，現(xiàn)就完善我省糧食風(fēng)險基金管理提出以下辦法,。



 一,、糧食風(fēng)險基金是政府調(diào)控糧食市場的專項資金。省級糧食風(fēng)險基金由中央財政和省級財政按規(guī)定比例共同籌集,，按國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)籌使用,。必要時，糧食風(fēng)險基金省級自籌部分由省和各地共同籌措,。市地級糧食風(fēng)險基金由市地人民政府,、行政公署自籌建立。



 二,、省級糧食風(fēng)險基金專項用于：第一,，支付省級儲備糧油利息、費用補貼,；第二,，糧食企業(yè)執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧的政策，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧庫存增加,，流轉(zhuǎn)費用提高,，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼,。市地級糧食風(fēng)險基金使用由各市地人民政府,、行政公署確定，主要用于市地級儲備糧油利息,、費用補貼,。



 三、省級糧食風(fēng)險基金最低規(guī)模內(nèi)地方配備部分納入省級財政年度預(yù)算,，在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排。當年結(jié)余的糧食風(fēng)險基金,，如數(shù)轉(zhuǎn)到下年滾動使用,，但不能抵頂下年應(yīng)到位資金。市地級糧食風(fēng)險基金最低規(guī)模,，應(yīng)根據(jù)市地級儲備糧油數(shù)量,，由市地人民政府、行政公署確定,，并報省政府備案,。當年市地級結(jié)余的糧食風(fēng)險基金，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動使用,。但不能抵頂下年應(yīng)到位資金,。



 四,、省級儲備糧油利息和費用補貼資金需求量，根據(jù)國務(wù)院提出的省級儲備糧油數(shù)量要求,，參照國家專項儲備糧油利息,、費用補貼標準測算由省政府具體確定。財政部門要按規(guī)定及時撥付糧食風(fēng)險基金,，彌補糧食企業(yè)承儲省級儲備糧油的利息,、費用開支。

 實施敞開收購農(nóng)民余糧政策后,，所應(yīng)支付超正常庫存糧食的利息和費用補貼資金需求量,，根據(jù)各地糧食生產(chǎn)、收購,、銷售,、庫存等情況測算確定。由省級財政和市地財政共同籌措,。財政部門要按政策規(guī)定將應(yīng)補貼資金及時撥付給需要補貼的糧食企業(yè),。糧食企業(yè)收到補貼款后，要及時歸還糧食庫存利息,、費用開支所占用的銀行貸款,。具體籌措、補貼辦法另行制定,。



 五,、糧食風(fēng)險基金實行財政專戶管理。各級財政部門要在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食風(fēng)險基金專戶,，不得在其他銀行開戶,。省級糧食風(fēng)險基金地方配備資金部分由省級財政統(tǒng)籌撥付到在省級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶。市地級糧食風(fēng)險基金由同級財政部門統(tǒng)籌撥付到在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶,。各級財政部門會同糧食部門通過在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立的糧食風(fēng)險基金專戶,，將糧食風(fēng)險基金逐級撥付到糧食企業(yè)。糧食企業(yè)收到補貼后要及時歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,。



 六,、糧食風(fēng)險基金專戶的存款資金按單位活期存款利率按季計息，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險基金本金,，由各級財政部門集中管理,。但不得抵頂財政應(yīng)到位的配備資金。



 七,、財政年度結(jié)束后,，省級財政編制當年糧食風(fēng)險基金到位、支用,、結(jié)存財務(wù)決算,，于次年3月底前上報財政部審批,；市地級糧食風(fēng)險基金決算，于次年2月底以前編報完畢,，并報省財政廳備案,。



 八、各級財政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實加強政策性糧油的實物量動態(tài)監(jiān)管,。凡承擔(dān)政策性糧油收儲任務(wù)的國有糧食企業(yè)必須接受財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對政策性糧油實物量動態(tài)監(jiān)管并在次月10日內(nèi)向同級財政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報送政策性糧油實物月報（具體格式由省財政廳,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省統(tǒng)計局另行下達）,。對不接受財政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行動態(tài)監(jiān)管的，要向同級政府報告,，由同級政府視情予以處理,。



 九、各級財政,、糧食,、物價部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要密切配合，及時溝通情況,，加強對糧食風(fēng)險基金撥付和使用情況的監(jiān)督,，確保糧食風(fēng)險基金及時、足額到位,，并按規(guī)定的用途使用,。任何部門和單位都不得擠占、截留,、挪用糧食風(fēng)險基金,，嚴禁用各種方式套取糧食風(fēng)險基金補貼，如有違反,，要嚴肅處理,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任人的責(zé)任。



 十,、本辦法自發(fā)布之日起實行，由省財政廳,、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責(zé)解釋,。