• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[1998]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-15
• 【生效日期】1998-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門 關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的通知

 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門
 關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的通知
 
（1998年6月15日豫政辦〔1998〕32號(hào)）
 河南省財(cái)政廳,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行《關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》，已經(jīng)省政府批準(zhǔn),，請(qǐng)與《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號(hào)文件深化糧食流通體制改革的決定》（豫政〔1998〕27號(hào)）一并貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法



 根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1998〕15號(hào)文件深化糧食流通體制改革的決定》精神，為加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,，現(xiàn)就完善我省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理提出以下辦法,。



 一、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的專項(xiàng)資金。省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政按規(guī)定比例共同籌集,，按國務(wù)院規(guī)定統(tǒng)籌使用,。必要時(shí)，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金省級(jí)自籌部分由省和各地共同籌措,。市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由市地人民政府,、行政公署自籌建立。



 二,、省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于：第一,，支付省級(jí)儲(chǔ)備糧油利息、費(fèi)用補(bǔ)貼,；第二,，糧食企業(yè)執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧的政策，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)糧庫存增加,，流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高,，而又不能通過順價(jià)出售予以彌補(bǔ)的超正常庫存糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼,。市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用由各市地人民政府,、行政公署確定，主要用于市地級(jí)儲(chǔ)備糧油利息,、費(fèi)用補(bǔ)貼,。



 三、省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金最低規(guī)模內(nèi)地方配備部分納入省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,，在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排,。當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，如數(shù)轉(zhuǎn)到下年滾動(dòng)使用,，但不能抵頂下年應(yīng)到位資金,。市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金最低規(guī)模，應(yīng)根據(jù)市地級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量,，由市地人民政府,、行政公署確定，并報(bào)省政府備案,。當(dāng)年市地級(jí)結(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動(dòng)使用。但不能抵頂下年應(yīng)到位資金,。



 四,、省級(jí)儲(chǔ)備糧油利息和費(fèi)用補(bǔ)貼資金需求量，根據(jù)國務(wù)院提出的省級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量要求,，參照國家專項(xiàng)儲(chǔ)備糧油利息,、費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算由省政府具體確定,。財(cái)政部門要按規(guī)定及時(shí)撥付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，彌補(bǔ)糧食企業(yè)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息,、費(fèi)用開支。

 實(shí)施敞開收購農(nóng)民余糧政策后,，所應(yīng)支付超正常庫存糧食的利息和費(fèi)用補(bǔ)貼資金需求量,，根據(jù)各地糧食生產(chǎn)、收購,、銷售,、庫存等情況測(cè)算確定。由省級(jí)財(cái)政和市地財(cái)政共同籌措,。財(cái)政部門要按政策規(guī)定將應(yīng)補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付給需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè),。糧食企業(yè)收到補(bǔ)貼款后，要及時(shí)歸還糧食庫存利息,、費(fèi)用開支所占用的銀行貸款,。具體籌措、補(bǔ)貼辦法另行制定,。



 五,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理。各級(jí)財(cái)政部門要在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,，不得在其他銀行開戶,。省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配備資金部分由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌撥付到在省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶。市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌撥付到在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶,。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同糧食部門通過在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,，將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金逐級(jí)撥付到糧食企業(yè)。糧食企業(yè)收到補(bǔ)貼后要及時(shí)歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,。



 六,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的存款資金按單位活期存款利率按季計(jì)息，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險(xiǎn)基金本金,，由各級(jí)財(cái)政部門集中管理,。但不得抵頂財(cái)政應(yīng)到位的配備資金。



 七,、財(cái)政年度結(jié)束后,，省級(jí)財(cái)政編制當(dāng)年糧食風(fēng)險(xiǎn)基金到位、支用,、結(jié)存財(cái)務(wù)決算,，于次年3月底前上報(bào)財(cái)政部審批；市地級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金決算,，于次年2月底以前編報(bào)完畢,，并報(bào)省財(cái)政廳備案。



 八、各級(jí)財(cái)政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)加強(qiáng)政策性糧油的實(shí)物量動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。凡承擔(dān)政策性糧油收儲(chǔ)任務(wù)的國有糧食企業(yè)必須接受財(cái)政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)政策性糧油實(shí)物量動(dòng)態(tài)監(jiān)管并在次月10日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報(bào)送政策性糧油實(shí)物月報(bào)（具體格式由省財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省統(tǒng)計(jì)局另行下達(dá)）,。對(duì)不接受財(cái)政,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行動(dòng)態(tài)監(jiān)管的，要向同級(jí)政府報(bào)告,，由同級(jí)政府視情予以處理,。



 九、各級(jí)財(cái)政,、糧食,、物價(jià)部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要密切配合，及時(shí)溝通情況,，加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥付和使用情況的監(jiān)督,，確保糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)、足額到位,，并按規(guī)定的用途使用,。任何部門和單位都不得擠占、截留,、挪用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，嚴(yán)禁用各種方式套取糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼，如有違反,，要嚴(yán)肅處理,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任人的責(zé)任。



 十,、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,，由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋,。