- 【發(fā)布單位】重慶市
- 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人民政府令第220號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-12-02
- 【生效日期】2009-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】重慶市
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
(重慶市人民政府令第220號(hào))
《重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》已經(jīng)2008年11月24日市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2009年2月1日起施行,。
二○○八年十二月二日
重慶市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一條 為了規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),,是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益,、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益,。
第三條 本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方)有償轉(zhuǎn)讓其持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),,以及轉(zhuǎn)讓重要物權(quán)、大額債權(quán),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)給境內(nèi)外自然人,、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方)的活動(dòng),適用本辦法,。
重要物權(quán),、大額債權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定并報(bào)市人民政府備案。
上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
金融企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)家另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第四條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,。
區(qū)縣(自治縣)人民政府承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)同級(jí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,同時(shí)接受市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
財(cái)政,、工商、國(guó)土房管,、公安,、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)監(jiān)督管理,。
第五條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,,保護(hù)國(guó)家和其他各方的合法權(quán)益,。
第六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓投訴舉報(bào)制度。
對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的違紀(jì)違法行為舉報(bào)有功者,,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的,不得轉(zhuǎn)讓,。
設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,。
第八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)D(zhuǎn)讓方案作出決定。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議,;但未進(jìn)行公司制改造的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煽偨?jīng)理(廠長(zhǎng))辦公會(huì)議審議,。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工(代表)大會(huì)的意見(jiàn),,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過(guò),。
第九條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的,、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案,;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案,;
(五)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案,;
(六)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,,應(yīng)當(dāng)附送職工(代表)大會(huì)審議職工安置方案的決議,。
第十條 企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)企業(yè)內(nèi)部決策程序決定,,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后,,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資,,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè),并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)(包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)),。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
具有下列情形之一的,,經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行清產(chǎn)核資:
(一)已進(jìn)行清產(chǎn)核資,清產(chǎn)核資結(jié)果已經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn),,且自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起未滿兩年的,;
(二)轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)仍為國(guó)有絕對(duì)控股,,且已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)核算的,;
(三)轉(zhuǎn)讓參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)的。
轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資,,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十一條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù),。
第十二條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用拍賣(mài),、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等方式,,但下列情況可以采用協(xié)議方式:
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè),、領(lǐng)域中對(duì)受讓方有特殊要求的;
(二)轉(zhuǎn)讓給國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)的,;
(三)在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的,;
(四)轉(zhuǎn)讓給國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,;
(五)按照本辦法第二十條規(guī)定,,經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的,。
依據(jù)前款第(一)、(二),、(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定,采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)的,,需經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),;協(xié)議轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán),按照企業(yè)管理權(quán)限,,由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),。
第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凰鲑Y企業(yè)決定其子企業(yè)(含以下企業(yè))的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲校悠髽I(yè)(含以下企業(yè))的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理權(quán)限報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
子企業(yè)(含以下企業(yè))的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定,。
第十四條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn):
(一)轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在5000萬(wàn)元以上、區(qū)縣(自治縣)企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在2000萬(wàn)元以上且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的,;
(二)轉(zhuǎn)讓具有探礦權(quán),、采礦權(quán)以及公共汽車(chē)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán),、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán),、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)且致使轉(zhuǎn)讓方不再擁有國(guó)有絕對(duì)控股地位的;
(三)轉(zhuǎn)讓市級(jí)企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在100000萬(wàn)元以上,、區(qū)縣(自治縣)企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在10000萬(wàn)元以上的,。
轉(zhuǎn)讓區(qū)縣(自治縣)企業(yè)國(guó)有股權(quán)評(píng)估價(jià)值在500萬(wàn)元以上不滿2000萬(wàn)元、轉(zhuǎn)讓企業(yè)物權(quán)評(píng)估價(jià)值在1000萬(wàn)元以上不滿10000萬(wàn)元的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),。
重要收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、重要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán),、重要港口經(jīng)營(yíng)權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定,。
第十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及政府對(duì)社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批,。
第十六條 決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,,應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件:
(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決定、決議文件,;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案,;
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明;
(四)律師事務(wù)所或轉(zhuǎn)讓方的企業(yè)法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)書(shū);
(五)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,;
(六)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件,。
第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批,。
第十八條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則,。
第十九條 進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),,應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提交下列資料:
(一)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(二)轉(zhuǎn)讓方的資格證明,;
(三)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明,;
(四)有權(quán)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的文件;
(五)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)以及支持轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)的相關(guān)證明材料,。
轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)可對(duì)受讓方的資質(zhì),、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況,、財(cái)務(wù)狀況、管理能力,、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的條件,。
第二十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在市級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,廣泛征集受讓方,。
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日,,其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于10個(gè)工作日。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況,;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況(僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況,;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)(僅限國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況;
(六)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,;
(七)其他需要公告的事項(xiàng),。
第二十一條 拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán),,轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下50%以上(不含50%)的,應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行,;轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值50%以下的,,應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)人民政府同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
轉(zhuǎn)讓其他國(guó)有產(chǎn)權(quán),,轉(zhuǎn)讓價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%以下的,,應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十三條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)按照本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,,并由受理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易機(jī)構(gòu)出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證,。需要辦理權(quán)屬登記的,轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證到有關(guān)部門(mén)辦理權(quán)屬登記,。
國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的示范文本由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、市工商行政管理部門(mén)共同制定;國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易憑證由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制,。
第二十四條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)當(dāng)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更之前一次付清,。確需采取分期付款方式的,首次付款應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5日內(nèi)支付,,且不得低于總價(jià)款的30%,,同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供未付款項(xiàng)的擔(dān)保。分期付款清結(jié)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年,。
第二十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,,轉(zhuǎn)讓方和受讓方有下列行為之一的,,同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效:
(一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)讓的,;
(二)轉(zhuǎn)讓方不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限,、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,;
(三)轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,,導(dǎo)致審計(jì),、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì),、評(píng)估,,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,,低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工,、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù),侵害職工合法權(quán)益的,;
(六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),,非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的,;轉(zhuǎn)讓以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的,;
(七)受讓方采取欺詐,、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的;
(八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)中惡意串通壓低價(jià)格,,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,。
對(duì)前款行為中轉(zhuǎn)讓方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告,,情節(jié)嚴(yán)重的,,扣除全部或部分年薪,同時(shí)給予紀(jì)律處分,;造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,,按照干部管理權(quán)限,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分,,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)擅自批準(zhǔn)或者在工作中以權(quán)謀私,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,;
(二)非法干預(yù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的;
(三)不履行法定職責(zé)的,;
(四)利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物,,索取、收受賄賂,,或者濫用職權(quán),、玩忽職守的。
第二十八條 負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理的有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違法審批國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、違法辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更登記,、不履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守,,損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的,,由有權(quán)機(jī)構(gòu)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,,將其持有的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人,、法人或其他組織的活動(dòng),按照本辦法執(zhí)行,,由有權(quán)部門(mén)履行審批職責(zé),。
第三十一條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位因企業(yè)兼并,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事宜涉及的土地使用權(quán)的伴隨轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑毡巨k法執(zhí)行,;其他土地使用權(quán)的交易,按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛的,,可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。
第三十三條 本辦法中的“以上”,、“以下”和“以?xún)?nèi)”,除注明外,,均含本數(shù),。
第三十四條 本辦法自2009年2月1日起施行?!?重慶市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》同時(shí)廢止,。
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