• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-27
• 【生效日期】1998-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第3號）
 《河北省建設(shè)工程抗震管理條例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1998年6月27日通過,，自1998年7月28日起施行,。



 1998年6月27日

 河北省建設(shè)工程抗震管理條例

 （1998年6月27日河北省第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）





 第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震工作的管理，保證建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力,，保障人民生命和財產(chǎn)的安全,，根據(jù)《
中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《
中華人民共和國建筑法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地震基本烈度在六度及其以上的抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。



 第三條 建設(shè)工程抗震工作實(shí)行預(yù)防為主,，平震結(jié)合的方針,。



 第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震的管理工作,。地震等其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，各負(fù)其責(zé),，做好建設(shè)工程抗震管理工作,。



 第五條 任何單位和個人都有參加抗震防災(zāi)活動的義務(wù)。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震的宣傳教育,，普及抗震知識,，對在建設(shè)工程抗震活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位,、個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。



 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的抗震防災(zāi)專項規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,。



 第七條 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)工程,，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計,，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工,。任何單位和個人不得擅自降低或者提高建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價,，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果,，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防,。其他建設(shè)工程必須按照國家頒布自的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防。



 第九條 用于建設(shè)工程的抗震新技術(shù),、新材料和抗震新結(jié)構(gòu)體系,，必須通過抗震性能鑒定，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，方可推廣使用,。



 第十條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行抗震設(shè)計審查：

 （一）國家建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的甲、乙類建設(shè)工程,；

 （二）超出現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度,、高寬比限值或者體型規(guī)則性要求的超限高層建筑工程,；

 （三）10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過24米的公共建筑及綜合性建筑工程,；

 （四）鐵路、交通,、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行抗震設(shè)計審查的建設(shè)工程,。

 上述規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程的抗震設(shè)計質(zhì)量,，由設(shè)計單位自行審查把關(guān),，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織抽查或復(fù)審,。



 第十一條 建設(shè)工程的抗震設(shè)計審查實(shí)行分級管理：

 （一）超限高層建筑工程,、上條規(guī)定中的甲類建設(shè)工程,、鐵路,、交通,、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行抗震設(shè)計審查的建設(shè)工程,，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查,；

 （二）上條規(guī)定中的乙類建設(shè)工程、10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過24米的公共建筑及綜合性建筑工程,，由工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查,。



 第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)計審查的主要內(nèi)容是：

 （一）超限高層建筑工程，審查抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、抗震概念設(shè)計,、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),、使用的計算程序,、結(jié)構(gòu)計算結(jié)果、地基基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)抗震性能評估,、抗震構(gòu)造措施等,；

 （二）其它建設(shè)工程，審查抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)體系和方案是否合理,、抗震構(gòu)造措施是否符合國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等,。



 第十三條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)計審查的建設(shè)工程,，其審查必須納入該工程初步設(shè)計審查的內(nèi)容。由設(shè)計單位按國家設(shè)計文件編制深度規(guī)定和審查要求,，向抗震設(shè)計審查部門提供相應(yīng)文件,?？拐鹪O(shè)計審查意見列入初步設(shè)計批復(fù)文件。對初步設(shè)計不能滿足抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程,，還應(yīng)當(dāng)審查施工圖設(shè)計,。

 不進(jìn)行初步設(shè)計審查的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門直接審查施工圖設(shè)計。



 第十四條 初步設(shè)計審查,，由該工程審查部門組織的專家委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)，也可以內(nèi)設(shè)抗震設(shè)計審查專家組,。施工圖設(shè)計審查,，由建設(shè)行政主管部門委托專家委員會進(jìn)行,。

 專家委員會由精通建設(shè)工程抗震的勘察、設(shè)計,、科研和管理的專家組成,，專家委員會成員由省建設(shè)行政主管部門聘任。

 負(fù)責(zé)審查的專家委員會對審查的部分承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任,。建設(shè)單位對建設(shè)工程抗震設(shè)計審查結(jié)果有異議的,，可以向上一級建設(shè)行政主管部門申請復(fù)審。



 第十五條 建設(shè)行政主管部門組織的建設(shè)工程施工圖抗震設(shè)計審查,，應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)工程設(shè)計文件之日起15日內(nèi)完成,。經(jīng)審查合格的，建設(shè)單位依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程的有關(guān)手續(xù)；經(jīng)審查不合格的,，設(shè)計單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改,，另行送審，并負(fù)責(zé)修改設(shè)計和另行審查的費(fèi)用,。

 委托專家委員會進(jìn)行建設(shè)工程抗震設(shè)計審查的費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)按照不超過工程投資萬分之一的比例收取，從工程投資中列支,。



 第十六條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的建設(shè)工程,，具有使用價值的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取抗震加固措施,，或者在進(jìn)行改建,、擴(kuò)建時采取抗震加固措施，并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,?？拐鸺庸檀胧┪赐瓿傻模坏眯陆ǚ巧a(chǎn)性建設(shè)工程,。

 （一）產(chǎn)權(quán)人是財政撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,，由同級建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織抗震性能鑒定,，制定加固計劃，并分期分批采取抗震加固措施,。其抗震鑒定加固費(fèi)用,，由產(chǎn)權(quán)單位按照經(jīng)費(fèi)管理渠道申請解決；

 （二）產(chǎn)權(quán)人是企業(yè)單位,、自收自支事業(yè)單位或個人的,，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)采取抗震加固措施。其抗震鑒定加固費(fèi)用,，自籌解決,。



 第十七條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的下列建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門必須優(yōu)先安排采取抗震加固措施：

 （一）國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程,；

 （二）城市的供電,、供水、供氣,、通訊和交通等生命線工程,；

 （三）在發(fā)生地震時容易造成火災(zāi)、爆炸和毒氣泄漏等嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,；

 （四）有重要文物價值和紀(jì)念意義的建筑物,、構(gòu)筑物；

 （五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物,；

 對有重要文物價值和紀(jì)念意義的建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行抗震加固，應(yīng)當(dāng)符合《
中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,。



 第十八條 建設(shè)工程的抗震鑒定和加固設(shè)計必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定和設(shè)計單位承擔(dān),。抗震鑒定報告和加固設(shè)計必須報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),，方可進(jìn)行加固施工,。



 第十九條 建設(shè)工程進(jìn)行裝飾裝修，不得破壞工程的原有主體結(jié)構(gòu),。

 改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變原有工程主體結(jié)構(gòu),。



 第二十條 施工單位必須按照建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件和國家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,，不得偷工減料，不得擅自更改或者取消設(shè)計圖紙中規(guī)定的抗震措施,。



 第二十一條 建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗收時,，應(yīng)當(dāng)將抗震措施列為重要內(nèi)容。在建建設(shè)工程不符合抗震要求的,，施工單位應(yīng)當(dāng)予以改正,；已經(jīng)建成的建設(shè)工程不符合抗震要求的，不得交付使用,。



 第二十二條 建設(shè)單位或者建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)人違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一者，責(zé)令改正,，停止施工,，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）要求設(shè)計單位或者施工單位不對建設(shè)工程采取抗震措施的,；

 （二）要求設(shè)計單位或者施工單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）抗震設(shè)計或者抗震加固設(shè)計未經(jīng)審查同意,，擅自開工的,；

 （四）裝飾裝修建設(shè)工程破壞工程原有主體結(jié)構(gòu)的；

 （五）改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程擅自改變工程原有主體結(jié)構(gòu)的,；

 （六）對不符合抗震要求的建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建沒有同時采取抗震加固措施的,；

 （七）對不符合抗震要求的建設(shè)工程未完成抗震加固而進(jìn)行其他新建非生產(chǎn)性建設(shè)工程的,。



 第二十三條 設(shè)計單位、抗震鑒定單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者,，責(zé)令改正,，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得,，并處以一萬元以上五萬元以下罰款,；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未取得設(shè)計、鑒定資質(zhì)證書或者超越本單位資質(zhì)等級承攬工程設(shè)計,、鑒定任務(wù)的,；

 （二）不按照抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計的；

 （三）不按照抗震鑒定和加固技術(shù)規(guī)范進(jìn)行抗震鑒定和加固設(shè)計的,；

 （四）擅自降低或者提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （五）擅自采用未經(jīng)鑒定的抗震新技術(shù)、新材料或者新結(jié)構(gòu)體系的,。



 第二十四條 施工單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一者，責(zé)令改正,，處以一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成安全隱患的,，負(fù)責(zé)返工,，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和國家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工的,；

 （二）因施工原因造成在建建設(shè)工程不符合抗震要求未予改正的；

 （三）在施工中偷工減料的,；

 （四）擅自更改或者取消設(shè)計文件中規(guī)定的抗震設(shè)防措施的,。



 第二十五條 收繳罰款必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款全部上繳同級財政,。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在抗震管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對群眾自建低層住宅抗震規(guī)劃,、建設(shè)的指導(dǎo),。農(nóng)民在自建低層住宅時，有條件的要按照抗震要求進(jìn)行建設(shè),。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本條例自1998年7月28日起施行。