• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-27
• 【生效日期】1998-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第3號(hào)）
 《河北省建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于1998年6月27日通過(guò),，自1998年7月28日起施行。



 1998年6月27日

 河北省建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例

 （1998年6月27日河北省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震工作的管理,，保證建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力,，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《
中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地震基本烈度在六度及其以上的抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。



 第三條 建設(shè)工程抗震工作實(shí)行預(yù)防為主，平震結(jié)合的方針,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震的管理工作,。地震等其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé),，做好建設(shè)工程抗震管理工作,。



 第五條 任何單位和個(gè)人都有參加抗震防災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震的宣傳教育,，普及抗震知識(shí),，對(duì)在建設(shè)工程抗震活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,。



 第七條 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)工程,，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求,。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,。任何單位和個(gè)人不得擅自降低或者提高建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果,，確定抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防。其他建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布自的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防,。



 第九條 用于建設(shè)工程的抗震新技術(shù)、新材料和抗震新結(jié)構(gòu)體系,，必須通過(guò)抗震性能鑒定,，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可推廣使用,。



 第十條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)審查：

 （一）國(guó)家建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的甲,、乙類建設(shè)工程,；

 （二）超出現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度、高寬比限值或者體型規(guī)則性要求的超限高層建筑工程,；

 （三）10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過(guò)24米的公共建筑及綜合性建筑工程,；

 （四）鐵路、交通,、民用航空,、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程。

 上述規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量,，由設(shè)計(jì)單位自行審查把關(guān),，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織抽查或復(fù)審。



 第十一條 建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)審查實(shí)行分級(jí)管理：

 （一）超限高層建筑工程,、上條規(guī)定中的甲類建設(shè)工程,、鐵路、交通,、民用航空,、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查,；

 （二）上條規(guī)定中的乙類建設(shè)工程,、10層及其以上的住宅建筑工程和總高度超過(guò)24米的公共建筑及綜合性建筑工程,，由工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查。



 第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容是：

 （一）超限高層建筑工程,，審查抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、抗震概念設(shè)計(jì),、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),、使用的計(jì)算程序,、結(jié)構(gòu)計(jì)算結(jié)果、地基基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)抗震性能評(píng)估,、抗震構(gòu)造措施等,；

 （二）其它建設(shè)工程，審查抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、結(jié)構(gòu)體系和方案是否合理,、抗震構(gòu)造措施是否符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等。



 第十三條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程,，其審查必須納入該工程初步設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容,。由設(shè)計(jì)單位按國(guó)家設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定和審查要求，向抗震設(shè)計(jì)審查部門提供相應(yīng)文件,?？拐鹪O(shè)計(jì)審查意見列入初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件,。對(duì)初步設(shè)計(jì)不能滿足抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)審查施工圖設(shè)計(jì),。

 不進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門直接審查施工圖設(shè)計(jì)。



 第十四條 初步設(shè)計(jì)審查,，由該工程審查部門組織的專家委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé),，也可以內(nèi)設(shè)抗震設(shè)計(jì)審查專家組。施工圖設(shè)計(jì)審查,，由建設(shè)行政主管部門委托專家委員會(huì)進(jìn)行,。

 專家委員會(huì)由精通建設(shè)工程抗震的勘察、設(shè)計(jì),、科研和管理的專家組成,，專家委員會(huì)成員由省建設(shè)行政主管部門聘任。

 負(fù)責(zé)審查的專家委員會(huì)對(duì)審查的部分承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任,。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查結(jié)果有異議的,，可以向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)審。



 第十五條 建設(shè)行政主管部門組織的建設(shè)工程施工圖抗震設(shè)計(jì)審查,，應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件之日起15日內(nèi)完成,。經(jīng)審查合格的，建設(shè)單位依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程的有關(guān)手續(xù),；經(jīng)審查不合格的,，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，另行送審,，并負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì)和另行審查的費(fèi)用,。

 委托專家委員會(huì)進(jìn)行建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審查的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照不超過(guò)工程投資萬(wàn)分之一的比例收取,，從工程投資中列支,。



 第十六條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的建設(shè)工程，具有使用價(jià)值的,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取抗震加固措施,，或者在進(jìn)行改建、擴(kuò)建時(shí)采取抗震加固措施,，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,。抗震加固措施未完成的,，不得新建非生產(chǎn)性建設(shè)工程,。

 （一）產(chǎn)權(quán)人是財(cái)政撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,，由同級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織抗震性能鑒定,，制定加固計(jì)劃,，并分期分批采取抗震加固措施。其抗震鑒定加固費(fèi)用,，由產(chǎn)權(quán)單位按照經(jīng)費(fèi)管理渠道申請(qǐng)解決,；

 （二）產(chǎn)權(quán)人是企業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位或個(gè)人的,，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)采取抗震加固措施,。其抗震鑒定加固費(fèi)用，自籌解決,。



 第十七條 已經(jīng)建成的不符合抗震要求的下列建設(shè)工程,，建設(shè)行政主管部門必須優(yōu)先安排采取抗震加固措施：

 （一）國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程；

 （二）城市的供電,、供水,、供氣、通訊和交通等生命線工程,；

 （三）在發(fā)生地震時(shí)容易造成火災(zāi),、爆炸和毒氣泄漏等嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

 （四）有重要文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物,、構(gòu)筑物,；

 （五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物,；

 對(duì)有重要文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行抗震加固，應(yīng)當(dāng)符合《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,。



 第十八條 建設(shè)工程的抗震鑒定和加固設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定和設(shè)計(jì)單位承擔(dān)?？拐痂b定報(bào)告和加固設(shè)計(jì)必須報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),，方可進(jìn)行加固施工。



 第十九條 建設(shè)工程進(jìn)行裝飾裝修,，不得破壞工程的原有主體結(jié)構(gòu),。

 改建、擴(kuò)建建設(shè)工程未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，不得改變?cè)泄こ讨黧w結(jié)構(gòu),。



 第二十條 施工單位必須按照建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和國(guó)家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，不得偷工減料,，不得擅自更改或者取消設(shè)計(jì)圖紙中規(guī)定的抗震措施,。



 第二十一條 建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將抗震措施列為重要內(nèi)容,。在建建設(shè)工程不符合抗震要求的,，施工單位應(yīng)當(dāng)予以改正,；已經(jīng)建成的建設(shè)工程不符合抗震要求的，不得交付使用,。



 第二十二條 建設(shè)單位或者建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)人違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一者，責(zé)令改正,，停止施工,，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位不對(duì)建設(shè)工程采取抗震措施的,；

 （二）要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）抗震設(shè)計(jì)或者抗震加固設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意,，擅自開工的,；

 （四）裝飾裝修建設(shè)工程破壞工程原有主體結(jié)構(gòu)的；

 （五）改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程擅自改變工程原有主體結(jié)構(gòu)的,；

 （六）對(duì)不符合抗震要求的建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建沒(méi)有同時(shí)采取抗震加固措施的,；

 （七）對(duì)不符合抗震要求的建設(shè)工程未完成抗震加固而進(jìn)行其他新建非生產(chǎn)性建設(shè)工程的,。



 第二十三條 設(shè)計(jì)單位、抗震鑒定單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一者,，責(zé)令改正，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；造成工程質(zhì)量事故的,，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,，沒(méi)收違法所得,，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未取得設(shè)計(jì),、鑒定資質(zhì)證書或者超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程設(shè)計(jì),、鑒定任務(wù)的；

 （二）不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,；

 （三）不按照抗震鑒定和加固技術(shù)規(guī)范進(jìn)行抗震鑒定和加固設(shè)計(jì)的,；

 （四）擅自降低或者提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的；

 （五）擅自采用未經(jīng)鑒定的抗震新技術(shù)、新材料或者新結(jié)構(gòu)體系的,。



 第二十四條 施工單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一者，責(zé)令改正,，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,；造成安全隱患的，負(fù)責(zé)返工,，并賠償因此造成的損失,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和國(guó)家規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工的,；

 （二）因施工原因造成在建建設(shè)工程不符合抗震要求未予改正的,；

 （三）在施工中偷工減料的；

 （四）擅自更改或者取消設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的抗震設(shè)防措施的,。



 第二十五條 收繳罰款必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在抗震管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)群眾自建低層住宅抗震規(guī)劃,、建設(shè)的指導(dǎo)。農(nóng)民在自建低層住宅時(shí),，有條件的要按照抗震要求進(jìn)行建設(shè),。



 第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本條例自1998年7月28日起施行,。