• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省九屆人大常委會(huì)第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-29
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第13號(hào)）
 《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》已由廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年7月29日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1998年10月1日起施行。



 一九九八年八月十六日



 廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范物業(yè)管理,，明確業(yè)主,、使用人和物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù)，保障物業(yè)的合理使用,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理適用本條例。

 本條例所稱物業(yè)管理,，是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng),。

 本條例所稱業(yè)主，是指物業(yè)的所有權(quán)人,。

 本條例所稱使用人,，是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。

 本條例所稱物業(yè),，是指已建成并交付使用的住宅,、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設(shè)施,、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地,。

 本條例所稱物業(yè)管理公司,，是依法設(shè)立的從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)法人。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)物業(yè)管理向社會(huì)化,、專業(yè)化發(fā)展，提高物業(yè)管理水平,，改善人民生活和社會(huì)環(huán)境,。



 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的物業(yè)管理工作實(shí)施監(jiān)督、管理,。

 市,、縣人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的監(jiān)督、管理,。本省各級(jí)人民政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。




 第二章 業(yè)主管理權(quán)





 第五條 業(yè)主依法享有對(duì)物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利,，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。

 業(yè)主的主要權(quán)利是：

 （一）參加業(yè)主大會(huì)；

 （二）享有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán),；

 （三）表決通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程,；

 （四）決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng)；

 （五）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的管理工作,。

 業(yè)主的主要義務(wù)是：

 （一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決議,、決定；

 （二）遵守業(yè)主公約,；

 （三）遵守有關(guān)物業(yè)管理的制度,、規(guī)定；

 （四）按時(shí)交付分?jǐn)偟奈飿I(yè)管理,、維修等費(fèi)用,。



 第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),。

 物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省公安,、民政等行政主管部門制定。

 縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃定辦法,，具體劃定本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的范圍,。



 第七條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者已交付使用的建筑面積達(dá)到百分之三十以上不足百分之五十,、且使用已超過(guò)一年的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),。

 物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),。



 第八條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì)的決定，應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主同意才能通過(guò),。決定通過(guò)后應(yīng)當(dāng)予以公布,。

 業(yè)主可以書(shū)面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)。



 第九條 業(yè)主的投票權(quán),，住宅按每戶計(jì)算表決權(quán),；工業(yè)廠房、商業(yè)用房按物業(yè)建筑面積計(jì)算表決權(quán),。



 第十條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）選舉,、撤換業(yè)主委員會(huì)組成人員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,；

 （二）通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程,；

 （三）批準(zhǔn)物業(yè)管理委托合同；

 （四）決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng),；

 （五）決定物業(yè)管理的其他事項(xiàng),。



 第十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,，每年至少召開(kāi)一次,。

 經(jīng)有百分之二十以上投票權(quán)的業(yè)主提議，可以臨時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),。業(yè)主委員會(huì)在接到提議后十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì),。



 第十二條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任，業(yè)主委員會(huì)委員不得少于五人,。業(yè)主委員會(huì)主任,、副主任由業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

 業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期二年,，可以連選連任,。

 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè),、處事公正,、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。

 業(yè)主委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地物業(yè)管理行政主管部門備案,。



 第十三條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，履行下列職責(zé)：

 （一）召集和主持業(yè)主大會(huì),，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況,；

 （二）草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或者修訂草案并報(bào)業(yè)主大會(huì)通過(guò),，監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施,。

 （三）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理公司,，代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理委托合同，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后負(fù)責(zé)履行,；

 （四）聽(tīng)取業(yè)主,、使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理服務(wù)活動(dòng),；

 （五）監(jiān)督共用設(shè)備,、設(shè)施、場(chǎng)地的使用和維護(hù),。

 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任定期召集,，召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席,，作出決定須經(jīng)過(guò)半數(shù)委員同意,。

 業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)予以公布。



 第十四條 業(yè)主公約是由業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)管理的協(xié)議,，對(duì)全體業(yè)主具有約束力,。



 第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件,，對(duì)受讓人或者承租人具有同等約束力,。

 轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,。



 第十六條 業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì)章程不得與法律,、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。




 第三章 物業(yè)委托管理





 第十七條 業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù),，雙方應(yīng)當(dāng)遵循平等,、自愿原則簽訂物業(yè)管理委托合同。

 物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

 （一）雙方當(dāng)事人和委托管理物業(yè)的基本情況,；

 （二）物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求,；

 （三）物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法；

 （四）合同的期限,、合同終止和解除的約定,、合同終止時(shí)物業(yè)資料的移交方式等；

 （五）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑,；

 （六）雙方當(dāng)事人約定的其它事項(xiàng),。



 第十八條 從事物業(yè)管理的公司必須持有縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)，并向工商行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十九條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)內(nèi)容：

 （一）建筑物及其附屬的共用設(shè)施、設(shè)備,、場(chǎng)地的養(yǎng)護(hù)與維修,；

 （二）綠化,、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)；

 （三）安全防范服務(wù),；

 （四）車輛停放及其場(chǎng)地的管理,；

 （五）高層樓宇增設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目；

 （六）物業(yè)檔案資料的管理,；

 （七）業(yè)主和使用人委托的其他服務(wù)事項(xiàng),。



 第二十條 物業(yè)竣工后綜合驗(yàn)收前的前期管理及其費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制訂前期管理守則,，并在售房時(shí)予以明示,。

 業(yè)主委員會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,。



 第二十一條 建設(shè)單位須在建筑物及其附屬設(shè)施綜合驗(yàn)收合格后,，方可將其管理權(quán)移交給業(yè)主委員會(huì)，未經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的物業(yè),，建設(shè)單位不得移交,，并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用。

 建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交物業(yè)綜合驗(yàn)收檔案資料和房屋使用說(shuō)明書(shū),。




 第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)





 第二十二條 物業(yè)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),、房屋管理,、消防管理、治安管理等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,。



 第二十三條 業(yè)主、使用人使用房屋不得有下列行為：

 （一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu),，破壞房屋外貌,，擅自改變房屋用途；

 （二）對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻,、梁,、柱、樓板,、陽(yáng)臺(tái),、天臺(tái)、屋面等進(jìn)行違章鑿,、拆,、搭占等；

 （三）存放易燃,、易爆,、劇毒,、放射性等危險(xiǎn)物品；

 （四）利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng),。

 業(yè)主,、使用人不按房屋使用說(shuō)明書(shū)使用房屋造成的后果，由其自負(fù),。



 第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

 （一）踐踏,、占用綠地；

 （二）損毀樹(shù)木,、園林,；

 （三）占用通道等共用場(chǎng)地；

 （四）亂拋亂堆垃圾,、雜物,；

 （五）發(fā)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

 （六）排放有毒,、有害等污染環(huán)境的物質(zhì),；

 （七）在建筑物,、構(gòu)筑物上亂張貼,、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà),；

 （八）法律,、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)主公約禁止的其他行為。



 第二十五條 業(yè)主或者使用人裝修物業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用說(shuō)明書(shū)和業(yè)主公約,，并事先告知物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人,，業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守,。



 第二十六條 建筑物共有部分的維修責(zé)任，按下列規(guī)定承擔(dān)：

 （一）毗連部分,，由毗連部分的業(yè)主共同承擔(dān),；

 （二）建筑物本體共用部分，由該建筑物所有業(yè)主共同承擔(dān),；

 （三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施,、設(shè)備、場(chǎng)地,，由全體業(yè)主共同承擔(dān),；

 出租物業(yè)維修責(zé)任的承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定,。




 第五章 物業(yè)管理費(fèi)用





 第二十七條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約,，按照物業(yè)管理委托合同的約定和業(yè)主委員會(huì)的決定交付物業(yè)管理,、維修等費(fèi)用。

 建設(shè)單位未售出的空置物業(yè)應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偽飿I(yè)管理,、維修費(fèi)用,，分?jǐn)偙壤龖?yīng)當(dāng)不低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十，但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān),。



 第二十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則,。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費(fèi)相適應(yīng),。

 物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

 政府指導(dǎo)價(jià)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定,?？h級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門可以在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，確定當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十九條 已成立業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同中按照政府指導(dǎo)價(jià)約定或者由雙方協(xié)商確定,。

 物業(yè)已交付使用尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,，物業(yè)管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理公司在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)提出，報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門核定,。



 第三十條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用經(jīng)約定可以預(yù)收,，但預(yù)收期限不得超過(guò)三個(gè)月。



 第三十一條 物業(yè)管理公司收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布,。

 物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同約定以外自行提供服務(wù),，未經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主認(rèn)可的，業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費(fèi)用,。



 第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理維修基金,。

 物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位按物業(yè)總投資的百分之二，在向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),，一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì),，其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。

 物業(yè)管理維修基金由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立?？顜舸鸀楣芾?，不得挪作他用。



 第三十三條 物業(yè)共用部位,、共用設(shè)備,、設(shè)施維修、更新時(shí),，其費(fèi)用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開(kāi)支,；增值部分不足以開(kāi)支的,，由物業(yè)管理維修基金墊支，墊支部分應(yīng)當(dāng)向業(yè)主收回,。

 物業(yè)管理維修基金的使用,，由物業(yè)管理公司提出年度計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)每半年公布一次物業(yè)管理維修基金的使用情況,，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。



 第三十四條 建設(shè)單位向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交已分?jǐn)偟綉舻挠糜诠卜?wù)的公共用房和管理用房,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十五條 業(yè)主、使用人,、物業(yè)公司和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛時(shí),，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。



 第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)管理的,，由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門依法處理。



 第三十七條 物業(yè)管理公司違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正,，賠償損失,；并可視情節(jié)輕重，降低其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)：

 （一）建筑物及共用設(shè)備,、共用設(shè)施不按期修繕或者養(yǎng)護(hù),、維修不當(dāng)，造成業(yè)主損失的,；

 （二）服務(wù)管理不當(dāng),，使共用設(shè)施、設(shè)備遭受損失的,；

 （三）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施,、共用場(chǎng)地用途的；

 （四）不履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定的其他義務(wù)的,。



 第三十八條 物業(yè)管理公司違反本條例第二十九條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門依照《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定處理。



 第三十九條 業(yè)主或者使用人違反本條例第二十三條,、第二十四條規(guī)定的,，由業(yè)主委員會(huì)或其授權(quán)的物業(yè)管理公司予以制止,、限期改正；逾期不改正的,，由物業(yè)管理公司恢復(fù)原狀,；恢復(fù)原狀所需的費(fèi)用以及對(duì)他人造成的損失，由責(zé)任人承擔(dān),。



 第四十條 業(yè)主和使用人違反本條例第二十七條規(guī)定,，不按約定交付物業(yè)管理、維修等分?jǐn)傎M(fèi)用的,，物業(yè)管理公司可以催繳,、限期交付；逾期仍不交付的,，按合同約定加收滯納金,，合同沒(méi)有約定的，可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金,；經(jīng)催收仍不交付的,，可累積計(jì)帳，在物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),，由房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)代為扣除,；物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。



 第四十一條 建設(shè)單位違反本條例第三十二條,、第三十四條規(guī)定,，不按規(guī)定劃撥物業(yè)管理維修基金、移交公共用房和管理用房的,，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期履行,；逾期不履行的，業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院起訴,。




 第七章 附則



 第四十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制訂管理守則,、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程和
物業(yè)管理委托合同示范文本,。



 第四十三條 本條例自1998年10月1日起施行,。