• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-25
• 【生效日期】2002-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定

東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定



二○○二年四月二十五日






第一條 為加快引進國內(nèi)人才來莞工作或創(chuàng)業(yè),，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),，實施人才戰(zhàn)略，實現(xiàn)市委,、市政府提出的建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標提供人才智力保證,，特制定本規(guī)定。




第二條 引進國內(nèi)人才的基本原則是：加快引進高層次和急需人才,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),，提高人才隊伍素質(zhì)，構(gòu)建人才高地,。




第三條 凡本市經(jīng)濟,、社會發(fā)展所需的國內(nèi)人才均可依法在莞自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)，并按本規(guī)定辦理引進手續(xù),。



 黨政機關(guān)和依照國家公務(wù)員制度管理的單位引進國內(nèi)人才,，按有關(guān)規(guī)定辦理。




第四條 適合引進的人才對象及條件：



 （一）兩院（中國科學(xué)院,、中國工程院）院士,；享受政府特殊津貼人員；國家,、?。ú浚┘売型怀鲐暙I中青年專家，國內(nèi)某一學(xué)科,、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師、博士后,、博士研究生,；



 （二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才,，且年齡在50歲以下,；



 （三）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才或具有高級資格的經(jīng)營管理人才，且年齡在50歲以下,；



 （四）具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格,，并具有中專學(xué)歷的人才，且年齡在40歲以下,；具有大專學(xué)歷的,，年齡可放寬到45歲；具有大學(xué)本科學(xué)歷的,，年齡可放寬到50歲,；



 （五）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，并獲得學(xué)士以上學(xué)位,，年齡在45歲以下的人才,；



 （六）具有中?；虼髮W(xué)歷,，且具有特殊專業(yè)技能并經(jīng)用人單位1年以上（以購買社會保險時間為準）聘（試）用而表現(xiàn)優(yōu)秀，年齡在35歲以下的人才,；



 （七）引進的人才必須身體健康,。




第五條 引進符合本規(guī)定第四條第（一）、（二）,、（三）項的人員或具有碩士學(xué)位的人員,，可以不受單位性質(zhì),、編制數(shù)額和職稱結(jié)構(gòu)比例的限制（黨政機關(guān)和依照國家公務(wù)員制度管理的單位除外）,。




第六條 按本規(guī)定引進的各類人才，其人事關(guān)系,、檔案可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場代理。對已落實接收單位的,，戶口應(yīng)當遷入所在單位的“集體戶”或所在鎮(zhèn)區(qū)人才服務(wù)站的“集體戶”；對暫時未落實接收單位的,，戶口可遷入市中心人才市場“集體戶”；具有碩士研究生學(xué)歷以上的,，戶口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶”,，免收人事代理費。




第七條 符合本規(guī)定引進的各類人才,，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷,。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有碩士研究生學(xué)歷以上的人才及其家屬子女免交城市增容費,；其他引進的人才,，免交其本人城市增容費。




第八條 按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）,、（三）項引進的人才，其配偶的工作,，采取個人聯(lián)系和組織協(xié)助相結(jié)合的辦法解決,。對落實單位確有困難的，由引進人才單位和市人事,、勞動部門協(xié)助解決,；屬教師、醫(yī)務(wù)人員的,，由市教育,、衛(wèi)生部門協(xié)助解決；對自謀職業(yè)的,，其人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場實行免費人事代理,。




第九條 按本規(guī)定第四條第（一）、（二）,、（三）項引進的人才的隨遷子女入托,、入讀中小學(xué)，憑市人事部門出具的證明,，由市教育部門優(yōu)先安排在本市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，教育部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。




第十條 按本規(guī)定第四條引進的人才,，其黨（團）組織關(guān)系或申請加入黨（團）組織由引進單位所在地黨（團）支部辦理,。對沒有落實就業(yè)單位而本人人事關(guān)系掛靠市人才服務(wù)中心或市中心人才市場的，其組織關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場的黨（團）支部受理,。




第十一條 設(shè)立東莞市人才發(fā)展專項基金,，用于扶持、資助我市引進高層次人才,。



 （一）博士以上人才來莞擇業(yè)的,，自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補貼，補貼期不超過12個月,。



 （二）按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）項引進的人才，可享受安家補貼：兩院院士的補貼為30萬元,；享受政府特殊津貼人員,，國家、?。ú浚┘売型怀鲐暙I中青年專家,，國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師的補貼為15萬元,；博士后、博士研究生和第（二）項的人才補貼為6萬元,。安家補貼分3年支付,，每年支付總額的三分之一，由市財政負擔30%,，用人單位負擔70%,。



 （三）按本規(guī)定第四條第（一）、（二）項引進的人才,，可享受工資外津貼：兩院院士每月5000元,；享受政府特殊津貼人員，國家,、?。ú浚┘売型怀鲐暙I中青年專家，國內(nèi)某一學(xué)科,、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師每月1500元；博士后,、博士研究生和第（二）項的人才每月1000元,。工資外津貼由市財政負擔30%，用人單位負擔70%。按本規(guī)定第四條第（三）項引進的人才的工資外津貼由各用人單位參考上述標準自行確定,，市財政不負擔,。



 （四）按本規(guī)定引進的人才的工資待遇可以放開，除國家公務(wù)員和國家機關(guān)工作者按規(guī)定發(fā)放外,，可實行協(xié)議工資或期權(quán)制等分配形式,，本著從優(yōu)確定報酬的原則，由用人單位與引進的人才協(xié)商確定,。



 東莞市人才發(fā)展專項基金的管理辦法由市人事局,、市財政局擬定并報市政府批準后施行。




第十二條 積極推進我市的人才安居工程,。人才安居工程重點是解決我市引進的人才在莞期間的居住問題。市政府規(guī)劃建設(shè)一批檔次高,、配套齊全的住房,，以優(yōu)惠價（成本價）向來莞工作的人才或引進人才的用人單位出售或租借，切實解決引進人才的住房問題和后顧之憂,。（有關(guān)人才安居工程的管理辦法另行制定,，原則上，按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）,、（三）項引進的人才的居住面積應(yīng)在100平方米以上。）




第十三條 為鼓勵高層次的人才來莞開展科研,、科技成果轉(zhuǎn)化等工作,，加速我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型和提高創(chuàng)新能力，市政府設(shè)立東莞市科研發(fā)展專項基金,，重點是對本規(guī)定的第四條第（一）,、（二）、（三）項引進的人才提供科研資助,，加快我市科研工作的進程,，加速科研成果的轉(zhuǎn)化。



 東莞市科研發(fā)展專項基金的管理辦法由市人事局,、市科技局,、市財政局擬定并報市政府批準后施行。




第十四條 符合本規(guī)定第四條的人才,，被原單位作自動離職或除名處理的,，若原單位同意移交檔案的，按工作調(diào)動的程序辦理相關(guān)手續(xù),，自動離職或除名前的工作時間和來莞后的工作時間合并計算工齡,；若原單位不同意移交檔案，但符合辦理《人才特聘工作證》條件的，市人事部門應(yīng)予以辦理《人才特聘工作證》,，原有的行政級別,，予以承認和保留。（在本市工作期間不按此行政級別套改工資待遇,，但調(diào)離或參加公選,，經(jīng)申請同意，可按原行政級別辦理,。）




第十五條 建立《人才特聘工作證》制度,。凡符合辦理《人才特聘工作證》條件的人才，可以不遷戶口,、不轉(zhuǎn)移行政關(guān)系,，直接與用人單位簽訂聘用合同，到市人事部門辦理《人才特聘工作證》手續(xù)后,，在特聘期內(nèi)享受與本單位同類人員同等的工資福利,、職稱評聘、參加各種評比和享受獎勵以及參加社會保險等待遇,；家屬就業(yè),，子女入托、入學(xué),，出國（境）旅游,、培訓(xùn)和辦理工商登記等享受與本市常住戶口居民同等待遇。



 《人才特聘工作證》制度適用于本規(guī)定第四條第（一）,、（二）,、（三）、（四）,、（五）項的人才,。




第十六條 《人才特聘工作證》由市人事局制發(fā)，委托市人才服務(wù)中心辦理,。




第十七條 市人事部門對松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和市內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、民營科技企業(yè)、科技中介機構(gòu)引進的人才應(yīng)給予優(yōu)先辦理,。




第十八條 各鎮(zhèn)區(qū),、各部門及各用人單位應(yīng)嚴格執(zhí)行本規(guī)定，杜絕人才引進中的弄虛作假現(xiàn)象,，確保引進人才的質(zhì)量,。違者，將追究有關(guān)單位及責任人的責任,。




第十九條 用人單位應(yīng)根據(jù)實際需要引進優(yōu)秀人才并充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,，做到合理使用,、人盡其才，防止浪費人才,。




第二十條 本規(guī)定由市人事局負責解釋,。




第二十一條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行，過去本市有關(guān)文件與本規(guī)定不符的,，以本規(guī)定為準,。