• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[1998]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-31
• 【生效日期】1998-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委全省國(guó)有大中 型企業(yè)三年改革和擺脫困境實(shí)施方案的通知

 安徽省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委全省國(guó)有大中
 型企業(yè)三年改革和擺脫困境實(shí)施方案的通知
 
（皖政［1998］31號(hào)）
各行署,，各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省政府同意省經(jīng)貿(mào)委《全省國(guó)有大中型企業(yè)三年改革和擺脫困境實(shí)施方案》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

 實(shí)現(xiàn)國(guó)有大中型企業(yè)三年改革和擺脫困境目標(biāo)，是貫徹落實(shí)黨的十五大精神,，從整體上搞好國(guó)有企業(yè),，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效措施，也是落實(shí)我省跨世紀(jì)趕超戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng),。各地,、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，精心部署,，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持“鼓勵(lì)兼并,、規(guī)范破產(chǎn),、減員增效、下崗分流,、實(shí)施再就業(yè)工程”的方針,，把改革、改組,、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來,，充分運(yùn)用搞活國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)行綜合整治,，到本世紀(jì)末,，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。

 省政府將分年度對(duì)各地,、各有關(guān)部門這項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行考核，到2000年進(jìn)行總評(píng),。



 安徽省人民政府

 一九九八年七月三十一日

 全省國(guó)有大中型企業(yè)三年改革和擺脫困境實(shí)施方案

 （安徽省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 一九九八年六月）



 黨的十五大明確提出要用三年左右的時(shí)間,，通過改革,、改組、改造和加強(qiáng)管理,，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)現(xiàn)上述兩大目標(biāo),，是今后三年國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的中心任務(wù),。



 一,、我省國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)的基本狀況

 1996年末,，全省共有國(guó)有大中型獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)524戶，占全部國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的20．72％,；共有職工104．5萬人，占68．93％,；國(guó)有大中型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值,、資產(chǎn)總額和實(shí)現(xiàn)利稅，分別占全部國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的75．67％,、80．13％,、79．42％和102．5％,。到1997年末，全省共有國(guó)有（包括國(guó)有控股）大中型工業(yè)企業(yè)608戶,，其中虧損企業(yè)有319戶,。虧損面為52．5％；連續(xù)三年虧損企業(yè)92戶,，占17．6％,。全部虧損企業(yè)涉及資產(chǎn)約302億元,，涉及職工約33萬人,。

 以上情況表明,，國(guó)有大中型企業(yè)的總產(chǎn)出,、資產(chǎn)總額和經(jīng)濟(jì)效益在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中都居舉足輕重的地位,。而用三年左百時(shí)間,，集中力量解決國(guó)有大中型企業(yè)的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，使全省大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,，大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,，具有極為重要的意義,。



 二,、三年改革和擺脫困境的目標(biāo)

 （一）國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,。 我省現(xiàn)有國(guó)有大中型骨干工業(yè)企業(yè)近200戶，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，用三年左右時(shí)間在完善原62戶試點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,，再完成100戶左右國(guó)有大中型骨干企業(yè)（從56戶省扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)以及其它重點(diǎn)國(guó)有大中型企業(yè)中選定）的公司制改造，重點(diǎn)是：1,、明確國(guó)有資產(chǎn)的所有者代表,，強(qiáng)化其效益運(yùn)營(yíng)職能,。2,、構(gòu)建投資主體的多元化,，規(guī)范其法人治理結(jié)構(gòu),。3、加大分離分流力度,，減輕企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān),。4,、實(shí)行政企分開,，建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,。

 （二）在重要行業(yè),、關(guān)鍵領(lǐng)域培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司,、大集團(tuán),。 一是15家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)到“九五”末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入占全部鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的30％左右,，利稅有較大幅度的增加,，單個(gè)企業(yè)集團(tuán)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前10位,。二是56戶省級(jí)扶優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有明顯改善,，資產(chǎn)總額,、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅占全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的比例，到“九五”末分別達(dá)到55％,、45％和70％左右,。三是再扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)行列，力爭(zhēng)形成百戶重點(diǎn)企業(yè)隊(duì)伍,。在發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí),，積極培育發(fā)展一批商貿(mào)、建筑及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè),。

 （三）國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn),，虧損面下降到正常水平。 1998年起到2000年,，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)有大中型虧損企業(yè)分類指導(dǎo),，綜合治理,，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn),，資產(chǎn)負(fù)債率降低7－－8個(gè)百分點(diǎn),，現(xiàn)有200戶大中型虧損企業(yè)擺脫困境,。虧損面控制在20％左右，基本淘汰長(zhǎng)期性虧損企業(yè),。



 三、三年改革和擺脫困境的方案

 按照三年內(nèi)綜合治理國(guó)有大中型虧損企業(yè)約200戶,，國(guó)有大中型企業(yè)的虧損面下降到正常水平的
目標(biāo)要求，我們將根據(jù)企業(yè)不同情況,，分別采取“帶動(dòng),、輻射、指導(dǎo),、破產(chǎn),、兼并、扶持,、退位”等不同方式,，對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行綜合整治。

 （一）發(fā)展大集團(tuán)帶動(dòng)一批,。 以我省正在組建的15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)為主體，以其他企業(yè)集團(tuán)為補(bǔ)充,，帶動(dòng)一批虧損企業(yè)扭虧增盈,。預(yù)計(jì)三年可帶動(dòng)25個(gè)左右國(guó)有大中型虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

 （二）上市公司輻射一批,。 我省已有上市公司14家,。到2000年,，還將有一批企業(yè)可陸續(xù)上市,。在已有的上市公司和未來即將上市的公司中,，通過資產(chǎn)運(yùn)作、資產(chǎn)重組,，可幫助約10個(gè)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)扭虧。

 （三）分類指導(dǎo)扭虧一批,。 對(duì)現(xiàn)有虧損企業(yè)中產(chǎn)品有市場(chǎng),、班子素質(zhì)好的企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo),，幫助企業(yè)一企一策,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，激發(fā)企業(yè)的生機(jī)與活力，此舉可使40個(gè)左右的國(guó)有大中型虧損企業(yè)扭虧,。

 （四）規(guī)范破產(chǎn)注銷一批,。 利用我省6個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”城市試點(diǎn)和非試點(diǎn)范圍的嚴(yán)重資不抵債企業(yè)按《破產(chǎn)法》破產(chǎn)。三年內(nèi)破產(chǎn)銷號(hào)10戶左右,。

 （五）優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組一批,。 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)兼并,、收購(gòu),、聯(lián)合國(guó)有大中型虧損企業(yè),，通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整,，預(yù)計(jì)可使30戶虧損企業(yè)獲得新的發(fā)展,。

 （六）減員增效扶持一批。 對(duì)于一些產(chǎn)品有市場(chǎng),、發(fā)展有潛力而富余人員過多的企業(yè),，利用國(guó)家下崗分流、減員增效政策,，特別是利用優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市有關(guān)政策,，分流企業(yè)富余人員，提高經(jīng)濟(jì)效益,。預(yù)計(jì)三年內(nèi)可使45戶左右虧損企業(yè)扭虧,。

 （七）改制改組退位一批。 加大所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，對(duì)一部分企業(yè)采取出售,、轉(zhuǎn)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、與外商或非國(guó)有經(jīng)濟(jì)嫁接等形式改組改制,，使之退出國(guó)有行列；對(duì)一些產(chǎn)品無市場(chǎng),、地理位置優(yōu)越的企業(yè)實(shí)行退二進(jìn)三退出工業(yè)行列,。預(yù)計(jì)此舉三年可使40戶左右企業(yè)退出國(guó)有工業(yè)行列。



 四,、三年改革脫困措施和1998年工作安排

 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，三年改革和脫困任務(wù)十分艱巨，必須加大改革力度,，分階段予以突破,。1998年是實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的第一年，必須采取更加扎實(shí)有效的措施,，加快推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，并全力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取綜合整治54戶左右的國(guó)有大中型虧損企業(yè)（見附件一）,；使國(guó)有大中型虧損企業(yè)的數(shù)量下降到260戶左右,。具體工作是：

 （一）總結(jié)試點(diǎn)，全面啟動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),。 繼續(xù)推進(jìn)62戶企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),，并按照我省試點(diǎn)工作階段
目標(biāo)要求組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的檢查驗(yàn)收。同時(shí),，1998年再重點(diǎn)抓好50戶國(guó)有大中型骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作（見附件二）,。為配合國(guó)有大中型企業(yè)的改革和脫困,，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，1998,、1999兩年上市規(guī)模要用于支持改制的國(guó)有大中型優(yōu)勢(shì)企業(yè),，上市所籌資金主要用于企業(yè)兼并重組或技術(shù)改造，鼓勵(lì)上市企業(yè)兼并虧損,、困難企業(yè),。

 （二）以紡織行業(yè)為突破口，打好三年改革和脫困第一仗,。 紡織工業(yè)是安徽傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，目前最困難、虧損最嚴(yán)重,、涉及職工較多,。因此，以紡織行業(yè)為重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)三年扭虧為盈的目標(biāo),，對(duì)整個(gè)工業(yè)企業(yè)改革和脫困具有十分重要意義。紡織行業(yè)脫困,，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)壓錠減員,。要在已壓錠的基礎(chǔ)上，確保1998,、1999兩年再壓縮淘汰28萬錠,，在其中1998年要壓縮14萬錠，分流職工1萬人,，減虧1億元以上,。壓錠改造要與資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,，加大兼并破產(chǎn)力度,；試點(diǎn)城市兼并破產(chǎn)、減員增效政策繼續(xù)向紡織行為傾斜,，切塊分給試點(diǎn)城市用于紡織行業(yè)的核銷銀行呆壞帳準(zhǔn)備金規(guī)模不低于上年水平,。要加快培育紡織企業(yè)集團(tuán)的步伐，以淮北,、安慶和省紡織總會(huì)直屬企業(yè)為基礎(chǔ),，積極組建幾個(gè)銷售收入在10億元以上的機(jī)制新、創(chuàng)新能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我省由紡織資源大省向紡織服裝加工強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,。

 （三）進(jìn)一步加大企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作力度,。 根據(jù)國(guó)家的總體安排,，在1998年兼并破產(chǎn)、減員增效計(jì)劃中,，預(yù)計(jì)我省有10億元左右的規(guī)模,。全省企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)協(xié)調(diào)小組，將集中掌握部分規(guī)模,，用于解決一些重大兼并破產(chǎn)項(xiàng)目和特困行業(yè)的問題,。預(yù)計(jì)當(dāng)年實(shí)施兼并、破產(chǎn),、減員增效的企業(yè)約65戶,，涉及大中型企業(yè)兼并破產(chǎn)約30戶。要以企業(yè)兼并,、收購(gòu)為重點(diǎn),，促進(jìn)資產(chǎn)流動(dòng)和重組。要加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和交易制度,。

 認(rèn)真組織下崗分流、減員增效,、實(shí)施再就業(yè)工程,。計(jì)劃三年內(nèi)從國(guó)有大中型企業(yè)中分流2－－30萬富余人員，基中1998年分流6－－8萬人,。要完善職工基本生活保障制度,，建立起在職職工最低工資保障線、下崗職工最低生活保障線,、城鎮(zhèn)居民最低生活保障線,。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，對(duì)下崗職工開展再就業(yè)培訓(xùn),。制訂相關(guān)政策措施,，拓寬再就業(yè)門路，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)下崗職工舉辦私營(yíng),、個(gè)體企業(yè)，開拓家庭服務(wù)業(yè),。

 （四）推進(jìn)抓大放小,，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。 “抓大”方面,，重點(diǎn)抓好56戶扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)和15家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),，并將扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大到100戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。同時(shí)要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，爭(zhēng)取有所突破,，形成幾個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán),，使大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略邁出大的步伐,?！胺判　狈矫妫偨Y(jié)近兩年來各地成功的經(jīng)驗(yàn)和面臨的新情況,、新問題,，明確實(shí)施責(zé)任，加大力度引導(dǎo)國(guó)有中小企業(yè)的改革健康發(fā)展,，同時(shí)研究制定對(duì)小企業(yè)的支持政策,，重點(diǎn)扶持一批小而“精”、小而“特”,、小而專,、小而“新”的技術(shù)改造項(xiàng)目，建立相關(guān)的服務(wù)體系,。要堅(jiān)持從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì),，突破所有制結(jié)構(gòu)的限制，大力發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì),，對(duì)非重點(diǎn),、非關(guān)鍵領(lǐng)域的中型企業(yè)，參照“放小”的辦法進(jìn)一步放開放活,。

 （五）增強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,，進(jìn)一步建立技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制。 用足用活國(guó)家和省對(duì)技術(shù)進(jìn)步實(shí)施的優(yōu)惠政策,，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)改造力度，加速企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)換代,。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)15戶省級(jí)重點(diǎn)集團(tuán)和56戶重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),，瞄準(zhǔn)世界最新技術(shù)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度,，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展對(duì)困難企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)扶持,，提高其產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,，增強(qiáng)造血功能，逐步形成具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和技術(shù)，步入健康發(fā)展軌道,。

 （六）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理工作的指導(dǎo),。 全面貫徹實(shí)施《
“九五”企業(yè)管理綱要》，加強(qiáng)企業(yè)管理的咨詢和培訓(xùn),，完善企業(yè)管理評(píng)價(jià)體系。1998年要在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣邯鋼等先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，重點(diǎn)推廣我省《十家企業(yè)管理法》,，同時(shí)再總結(jié)推廣一些優(yōu)勢(shì)大型公司制企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及可行的
公司法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)大中型企業(yè)建立科學(xué)的決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督和制約體系，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng),。

 （七）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,。 認(rèn)真組織國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和評(píng)價(jià),，并依據(jù)考核情況進(jìn)行必要的調(diào)整或充實(shí)。積極組織對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn),。開展國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理體制的改革試點(diǎn),，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理體制和管理方式，逐步建立通過市場(chǎng)配置企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制,。

 （八）全面啟動(dòng)和深化配套改革,。 社會(huì)保障體系的建設(shè)1998年要邁出大的步伐，進(jìn)一步完善職工養(yǎng)老,、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，努力擴(kuò)大社會(huì)統(tǒng)籌的社會(huì)化管理。深入開展制止向企業(yè)亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的專項(xiàng)治理,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極開展投融資體制改革,，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資金源配置的基礎(chǔ)性作用,，制止和防止無效投資。對(duì)虧損企業(yè)中部分有銷路,、有效益的產(chǎn)品,，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予封閉貸款支持,。為企業(yè)改革和脫困創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。



 附：一、全省分地市、分行業(yè)脫困計(jì)劃一覽表

 二,、1998年建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)一覽表



附件一：

 一,、全省分地市國(guó)有大中型虧損工業(yè)企業(yè)脫困綜合整治規(guī)劃



┌───┬──────┬───────┬───────┬───────┐
│地市 │三年綜合整治│其中1998年整治│三年分流人數(shù) │其中1998年分流│
│ │國(guó)有大中型企│企業(yè)數(shù)(戶) │(人) │人員數(shù)(人) │
│ │業(yè)(戶) │ │ │ │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│合肥 │ 14 │ 6 │ 20000 │ 7000 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│蕪湖 │ 11 │ 3 │ 7500 │ 2500 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│蚌埠 │ 20 │ 2 │ 8000 │ 2700 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│淮南 │ 18 │ 4 │ 15000 │ 5000 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│馬鞍山│ 11 │ 3 │ 12000 │ 4000 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│淮北 │ 2 │ 2 │ 1000 │ 350 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│銅陵 │ 5 │ │ 4500 │ 1500 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│安慶 │ 22 │ 7 │ 6000 │ 2000 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│黃山 │ 3 │ 2 │ 1000 │ 350 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│阜陽 │ 13 │ 1 │ 3500 │ 1200 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│宿縣 │ 9 │ 4 │ 3500 │ 1200 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│滁州 │ 23 │ 7 │ 10000 │ 3500 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│六安 │ 12 │ 2 │ 1000 │ 350 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│宣城 │ 10 │ 3 │ 2500 │ 850 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│巢湖 │ 17 │ 4 │ 8000 │ 2700 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│池州 │ 6 │ 3 │ 1000 │ 350 │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│亳州 │ 1 │ 1 │ │ │
├───┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│合計(jì) │ 197 │ 54 │ 104500 │ 35550 │
└───┴──────┴───────┴───────┴───────┘



 二、全省分行業(yè)配合地市綜合整治虧損企業(yè)脫困情況表



┌────┬──────┬──────────────────────┐
│行 業(yè) │綜合整治企業(yè)│ 備 注 │
│ │數(shù)(戶) │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│冶金 │ 7 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│機(jī)械 │ 38 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│化工 │ 25 │其中負(fù)責(zé)綜合整治直屬企業(yè)數(shù)4戶(1998年) │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│輕工 │ 29 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│紡織 │ 34 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│醫(yī)藥 │ 8 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│建材 │ 12 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│電子 │ 7 │其中負(fù)責(zé)綜合整治直屬企業(yè)數(shù)2戶 │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│交通 │ 2 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│工辦 │ 1 │負(fù)責(zé)綜合整治直屬企業(yè)數(shù)1戶 │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│商務(wù) │ 7 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│其它 │ 27 │ │
├────┼──────┼──────────────────────┤
│合計(jì) │ 197 │ │
└────┴──────┴──────────────────────┘



 三,、全省國(guó)有大中型虧損企業(yè)脫困綜合整治分類情況表



┌────┬────────┬────┬────┬─────┬────┐
│整治途徑│ 項(xiàng) 目 │1998年 │ 1999年 │ 2000年 │三年合計(jì)│
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │10 │12 │6 │28 │
│兼并重組├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│4882 │7372.1 │2449.6 │14703.7 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│8328 │16650 │8540 │33518 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │889 │3086 │2345 │6320 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │8 │2 │2 │12 │
│規(guī)范破產(chǎn)├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│2695.7 │1660.4 │2963 │7319.1 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│7150 │2232 │3212 │12594 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │4958 │1180 │1200 │7338 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │9 │6 │27 │42 │
│減員增效├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│1961.3 │1949.3 │13938.8 │17849.2 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│15989 │15789 │57955 │89733 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │2420 │2139 │14802 │19361 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │6 │14 │17 │37 │
│改制退位├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│921.4 │17713.2 │8699 │27333.6 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│4000 │24274 │21724 │49998 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │720 │5410 │2499 │8629 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │6 │9 │9 │24 │
│集團(tuán)帶動(dòng)├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│2358.9 │2161.4 │6699.9 │11220.2 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│5698 │13027 │24184 │42909 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │284 │966 │1935 │3185 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │10 │17 │16 │43 │
│自主扭虧├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│2614.7 │3072 │5051.9 │10738.6 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│11644 │12705 │19361 │43710 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │855 │981 │1076 │2942 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │5 │4 │2 │11 │
│上市輻射├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│2291 │2123 │2547 │6961 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│6806 │5420 │5436 │17662 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │469 │53 │1428 │1950 │
├────┼────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │戶數(shù)(個(gè)) │54 │64 │79 │197 │
│總計(jì) ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年虧損額(萬元)│17725 │36051.4 │42349.2 │96125.6 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │97年企業(yè)人數(shù)(人)│59615 │90097 │140412 │290124 │
│ ├────────┼────┼────┼─────┼────┤
│ │分流人數(shù)(人) │10625 │13815 │25285 │99387 │
└────┴────────┴────┴────┴─────┴────┘

 注：此表中分流人數(shù)及逐年安排為各地市,、行業(yè)上報(bào)數(shù)。



附件二：

 全省1998年改制建制的國(guó)有大中型骨干企業(yè)名單



┌──┬────┬──────────────────────────┐
│序號(hào)│單位 │ 企業(yè)名單 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│1 │省屬企業(yè)│1,、青峰機(jī)械廠,；2、省巢湖水泥廠,；3,、東關(guān)水泥廠；4,、巢│
│ │ │湖鑄造廠,；5、安徽種子公司,；6,、合肥江淮汽車集團(tuán)有限公│
│ │ │司 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│2 │合肥市 │1、合肥化肥廠,；2,、合肥日化總廠；3,、合肥電纜廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│3 │蚌埠市 │1,、蚌埠濾清器總廠；2,、蚌埠酒廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│4 │蕪湖市 │1,、蕪湖張順春制藥廠；2,、蕪湖第三制藥廠,；3、蕪湖造紙 │
│ │ │網(wǎng)總廠,；4,、蕪湖合成洗滌劑總廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│5 │淮南市 │1、淮南市煤電總公司,；2,、淮南紡織廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│6 │安慶市 │1、安慶曙光化工廠,；2,、桐城內(nèi)燃機(jī)配件廠,；3、安慶水泥 │
│ │ │廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│7 │阜陽市 │1,、阜陽制藥廠,；2、界首塑料總廠,；3,、沙河酒廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│8 │亳州市 │1、亳州金剛石總廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│9 │淮北市 │1,、淮北第二紡織廠,；2、濉溪鋁廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│10 │銅陵市 │1,、銅鋼公司；2,、銅陵百貨股份有限公司 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│11 │滁州市 │1,、來安醫(yī)藥玻璃廠；2,、安遠(yuǎn)鹽礦,；3、滁州銅礦,；4,、天島│
│ │ │啤酒廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│12 │馬鞍山市│1、馬鋼合力公司,；2,、馬鞍山鼎泰金屬制品廠；3,、馬鞍山 │
│ │ │通宇公司 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│13 │宿縣地區(qū)│1,、靈璧縣荷金來公司；2,、宿州化纖廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│14 │宣城地區(qū)│1,、績(jī)溪光明集團(tuán)公司；2,、績(jī)溪絲業(yè)有限公司 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│15 │巢湖地區(qū)│1,、安徽油泵油嘴廠；2,、含山瓷業(yè)有限公司,；3、安徽新業(yè) │
│ │ │紡織公司 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│16 │六安地區(qū)│1,、六安華康浪油食品有限公司,；2,、舒城麻紡廠；3,、舒城 │
│ │ │瓷廠,；4、六安手拖廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│17 │黃山 │1,、黃山化工總廠 │
├──┼────┼──────────────────────────┤
│18 │池州 │1,、黃山嶺鉛鋅礦；2,、皖寶礦業(yè)有限公司,；3、東至齒輪廠 │
└──┴────┴──────────────────────────┘