• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】黑龍江省九屆人大常委會第7號
• 【發(fā)布日期】1998-08-15
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第7號）
 《黑龍江省人工增雨防雹管理條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年8月15日通過，現(xiàn)予公布,，自1998年10月1日起施行,。



 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年8月15日

 黑龍江省人工增雨防雹管理條例

 （1998年8月15日黑龍江省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第四次會議通過）





 第一條 為了加強(qiáng)對人工增雨防雹的管理，有效地開發(fā)利用云水資源,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及森林火災(zāi)預(yù)防,、撲火能力，根據(jù)《
中華人民共和國氣象條例》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 人工增雨防雹是指利用飛機(jī),、高炮,、火箭等對一定條件下的云進(jìn)行催化增雨和抑制雹云發(fā)展，以減輕干旱,、冰雹,、森林大火等災(zāi)害的活動。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事人工增雨防雹活動,，必須遵守本條例,。



 第四條 人工增雨防雹是基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工增雨防雹工作的領(lǐng)導(dǎo),，把人工增雨防雹作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,，擴(kuò)大主要干旱區(qū)和冰雹多發(fā)區(qū)、森林火災(zāi)防護(hù)區(qū)的防護(hù)面積,，提高防災(zāi)減災(zāi)能力,。

 各級人民政府在人工增雨防雹工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。



 第五條 各級氣象主管部門是人工增雨防雹的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工增雨防雹的規(guī)劃,、計劃、組織,、協(xié)調(diào)工作,。

 省農(nóng)墾、森工,、監(jiān)獄農(nóng)場等部門的人工增雨防雹工作,，由省氣象主管部門實行行業(yè)管理，接受省氣象主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 空域主管部門,、人民武裝部,、財政、計劃,、公安,、民航、通訊,、交通,、農(nóng)業(yè)、水利等部門應(yīng)當(dāng)配合搞好人工增雨防雹工作,。



 第六條 進(jìn)行人工增雨防雹應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的指揮及作業(yè)人員和各種技術(shù)設(shè)備,。指揮及作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上氣象主管部門組織培訓(xùn)，頒發(fā)由省氣象主管部門統(tǒng)一印制的上崗資格證書,，方可上崗作業(yè),。



 第七條 使用高炮、火箭人工增雨防雹作業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有適當(dāng)?shù)奶鞖鈼l件和作業(yè)時機(jī),；

 （二）有空域主管部門批準(zhǔn)的臨時性空域,；

 （三）避開人口稠密區(qū)和重要設(shè)施；距國境線內(nèi)10公里以上,；

 （四）在作業(yè)現(xiàn)場能與指揮中心迅速取得通訊聯(lián)系,；

 （五）有具備上崗資格的指揮及作業(yè)人員。



 第八條 人工增雨防雹作業(yè)站（點）設(shè)置,，應(yīng)由縣以上人民政府或省農(nóng)墾,、森工、監(jiān)獄農(nóng)場等部門提前一年向省氣象主管部門提出申請,，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可組織實施,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站（點）移動時，所在縣（市）氣象主管部門應(yīng)當(dāng)將作業(yè)站（點）所在地的經(jīng)緯度及地名報省氣象主管部門備案,。



 第九條 使用飛機(jī),、高炮、火箭等人工增雨防雹作業(yè)前,，必須由要求人工增雨防雹的單位向氣象主管部門提出申請,，由氣象主管部門向空域主管部門履行空域申請手續(xù)，在批準(zhǔn)的空域內(nèi),、時間內(nèi)作業(yè),；未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施作業(yè),。



 第十條 有關(guān)機(jī)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施單位提出的飛機(jī)增雨作業(yè)計劃,，在空域調(diào)配、飛機(jī)起飛,、降落,、備降和地勤保障等方面予以支持和配合,。



 第十一條 各級氣象主管部門要建立人工增雨防雹指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),，做到預(yù)報準(zhǔn)確,、嚴(yán)密跟蹤、反應(yīng)快速,，聯(lián)系暢通,，不斷提高人工增雨防雹的科學(xué)性和效益。

 作業(yè)站（點）在作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)代化技術(shù),，準(zhǔn)確選擇作業(yè)天氣，確定作業(yè)時機(jī),，記錄,、搜集整理作業(yè)和天氣情況等有關(guān)資料，進(jìn)行效果分析,，上報作業(yè)情況,。

 試驗研究所獲得的人工增雨防雹成果（含產(chǎn)品），應(yīng)報省氣象主管部門組織審定后,，方可推廣應(yīng)用,。



 第十二條 人工增雨防雹設(shè)備（含自籌經(jīng)費購置的）由省氣象主管部門歸口管理。各市（行署）,、縣（市）,、省農(nóng)墾、森工,、監(jiān)獄農(nóng)場等部門所需人工增雨防雹設(shè)備（含發(fā)射工具,、彈藥），應(yīng)當(dāng)由省氣象主管部門向國家指定的生產(chǎn)企業(yè)和單位統(tǒng)一購買,，經(jīng)省氣象主管部門審查合格后,，核發(fā)使用許可證。



 第十三條 每年開展作業(yè)前,，由市（行署）氣象主管部門組織對本轄區(qū)內(nèi)的增雨防雹設(shè)備,，按軍械管理的規(guī)定進(jìn)行全面檢修或大修。省農(nóng)墾,、森工,、監(jiān)獄農(nóng)場等部門增雨防雹設(shè)備的檢修或大修由本部門組織實施。

 設(shè)備的購置,、報廢,、更新由縣以上氣象主管部門和省農(nóng)墾、森工,、監(jiān)獄農(nóng)場等部門提前一年提出計劃,，經(jīng)省氣象主管部門審批后組織實施,。



 第十四條 使用高炮進(jìn)行人工增雨防雹必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，每個作業(yè)站（點）至少安排一名能排除一般故障的炮手負(fù)責(zé)高炮的日常維護(hù),、保養(yǎng),。

 有故障的高炮、火箭禁止作業(yè),。



 第十五條 作業(yè)站（點）所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)炮庫,、臨時彈藥庫、炮臺,，并設(shè)有值班室,，配備通訊設(shè)施。

 任何單位和個人不得在作業(yè)站（點）周圍五百米內(nèi)興建妨礙作業(yè)的建筑物,，不得侵占作業(yè)場地和設(shè)施,。



 第十六條 人工增雨防雹的運輸、使用和保管,，應(yīng)遵守有關(guān)爆炸物品管理規(guī)定,。

 人工增雨防雹炮彈應(yīng)當(dāng)存放在當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部或公安部門批準(zhǔn)的專用庫房。作業(yè)臨時使用的炮彈,，應(yīng)當(dāng)存放在專用的臨時彈藥庫房,。

 對不合格彈藥應(yīng)當(dāng)按規(guī)定銷毀。



 第十七條 人工增雨防雹安全工作實行責(zé)任制管理,?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保障,，作業(yè)站（點）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,，確保作業(yè)安全。

 人工增雨防雹活動中出現(xiàn)人身傷亡事故,，經(jīng)有關(guān)部門確定事故原因和責(zé)任后,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

 因開展人工增雨防雹活動引起的權(quán)益糾紛由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,；個人合法權(quán)益受損害時,，可直接向人民法院起訴。



 第十八條 農(nóng)村人工增雨防雹經(jīng)費除省財政補(bǔ)貼的費用外,，不足部分應(yīng)當(dāng)由市（行署）,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府自行解決,。

 需要人工增雨防雹專項服務(wù)的森工,、農(nóng)墾、糧食、煙草,、保險等單位或家庭農(nóng)場,、果園等承包者,，必須提供所需經(jīng)費和必要條件,。

 各級人民政府應(yīng)鼓勵農(nóng)民依照本條例的規(guī)定，自愿出資發(fā)展人工增雨防雹事業(yè),。



 第十九條 縣以上人民政府投入的人工增雨防雹資金由同級財政和氣象主管部門負(fù)責(zé)管理,，實行專款專用,。



 第二十條 作業(yè)人員違反本條例,，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管部門處以200元至1000元罰款：

 （一）不遵守操作規(guī)程的,；

 （二）使用不合格設(shè)備的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)空域擅自作業(yè)的；

 （四）損壞或丟失人工增雨防雹設(shè)備的,；

 （五）擅離職守貽誤作業(yè)時機(jī)的,。

 造成損失的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 違反本條例第十二條規(guī)定,，暫時封存所購設(shè)備,，由氣象主管部門按有關(guān)規(guī)定處理；違反本條例第十五條第二款規(guī)定,，除責(zé)令拆除所建建筑物外,，并處以1000元至2000元罰款。



 第二十二條 氣象主管部門負(fù)責(zé)人工增雨防雹的工作人員和指揮人員玩忽職守,、貽誤作業(yè)時機(jī)造成損失的,，由其所在單位或上級主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或起訴,。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 本條例由省氣象主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第二十五條 本條例自1998年10月1日起施行,。