• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1998]58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-21
• 【生效日期】1998-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于實(shí)施天然林資源保護(hù)工程的決定

 四川省人民政府關(guān)于實(shí)施天然林資源保護(hù)工程的決定
 
（一九九八年八月二十一日川府發(fā)〔1998〕58號(hào)）
 為了維護(hù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，國(guó)家決定在我省西部地區(qū)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,。在工程區(qū)內(nèi)停止天然林經(jīng)營(yíng)性采伐,，開(kāi)展公益林建設(shè),，力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)四川西部基本綠化,。為確保工程的順利實(shí)施,，特作如下決定：



 一、采取堅(jiān)決措施停止天然天然林采伐,。從1998年9月1日起,，在工程區(qū)內(nèi)的甘孜州、阿壩州,、涼山州,、攀枝花市、樂(lè)山市,、雅安地區(qū)，停止天然林經(jīng)營(yíng)性采伐,。已采伐的木材要在省規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸銷(xiāo)售完畢,。從1999年起，工程區(qū)內(nèi)不再下達(dá)商品材限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃,，只下達(dá)農(nóng)民自用材,、培殖業(yè)用材和薪材限額。關(guān)閉工程區(qū)內(nèi)木材交易市場(chǎng),，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)山收購(gòu)木材,。林區(qū)以天然林為原料的加工企業(yè)，原則上要停止加工,，但可利用撫育間伐材生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品,。凡利用撫育間伐材進(jìn)行加工的，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批審核,。禁止用木材燒制木炭和磚瓦,。農(nóng)村居民生活用柴和其它能源性消耗用材，只能在劃定的薪炭林中采伐,。農(nóng)民自用材,、培殖業(yè)用材，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)審批,。



 二,、加強(qiáng)森林資源管護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位，要以重點(diǎn)森工企業(yè),、縣（市,、區(qū)）為單位編制森林管護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)政府同意后,，逐級(jí)上報(bào)審批,。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,。要搞好種苗基地建設(shè),，加大種子林、母樹(shù)林的管理,，做好種苗生產(chǎn)與造林計(jì)劃的銜接,。要加大科技投入，提高科技含量,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家,、省有關(guān)營(yíng)
造林技術(shù)規(guī)程和管理辦法，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成森林資源管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù),。



 三、積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，轉(zhuǎn)產(chǎn)分流富余人員,。要充分利用林區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜,，積極發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游和其它多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，轉(zhuǎn)產(chǎn)分流富余人員,。要鼓勵(lì)職工發(fā)展集體、個(gè)體,、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),，租賃、承包荒山荒地發(fā)展林果業(yè),，各級(jí)政府和部門(mén)要給予大力支持,。要以林場(chǎng)為依托，實(shí)行聯(lián)場(chǎng),、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。



 四,、確保離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)的發(fā)放,。要按照中央關(guān)于“兩?！钡木瘢こ虆^(qū)內(nèi)重點(diǎn)森工企業(yè)和地方小采企業(yè)的離退休職工,，從1998年9月1日起,，交由社保機(jī)構(gòu)按統(tǒng)籌項(xiàng)目發(fā)放養(yǎng)金，企業(yè)應(yīng)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,，由省統(tǒng)籌安排,，省和各地不再向企業(yè)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金。企業(yè)應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,，對(duì)下崗職工要積極創(chuàng)造條件,，進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施再就業(yè)工程,。下崗職工的基本生活費(fèi)要予以保證,。



 五、加強(qiáng)資源林政管理,，嚴(yán)格依法治林,。各地要認(rèn)真貫徹《
森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，強(qiáng)化資源林政管理,，堅(jiān)決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),；組建林政稽查隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)天然林資源保護(hù)工程的監(jiān)督管理,；調(diào)整和加強(qiáng)木材檢查站,，加大對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查力度；依法保護(hù)林地,，堅(jiān)決制止毀林開(kāi)墾和亂占林地，對(duì)毀林開(kāi)墾的林地,，要限期退耕還林,。



 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保天然林資源保護(hù)工程順利實(shí)施。從省上到各工程區(qū),，都要成立天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的重大問(wèn)題,。各級(jí)政府要實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),，要深入基層,，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題,。各地要抓住機(jī)遇,，精心組織，及早動(dòng)手,，抓出成效,。各級(jí)林業(yè)、計(jì)劃,、財(cái)政,、勞動(dòng)、社保等部門(mén)要密切配合,，各負(fù)其責(zé),，各司其職，積極做好各項(xiàng)配套政策和資金的安排落實(shí),。

 天然林資源保護(hù)工程是我省經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展中的一件大事，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)在上下一致,，同心協(xié)力,，努力把這項(xiàng)工程搞好，為改善生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)山川秀美的四川作出新的貢獻(xiàn),。