• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1998]58號
• 【發(fā)布日期】1998-08-21
• 【生效日期】1998-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于實施天然林資源保護(hù)工程的決定

 四川省人民政府關(guān)于實施天然林資源保護(hù)工程的決定
 
（一九九八年八月二十一日川府發(fā)〔1998〕58號）
 為了維護(hù)長江流域的生態(tài)平衡,，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,，國家決定在我省西部地區(qū)實施天然林資源保護(hù)工程。在工程區(qū)內(nèi)停止天然林經(jīng)營性采伐,，開展公益林建設(shè),，力爭到2010年實現(xiàn)四川西部基本綠化。為確保工程的順利實施,，特作如下決定：



 一,、采取堅決措施停止天然天然林采伐。從1998年9月1日起,，在工程區(qū)內(nèi)的甘孜州,、阿壩州、涼山州,、攀枝花市,、樂山市、雅安地區(qū),，停止天然林經(jīng)營性采伐,。已采伐的木材要在省規(guī)定的時間內(nèi)運輸銷售完畢。從1999年起,，工程區(qū)內(nèi)不再下達(dá)商品材限額和木材生產(chǎn)計劃,，只下達(dá)農(nóng)民自用材、培殖業(yè)用材和薪材限額,。關(guān)閉工程區(qū)內(nèi)木材交易市場,，禁止任何單位和個人進(jìn)山收購木材。林區(qū)以天然林為原料的加工企業(yè),，原則上要停止加工,，但可利用撫育間伐材生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品。凡利用撫育間伐材進(jìn)行加工的,，必須按有關(guān)規(guī)定報批審核,。禁止用木材燒制木炭和磚瓦。農(nóng)村居民生活用柴和其它能源性消耗用材,，只能在劃定的薪炭林中采伐,。農(nóng)民自用材,、培殖業(yè)用材，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審批,。



 二,、加強(qiáng)森林資源管護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)。項目實施單位,，要以重點森工企業(yè),、縣（市、區(qū)）為單位編制森林管護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)的總體設(shè)計和實施方案,，經(jīng)同級政府同意后,，逐級上報審批。要加強(qiáng)項目管理,，嚴(yán)格實行項目負(fù)責(zé)制,。要搞好種苗基地建設(shè)，加大種子林,、母樹林的管理,，做好種苗生產(chǎn)與造林計劃的銜接。要加大科技投入,，提高科技含量,，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)營
造林技術(shù)規(guī)程和管理辦法,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成森林資源管護(hù)和公益林建設(shè)任務(wù)。



 三,、積極發(fā)展多種經(jīng)營,，轉(zhuǎn)產(chǎn)分流富余人員。要充分利用林區(qū)資源優(yōu)勢,，因地制宜,，積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、森林旅游和其它多種經(jīng)營項目,，轉(zhuǎn)產(chǎn)分流富余人員。要鼓勵職工發(fā)展集體,、個體,、私營經(jīng)濟(jì)，租賃,、承包荒山荒地發(fā)展林果業(yè),，各級政府和部門要給予大力支持。要以林場為依托,，實行聯(lián)場,、聯(lián)戶經(jīng)營,，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。



 四,、確保離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費的發(fā)放,。要按照中央關(guān)于“兩保”的精神,，工程區(qū)內(nèi)重點森工企業(yè)和地方小采企業(yè)的離退休職工,，從1998年9月1日起，交由社保機(jī)構(gòu)按統(tǒng)籌項目發(fā)放養(yǎng)金,，企業(yè)應(yīng)交納的養(yǎng)老保險金,，由省統(tǒng)籌安排，省和各地不再向企業(yè)征收養(yǎng)老保險金,。企業(yè)應(yīng)實行競爭上崗，對下崗職工要積極創(chuàng)造條件,，進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),，實施再就業(yè)工程。下崗職工的基本生活費要予以保證,。



 五,、加強(qiáng)資源林政管理，嚴(yán)格依法治林,。各地要認(rèn)真貫徹《
森林法》等林業(yè)法律法規(guī),，強(qiáng)化資源林政管理，堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,；組建林政稽查隊,，負(fù)責(zé)對天然林資源保護(hù)工程的監(jiān)督管理；調(diào)整和加強(qiáng)木材檢查站,，加大對木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查力度,；依法保護(hù)林地，堅決制止毀林開墾和亂占林地,，對毀林開墾的林地,，要限期退耕還林。



 六,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任，確保天然林資源保護(hù)工程順利實施,。從省上到各工程區(qū),，都要成立天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)解決工程實施中的重大問題,。各級政府要實行首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),，要深入基層,，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗,，解決問題,。各地要抓住機(jī)遇，精心組織,，及早動手,，抓出成效。各級林業(yè),、計劃,、財政、勞動,、社保等部門要密切配合,，各負(fù)其責(zé)，各司其職,，積極做好各項配套政策和資金的安排落實,。

 天然林資源保護(hù)工程是我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的一件大事,，各級政府和各有關(guān)部門在上下一致,，同心協(xié)力，努力把這項工程搞好,，為改善生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)山川秀美的四川作出新的貢獻(xiàn)。