• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省第九屆人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】1998-09-04
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第5號）
 《河北省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例》已由河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年9月4日通過，現(xiàn)予公布,，自1998年10月1日起施行,。



 1998年9月4日



 河北省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例

 （1998年9月4日省九屆人大常委會第四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，保證產(chǎn)品質(zhì)量,，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)國家,、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門是同級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門，依法統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門,、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。



 第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門，對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出顯著成績的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵,。




 第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定





 第五條 對下列沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）：

 （一）工業(yè)產(chǎn)品及其設(shè)計,、生產(chǎn),、檢驗(yàn)、包裝,、儲運(yùn)和使用過程中的安全,、衛(wèi)生要求,；

 （二）藥品、農(nóng)藥,、獸藥的技術(shù)要求和食品的安全,、衛(wèi)生要求；

 （三）建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計,、施工、驗(yàn)收的質(zhì)量和技術(shù)要求,；

 （四）能源,、信息管理和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

 （五）生產(chǎn),、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù),、管理技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量要求；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的其他技術(shù)要求,。



 第六條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列農(nóng)業(yè)方面的要求，應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）作為商品的農(nóng)業(yè)（包括林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)）產(chǎn)品及其初加工品（以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品）、種子（包括農(nóng)業(yè)種子,、種苗,、種畜、種禽,、魚苗等）的品種,、規(guī)格、質(zhì)量和安全,、衛(wèi)生要求,；

 （二）農(nóng)產(chǎn)品和種子的試驗(yàn)、檢驗(yàn),、包裝,、儲運(yùn)、使用方法的要求,；

 （三）農(nóng)產(chǎn)品和種子的生產(chǎn)、儲運(yùn)過程中的安全,、衛(wèi)生要求,；

 （四）農(nóng)業(yè)方面需要統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)要求。



 第七條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門組織制定,，統(tǒng)一審批,、編號和發(fā)布,，并報國務(wù)院有關(guān)部門備案。

 不宜在全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)區(qū)的市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以組織制定本市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布,，報省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,。

 法律、法規(guī)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后即行廢止。



 第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),。

 下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）工業(yè)產(chǎn)品及其設(shè)計,、生產(chǎn)、檢驗(yàn),、包裝,、儲運(yùn)和使用過程中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）食品,、藥品、農(nóng)藥和獸藥等與人身,、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),；

 （三）建設(shè)工程的質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （四）污染物排放和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

 （五）農(nóng)業(yè)種子,、種苗,、種畜、種禽標(biāo)準(zhǔn),；

 （六）農(nóng)產(chǎn)品的收購標(biāo)準(zhǔn),；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn),。

 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),。



 第九條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，作為組織生產(chǎn)和銷售的依據(jù)。

 對已有國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用,。



 第十條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,。企業(yè)可以聯(lián)合制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

 企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)征求使用單位,、科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的意見，邀請有關(guān)方面專家對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證,。

 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),、發(fā)布。

 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以有償轉(zhuǎn)讓,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi),，按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù)：

 （一）由國家、省工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè),，報省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,；

 （二）由設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè),，報市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。但具備條件的縣經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準(zhǔn),，也可以承擔(dān)備案工作,。

 保健食品、化肥,、醫(yī)療器械,、計量器具、汽車和摩托車整車,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等與人身,、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,。

 受理備案的部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料之日起十日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù),。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,，或者質(zhì)量指標(biāo)不合理,、檢驗(yàn)方法不科學(xué)的，由技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門責(zé)令企業(yè)停止實(shí)施,，限期改正后重新備案,。



 第十二條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定者應(yīng)當(dāng)定期對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確定其繼續(xù)有效、修訂或者廢止,。復(fù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向備案部門報告。

 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不得超過三年,，未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)審或者不報告復(fù)審結(jié)果的視為廢止標(biāo)準(zhǔn),。修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)重新備案。




 第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施





 第十三條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口,。

 已經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)明示采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。



 第十四條 公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共信息標(biāo)志,。

 公共信息標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,。



 第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品的說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號,。

 產(chǎn)品標(biāo)簽,、標(biāo)志等標(biāo)識的標(biāo)注和使用說明的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,。



 第十六條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,、進(jìn)行技術(shù)改造,，應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查,。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化審查或者審查不合格的,，其技術(shù)文件和圖樣不得用于生產(chǎn)。



 第十七條 企業(yè)生產(chǎn)國家強(qiáng)制管理的認(rèn)證產(chǎn)品,，其產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,，并取得國家安全認(rèn)證證書。



 第十八條 禁止企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),。

 有下列情形之一的,，視為無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)：

 （一）未按規(guī)定制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）企業(yè)未按規(guī)定將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上報備案的,；

 （三）執(zhí)行已經(jīng)廢止的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （四）執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完整，不能全面準(zhǔn)確地判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的,。

 無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品視為不合格產(chǎn)品,。



 第十九條 經(jīng)銷單位或者個人不得銷售下列產(chǎn)品：

 （一）未注明所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號的；

 （二）標(biāo)簽,、標(biāo)志等標(biāo)識的標(biāo)注和使用說明的內(nèi)容不符合規(guī)定的,。



 第二十條 在購銷活動中,，以單方質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果為結(jié)算依據(jù)的，有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)樣的規(guī)定,，不得提等提級、壓等壓級,。



 第二十一條 鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),。下列情況有相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)采用：

 （一）列入省產(chǎn)品采標(biāo)規(guī)劃的；

 （二）列入省科技攻關(guān)計劃的,；

 （三）列入新產(chǎn)品開發(fā)計劃的,；

 （四）參評省名牌產(chǎn)品的。

 應(yīng)當(dāng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)而未采用的,，有關(guān)部門不得將該產(chǎn)品列入相關(guān)的規(guī)劃,、計劃或者評為名牌產(chǎn)品。



 第二十二條 企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，可以向省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請認(rèn)可,，由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書》。

 企業(yè)采標(biāo)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，可以申請使用采標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)志,，經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查合格的，頒發(fā)《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》,，企業(yè)可在采標(biāo)產(chǎn)品的包裝,、標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上印制采標(biāo)標(biāo)志圖樣，以證明產(chǎn)品質(zhì)量具有國際水平,。

 《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》有效期為五年,。逾期需要繼續(xù)使用采標(biāo)標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿之日前辦理復(fù)審手續(xù),；逾期不辦理的,，視為廢止。

 任何單位和個人不得偽造,、冒用采標(biāo)標(biāo)志,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十三條 縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行登記管理制度。

 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)自執(zhí)行之日起三十日內(nèi),，按規(guī)定向技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請登記,。技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請登記之日起十五日內(nèi)，對申請登記的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的合法性進(jìn)行審查,，合法的,，頒發(fā)由省技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一印制的《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》。

 企業(yè)產(chǎn)品所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原登記部門申請變更登記,；對不再生產(chǎn)的產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。



 第二十四條 對于可能危及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全及消費(fèi)者普遍反映有問題的產(chǎn)品,，技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時檢查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，公布檢查結(jié)果,，并依法處理。



 第二十五條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),，堅持公平,、公正、依法辦事的原則,。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查時,，不得少于二人，并向被檢查者出示有關(guān)執(zhí)法證件,。對不出示執(zhí)法證件的,，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。



 第二十六條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門執(zhí)法人員在檢查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況時,，可以使用錄音,、錄像、攝影等手段進(jìn)行現(xiàn)場勘查,，查閱,、復(fù)制與被檢查的標(biāo)準(zhǔn)化行為有關(guān)的票據(jù)、賬冊及合同等資料,；必要時,，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對違法物品采取封存和扣押措施,。

 技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時,，應(yīng)當(dāng)保守被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,、支持社會團(tuán)體,、新聞媒介和個人對標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第十三條第二款,、第十八條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法產(chǎn)品和違法所得,，并處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之十至百分之三十的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款。其中涉及人身財產(chǎn)安全無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，可處以該批產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任者處以五千元以上一萬元以下的罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以五百元以上一千元以下的罰款。



 第三十條 違反本條例第十五條第一款,、第十九條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，對產(chǎn)品未售出的,，處以違法產(chǎn)品貨值金額百分之十至百分之十五的罰款,；對產(chǎn)品已售出的，處以違法所得百之十五至百分之二十的罰款,。



 第三十一條 違反本條例第十六條和第二十三條第二款,、第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門處以三千元以上一萬元以下的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 第三十三條 使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品，其質(zhì)量達(dá)不到所采用的標(biāo)準(zhǔn)及未辦理復(fù)審手續(xù)繼續(xù)使用采標(biāo)標(biāo)志的,，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止使用采標(biāo)標(biāo)志,，吊銷采標(biāo)標(biāo)志證書，沒收違法所得,，并處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下的罰款。



 第三十四條 偽造,、冒用采標(biāo)標(biāo)志的,，由縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正，對產(chǎn)品未售出的,，處以違法產(chǎn)品貨值金額百分之十五至百分之二十的罰款,；對產(chǎn)品已售出的，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷生產(chǎn)、銷售許可證,。



 第三十五條 本條例對違反標(biāo)準(zhǔn)化管理的行為未作處罰規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十六條 拒絕,、阻礙技術(shù)監(jiān)督行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟,；也可以直接向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十八條 技術(shù)監(jiān)督行政主管部門工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露被檢查者正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密，不構(gòu)成犯罪的,，由其所在的行政機(jī)關(guān)給予行政處分,；造成損害的，依法賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例自1998年10月1日起施行,。