• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-18
• 【生效日期】1998-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省計(jì)劃生育條例

 廣東省計(jì)劃生育條例
 （1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)

根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第二次修正 根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第三次修正 1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第四次修正）




 第一章 總則





 第一條 為實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù),，不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為,。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的我國(guó)公民和常住戶(hù)口在本省而居住在省外的公民；適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織,。



 第四條 計(jì)劃生育工作以宣傳教育為主、避孕為主,、經(jīng)常性工作為主,。

 堅(jiān)持計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富奔小康相結(jié)合,、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,。



 第五條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)把人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。

 各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人是執(zhí)行本地區(qū)人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。完成人口計(jì)劃和做好計(jì)劃生育工作是考核各級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo),。

 各級(jí)部門(mén)和單位必須根據(jù)各自承擔(dān)的計(jì)劃生育工作職責(zé)分工和任務(wù),，制定切實(shí)可行的措施，共同做好計(jì)劃生育工作,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，并逐年增加投入。各企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),，保證計(jì)劃生育工作的開(kāi)展,。



 第七條 全社會(huì)都要積極支持計(jì)劃生育工作。各級(jí)宣傳,、文化,、新聞出版,、廣播電視、教育,、衛(wèi)生等部門(mén)和報(bào)刊,、影視、廣播,、文藝等大眾傳播媒體,，應(yīng)當(dāng)積極配合做好計(jì)劃生育宣傳教育工作。

 工會(huì),、共青團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)組織教育群眾共同做好計(jì)劃生育工作。




 第二章 生育節(jié)制





 第八條 提倡晚婚,、晚育,。按法定婚齡推遲三年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育,。



 第九條 推行一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女,。

 符合下列特殊情況之一者，由夫妻雙方共同申請(qǐng),，經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）計(jì)劃生育行政部門(mén)審批,，可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女：

 （一）經(jīng)市（不含縣級(jí)市）以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,；

 （二）再婚夫妻,，一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)的,，或再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,，離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的,；

 （三）婚后五年以上不孕,，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的,；

 （四）獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的,；

 （五）夫妻中一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的,；

 （六）夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，第一個(gè)子女是女孩的。



 第十條 少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族,，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定生育第二個(gè)子女,。具體規(guī)定由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。



 第十一條 符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的,，間隔期應(yīng)當(dāng)在四周年以上,。

 原患不孕癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的，不受間隔期規(guī)定限制,。



 第十二條 夫妻中一方是非農(nóng)業(yè)人口,、合同制干部或農(nóng)村自理口糧到城鎮(zhèn)落戶(hù)的人口，另一方是農(nóng)業(yè)人口的,，按非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 港澳臺(tái)同胞、外國(guó)公民在本省行政區(qū)域內(nèi)有常住戶(hù)口的配偶和歸僑,、僑眷的生育,，以及本省常住戶(hù)口公民在境外的生育，除國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定外,，按本條例執(zhí)行,。



 第十四條 嚴(yán)禁計(jì)劃外生育和違法收養(yǎng)。



 第十五條 實(shí)行優(yōu)生,、優(yōu)育,。執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)婚姻法》禁止近親結(jié)婚等有關(guān)規(guī)定和《
中華人民共和國(guó)母嬰保健法》關(guān)于患有嚴(yán)重遺傳疾病等不宜生育的規(guī)定。



 第十六條 嚴(yán)禁違法進(jìn)行胎兒性別鑒定,。




 第三章 節(jié)育措施





 第十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供科學(xué),、安全、有效,、方便的避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),。



 第十八條 為保護(hù)婦女健康,，有生育能力而未作生育計(jì)劃的夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施,。已生育一個(gè)子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器,；已生育二個(gè)以上子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施,；計(jì)劃外懷孕應(yīng)當(dāng)及早采取補(bǔ)救措施,。

 經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查確定不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的育齡婦女,，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)證明雙方均不宜采取結(jié)扎措施的夫妻，以及經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定有特殊情況的夫妻,，可采取其他避孕節(jié)育措施,。



 第十九條 接受節(jié)育手術(shù)者，享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期,。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,，合并計(jì)算假期。如遇特殊情況需增加假期時(shí),，由醫(yī)生確定,。



 第二十條 接受節(jié)育手術(shù)者，在規(guī)定假期內(nèi)工資照發(fā),，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng),。

 節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支付辦法：享受公費(fèi)醫(yī)療的在公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)中支付；享受勞保醫(yī)療的在勞保醫(yī)療費(fèi)中支付,；集體所有制單位的在單位醫(yī)療費(fèi)中支付,；職工的由用人單位支付；城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、農(nóng)民及其他人員的在當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付,。干部、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員的配偶是農(nóng)業(yè)人口探親期間施行節(jié)育手術(shù)的,，手術(shù)費(fèi)用由該干部,、職工所在單位或當(dāng)?shù)亟值擂k事處支付。

 計(jì)劃外生育后落實(shí)節(jié)育措施的,，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付,。



 第二十一條 絕育手術(shù)后，因未成年子女死亡,，符合生育規(guī)定的,，由夫妻雙方共同申請(qǐng),，經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),，可施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)。手術(shù)費(fèi)按節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支付辦法支付,。

 經(jīng)縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組織確定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)審核后，指定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)治療,，醫(yī)療費(fèi)按節(jié)育手續(xù)費(fèi)用支付,。因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的，干部,、職工參照工傷事故處理,；城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、農(nóng)民及其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助,。因節(jié)育手術(shù)或治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故的,，按國(guó)家及省有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)中的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗制度,。無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證書(shū)者，不得獨(dú)立施行計(jì)劃生育手術(shù),。

 嚴(yán)禁非醫(yī)務(wù)人員或個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員施行計(jì)劃生育手術(shù),。




 第四章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十三條 干部、職工實(shí)行晚婚者,，增加婚假十日,；實(shí)行晚育者，增加產(chǎn)假十五日,。城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、農(nóng)民及其他人員實(shí)行晚婚、晚育的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。

 終身只生育一個(gè)子女的夫妻，可以辦理獨(dú)生子女優(yōu)待證,，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十四條 領(lǐng)取獨(dú)生子女優(yōu)待證的獨(dú)生子女父母，享受以下優(yōu)待：

 （一）干部,、職工和城鎮(zhèn)居民的,，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，從發(fā)證之日起至子女14周歲止,，并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。一方是干部,、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員,，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，由干部,、職工或城鎮(zhèn)失業(yè)人員,，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，由干部,、職工所在單位全部負(fù)擔(dān),；城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他人員的由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

 （二）在招工,、招干,，子女入托,、入學(xué)、醫(yī)療,，解決住房和安排宅基地等方面在同等條件下優(yōu)先照顧,。

 （三）屬干部、職工的產(chǎn)婦除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,，增加三十五日的產(chǎn)假,；男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假,、看護(hù)假期間,，照發(fā)工資，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng),。

 （四）夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第二十五條 終身只生育一個(gè)子女或沒(méi)有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的干部,、職工,，退休金加發(fā)百分之五（按工資百分之百發(fā)給的除外）。無(wú)子女的干部,、職工退休金按本人工資百分之百發(fā)給,。領(lǐng)取養(yǎng)老金的，按社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。無(wú)子女的農(nóng)民年老喪失勞動(dòng)力時(shí),，按《廣東省維護(hù)老年人合法權(quán)益條例》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先照顧。



 第二十六條 各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女戶(hù)和純生二女結(jié)扎戶(hù),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定優(yōu)待辦法,。在招工、安排村鎮(zhèn)企業(yè)工作,，解決宅基地,，扶貧等方面給予優(yōu)先。

 積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),，建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì),，優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)子女戶(hù)和純生二女結(jié)扎戶(hù)的老有所養(yǎng)等問(wèn)題。



 第二十七條 農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶(hù),，以及獨(dú)生女戶(hù),、純生二女結(jié)扎戶(hù)的夫妻隨女兒遷入女婿所在村居住,，享有與所在村農(nóng)民同等待遇,，任何人不得阻撓和歧視。



 第二十八條 對(duì)完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的各級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人,、對(duì)規(guī)范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,，按單位職工年標(biāo)準(zhǔn)工資總額的千分之五計(jì)算,，在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以?xún)?nèi)提取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,。




 第五章 組織管理





 第二十九條 省,、市、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政部門(mén)是同級(jí)人民政府主管計(jì)劃生育工作的職能部門(mén),，負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。

 街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),，配備計(jì)劃生育工作專(zhuān)職行政管理干部,，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。

 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織落實(shí)本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作,。



 第三十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或配備計(jì)劃生育工作專(zhuān)（兼）職人員,，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作,。



 第三十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

 縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的職責(zé),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳教育,、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放,、干部培訓(xùn)等任務(wù),。



 第三十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生、計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別定期組織對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,?？己撕细裾撸l(fā)給計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證書(shū),。



 第三十三條 建立全省統(tǒng)一的計(jì)劃生育隨訪服務(wù)制度,。定期為已婚育齡夫妻提供避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)。

 具體管理規(guī)定由省人民政府制定,。



 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,，按規(guī)定負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥,、獨(dú)生子女病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定工作。



 第三十五條 各級(jí)計(jì)劃和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃共同制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展計(jì)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)育齡夫妻雙方的共同申請(qǐng),，按本條例的生育規(guī)定,，具體落實(shí)人口計(jì)劃。



 第三十六條 實(shí)行全省統(tǒng)一的生育證管理制度和計(jì)劃生育合同管理制度,。



 第三十七條 任何單位和個(gè)人必須依法執(zhí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,，不得虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改、拒報(bào),、遲報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料,。



 第三十八條 對(duì)計(jì)劃外生育的，征收計(jì)劃外生育費(fèi),。

 計(jì)劃外生育費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)、具有戶(hù)口管理職能的大中型廠礦征收,。具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行,，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行,。

 計(jì)劃外生育按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理,，必須全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，不得挪作他用,，縣級(jí)人民政府予以監(jiān)督,。



 第三十九條 各級(jí)人民政府所屬各工作部門(mén)的計(jì)劃生育工作，受同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。各工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)下級(jí)部門(mén),、單位的計(jì)劃生育工作并負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督檢查。

 各級(jí)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織職工的計(jì)劃生育管理工作實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制，受本系統(tǒng)上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),，并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織與個(gè)人簽訂一年以上的承包、租賃合同或勞動(dòng)合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育列為合同條款之一,。



 第四十一條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育,、公安,、工商、建設(shè),、民政,、勞動(dòng)、人事,、衛(wèi)生,、交通等有關(guān)行政部門(mén)要按照職責(zé)分工，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,。



 第四十二條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育由其常住戶(hù)口所在地和現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，以現(xiàn)居住地為主?，F(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為已婚育齡流動(dòng)人口提供定期計(jì)劃生育隨訪服務(wù),。



 第四十三條 本省成年流動(dòng)人口離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的市區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），必須到常住戶(hù)口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),，領(lǐng)取流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。

 外省成年流動(dòng)人口,，須持有常住人口所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。

 育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育的,，須持生育證,，接生單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育證。

 成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理登記驗(yàn)證手續(xù)后,，有關(guān)行政部門(mén),、單位和業(yè)主方可辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、就業(yè)證,、車(chē)輛駕駛執(zhí)照、購(gòu)買(mǎi)或租借住房,、承包或租賃經(jīng)營(yíng),、招聘雇用等。



 第四十四條 育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門(mén)或工作機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處、單位按本條例有關(guān)規(guī)定處理,。

 育齡流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受到處理的,，在另一地不因同一行為再次受到處理。

 為規(guī)避常住戶(hù)口所在地的處理,，在外地繳交計(jì)劃外生育費(fèi)低于其常住戶(hù)口所在地征收標(biāo)準(zhǔn)的,，常住戶(hù)口所在地可以征收差額部分。



 第四十五條 實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和民主管理,。村民委員會(huì),、居民委員會(huì)和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況,，人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況，節(jié)育措施落實(shí)情況,，以及計(jì)劃外生育費(fèi)征收,、管理、使用等情況實(shí)行定期張榜公布,，接受群眾監(jiān)督,。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十六條 計(jì)劃外生育者，按下列規(guī)定處理：

 （一）非農(nóng)業(yè)人口超計(jì)劃生育一個(gè)子女的,，夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h上年職工平均收入的百分之三十以上百分之五十以下,，一次性征收七年的計(jì)劃外生育費(fèi)；再超生的,，以超生孩子數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi),。除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，夫妻雙方分別不予提職,、晉級(jí),；五年內(nèi)不予招工、招干,、晉升專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),、評(píng)選先進(jìn)，不發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)（科技成果獎(jiǎng),、創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)除外）及生活困難補(bǔ)助,；七年內(nèi)不得享受醫(yī)療福利。干部,、職工還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予行政處分,。

 （二）農(nóng)業(yè)人口超計(jì)劃生育一個(gè)子女的,，夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上年人均收入百分之三十以上百分之五十以下，一次性征收七年的計(jì)劃外生育費(fèi),；再超生的,，以超生孩子數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外,，夫妻雙方五年內(nèi)不予招工,、招干、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,，戶(hù)口不得“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,；七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利,。

 （三）違反本條例第十一條規(guī)定,，不夠間隔期生育的，征收一至三年的計(jì)劃外生育費(fèi),。

 （四）非婚生育的,，征收二至五年的計(jì)劃外生育費(fèi)；重婚生育,、姘居生育的,，按超計(jì)劃生育從重處理。

 （五）違反計(jì)劃生育規(guī)定收養(yǎng)子女的,，按計(jì)劃外生育處理,。



 第四十七條 有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)或上級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,；屬干部、職工的,，并由所在單位給予行政處分,；屬個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)務(wù)人員的，并由衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）無(wú)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)出具的證明，擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器,，或擅自施行輸精（卵）管復(fù)通手術(shù)的,；

 （二）無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證擅自施行計(jì)劃生育手術(shù)，或摘取宮內(nèi)節(jié)育器的,；

 （三）違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,；

 （四）騙取、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明或有關(guān)虛假證明的,；

 （五）醫(yī)務(wù)人員,、計(jì)劃生育工作人員或其他有關(guān)人員,，利用職務(wù)之便，施行假節(jié)育手術(shù),、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定或出具虛假結(jié)扎手術(shù)證明及其它計(jì)劃生育證明的,；

 （六）在計(jì)劃生育工作中索賄受賄和貪污、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),、計(jì)劃外生育費(fèi)或罰款的,。



 第四十八條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成嚴(yán)重后果的,；

 （二）威脅,、毆打計(jì)劃生育工作人員或故意毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的,；

 （三）造謠惑眾,、煽動(dòng)鬧事、擾亂計(jì)劃生育工作秩序,，毀壞計(jì)劃生育部門(mén)財(cái)物的,；

 （四）偽造、變?cè)?、盜賣(mài)計(jì)劃生育證明,、公章的。



 第四十九條 藏匿違反計(jì)劃生育對(duì)象,，造成計(jì)劃外生育的,，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)處以一千元以上三千元以下罰款；屬干部,、職工的,，并由所在單位給予行政處分。



 第五十條 對(duì)拒不落實(shí)節(jié)育措施,、拒交計(jì)劃外生育費(fèi)或罰款的,，當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、勞?dòng)等行政部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的提請(qǐng),，依法采取暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車(chē)輛駕駛執(zhí)照,、暫住證,、就業(yè)證等行政措施；對(duì)流動(dòng)人口,，有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當(dāng)停止承包或租賃,、辭退解雇,、收回房屋。暫扣的證件待當(dāng)事人落實(shí)節(jié)育措施或繳款后發(fā)還,。



 第五十一條 對(duì)違反本條例第四十三條第四款規(guī)定出賣(mài)或租借住房,、承包或租賃經(jīng)營(yíng)、招聘雇用的用人單位和業(yè)主,，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén),，按未辦理登記驗(yàn)證手續(xù)的流動(dòng)人口人數(shù)，處以每人五百元以上一千元以下的罰款,。



 第五十二條 對(duì)虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改,、拒報(bào)、遲報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人,，依法追究責(zé)任,。



 第五十三條 對(duì)連續(xù)二年不能完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的縣級(jí)以下人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人,，必須追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并給予行政處分。不能完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育工作指標(biāo)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織不得參加當(dāng)年的先進(jìn)集體評(píng)比。



 第五十四條 當(dāng)事人對(duì)征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定不服的,，可在收到征收決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出征收決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后,，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。

 當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人對(duì)罰款決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議,，或者向人民法院提起訴訟,。



 第五十五條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不執(zhí)行征收或罰款決定的,，作出征收或罰款決定的機(jī)關(guān)可在決定生效之日起,，按計(jì)劃外生育費(fèi)每日加收千分之五的滯納金,，或每日按罰款數(shù)額的百分之三加以處罰，并可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十六條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第五十七條 本條例自公布之日起施行。本省過(guò)去有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定與本條例不一致的,，以本條例為準(zhǔn),。