• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-21
• 【生效日期】1998-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市房地產(chǎn)交易管理辦法

南京市房地產(chǎn)交易管理辦法
 《南京市房地產(chǎn)交易管理辦法》已經(jīng)1998年8月27日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長

 一九九八年九月二十一日




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)交易,，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)交易管理,，包括對房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃,、房地產(chǎn)抵押以及房地產(chǎn)中介等房地產(chǎn)交易活動(dòng)的管理,。



 第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿,、誠實(shí)信用的原則,。



 第五條 南京市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管機(jī)關(guān)）是本市房地產(chǎn)交易的行政主管部門。重大,、復(fù)雜的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由市房管機(jī)關(guān)會(huì)同國土部門進(jìn)行管理,。區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門（以下簡稱區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)）按權(quán)限分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理,。市、縣房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)受市,、縣房管機(jī)關(guān)委托,，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易的日常管理工作。國土,、建設(shè),、規(guī)劃、工商,、財(cái)政,、物價(jià)、國資等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同房管機(jī)關(guān)做好房地產(chǎn)交易管理工作,。



 第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押,、出租的，其房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓,、抵押,、出租。




 第二章 一般規(guī)定





 第七條 從事房地產(chǎn)交易活動(dòng),、辦理房地產(chǎn)交易手續(xù),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)利證書等合法證件。



 第八條 有下列情形之一的房地產(chǎn),，不得進(jìn)行交易：

 （一）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （二）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的,；

 （三）權(quán)屬有爭議的,；

 （四）已批準(zhǔn)實(shí)施拆遷的；

 （五）未經(jīng)國資部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)單位房地產(chǎn),；

 （六）依法收回土地使用權(quán)的,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定不得交易的其他情形,。



 第九條 房管機(jī)關(guān)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請之日起30日內(nèi)辦理完畢,，對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交申請之日起10日內(nèi)作出不予受理的答復(fù),，并說明理由,。



 第十條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)使用書面合同。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),，不得強(qiáng)制使用其制作的格式合同。



 第十一條 辦理房地產(chǎn)交易手續(xù),，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格,，并按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。




 第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓





 第十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣,、交換,、贈(zèng)與或下列方式將其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為：

 （一）以房地產(chǎn)投資,、入股的,；

 （二）以土地使用權(quán)投資，與他人聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn),，使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,；

 （三）因房地產(chǎn)權(quán)利人合并房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

 （四）以房地產(chǎn)抵償債務(wù)的,；

 （五）以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被拆遷人房屋的,；

 （六）按房改規(guī)定或優(yōu)惠政策售房及準(zhǔn)予再轉(zhuǎn)讓的,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)是依法領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書的房地產(chǎn)權(quán)利人,。

 房地產(chǎn)受讓人應(yīng)當(dāng)是自然人、法人和依法擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他組織,。



 第十四條 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同自當(dāng)事人簽訂之日起成立,。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)自合同簽訂之日起（預(yù)售的商品房自竣工合格之日起）30日內(nèi),，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請辦理過戶登記手續(xù),。房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,，以核準(zhǔn)的過戶登記為房地產(chǎn)權(quán)利的交付,。受讓人自核準(zhǔn)過戶登記之日起,，取得轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)權(quán)利。



 第十五條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書,；

 （二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),，屬于在建房屋工程的，完成房屋開發(fā)投資總額的25％以上,，屬于成片開發(fā)土地的,，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。



 第十六條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，由市、縣房管機(jī)關(guān)審查,，報(bào)市,、縣人民政府審批。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),。有下列情形之一的，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或依照市人民政府的規(guī)定處理：

 （一）經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),，轉(zhuǎn)讓后的土地用于建設(shè)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定項(xiàng)目的；

 （二）轉(zhuǎn)讓私有住宅的,；

 （三）按照國家房改規(guī)定出售公有住房的,；

 （四）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途,、年限和其他條件的；

 （五）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的,；

 （六）市人民政府規(guī)定的不需辦理出讓手續(xù)的其他情形,。



 第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售其建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)向市,、縣房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)商品房預(yù)（銷）售許可證,，申領(lǐng)商品房預(yù)（銷）售許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書,；

 （二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25％以上,；

 （四）已確定工程進(jìn)度和竣工日期,；

 （五）已與在本市注冊登記的銀行簽訂了預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；

 （六）已制定房屋使用公約,，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了前期物業(yè)管理合同,。銷售已竣工商品房的，還應(yīng)當(dāng)持有商品房竣工合格證,。向境外銷售商品房的,，除符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)持有準(zhǔn)予外銷的批準(zhǔn)文件,。



 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓已部分預(yù)售的在建商品房的,，應(yīng)當(dāng)書面告知預(yù)購人，預(yù)購人在被告知后30日內(nèi),，有權(quán)解除合同,。預(yù)購人未按前款規(guī)定解除合同的，在建商品房的受讓人繼續(xù)履行商品房銷售合同,。



 第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受讓未竣工的房地產(chǎn)后需銷售的,，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十七條規(guī)定申請領(lǐng)取商品房預(yù)（銷）售許可證。



 第二十條 預(yù)售商品房,，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)出示商品房預(yù)（銷）售許可證,，并于合同簽訂后30日內(nèi)，向市,、縣房管機(jī)關(guān)申請合同備案登記,。



 第二十一條 預(yù)購的商品房在登記備案后竣工前再轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂后10日內(nèi),，向市,、縣房管機(jī)關(guān)申請辦理變更備案登記手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

 （一）未付清購房款的,，預(yù)購人應(yīng)征得預(yù)售人的書面同意,；

 （二）已付清購房款的,，應(yīng)由預(yù)購人書面告知預(yù)售人。未按前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓的,，轉(zhuǎn)讓合同對預(yù)售人無效,。



 第二十二條 預(yù)售人改變已預(yù)售商品房的建筑設(shè)計(jì)，涉及合同約定的預(yù)購人權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)征得預(yù)購人同意,，并與預(yù)購人修訂合同有關(guān)條款。預(yù)售人擅自改變預(yù)售合同約定的商品房式樣,、結(jié)構(gòu),、裝修標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重?fù)p害預(yù)購人權(quán)益的,，預(yù)購人可以解除合同,，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任。預(yù)購人未解除合同的,，可不承擔(dān)所購商品房改變后所獲增益部分的價(jià)款,。



 第二十三條 除當(dāng)事人另有約定外，實(shí)際交付的商品房面積與預(yù)售合同約定面積不一致的,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

 （一）約定的面積與實(shí)際交付的面積相差在土1％以內(nèi)（含本數(shù)）的價(jià)款,，購銷雙方實(shí)行多退少補(bǔ)；

 （二）實(shí)際交付的面積大于合同約定面積的1％（不含本數(shù)）的,，預(yù)購人可不承擔(dān)增加面積的價(jià)款；

 （三）實(shí)際交付的面積小于合同約定面積的1％以上（不含本數(shù)）的,，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按實(shí)際交付的面積結(jié)算退還多收的價(jià)款,；

 （四）實(shí)際交付的面積小于合同約定面積的5％以上（含本數(shù)）的，預(yù)購人有權(quán)解除合同,，并由預(yù)售人承擔(dān)賠償責(zé)任,。實(shí)際交付的商品房面積以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)。



 第二十四條 商品房銷售廣告必須載明商品房預(yù)（銷）售許可證的批準(zhǔn)文號(hào),。



 第二十五條 建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓,。配套使用的房屋附屬設(shè)施、附屬設(shè)備,、共用部位不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓,，國家另有規(guī)定的除外。



 第二十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),，轉(zhuǎn)讓人與他人之間基于相鄰關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利,、義務(wù)，隨房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)歸受讓人,。




 第四章 房屋租賃





 第二十七條 房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,，由承租人向出租人支付租金的行為,。以聯(lián)營、承包,、入股等名義,，提供房屋給他人使用，并收取價(jià)金而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,，視同房屋出租,。



 第二十八條 有下列情形之一的，須經(jīng)市,、縣房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

 （一）向境外人員,、法人或其他組織出租房屋的；

 （二）未建成的商品房預(yù)租的,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi),，向房屋所在地的區(qū),、縣房管機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù)。涉外房屋租賃應(yīng)當(dāng)向市,、縣房管機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù),。經(jīng)房管機(jī)關(guān)審核準(zhǔn)予登記備案的，發(fā)給《房屋租賃證》,。未登記備案的,，承租人不得對抗第三人。



 第三十條 專門從事房屋租賃經(jīng)營的單位,，領(lǐng)取《房屋租賃證》后,，還應(yīng)當(dāng)向工商管理部門申領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事房屋租賃經(jīng)營活動(dòng),。



 第三十一條 出租公有住房和出租直管非住宅公有房屋的租金,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府制定的租金標(biāo)準(zhǔn)；出租私有房屋和其他出租房屋用于生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)的,，其租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商議定。



 第三十二條 在房屋租賃期限內(nèi),，承租人死亡的,，其繼承人有權(quán)終止合同。公有住宅的承租人死亡時(shí),，與其同戶籍同住二年以上的家庭成員履行合同的,，可以繼續(xù)承租。



 第三十三條 租賃期屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋交還出租人,。出租人默認(rèn)承租人繼續(xù)使用出租房屋并仍收取租金的,，視為租賃期限不定合同，當(dāng)事人可隨時(shí)終止合同,，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時(shí)間,。



 第三十四條 除當(dāng)事人另有約定外，出租人承擔(dān)出租房屋的修繕義務(wù),，并有權(quán)查勘房屋使用狀況,。



 第三十五條 承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)催告出租人,，出租人不予維修的,，承租人可自行維修，維修費(fèi)用可以折抵租金,。承租房屋在使用中出現(xiàn)損壞,，承租人應(yīng)當(dāng)告知而未告知出租人，致出租人不能及時(shí)維修房屋而遭受損失的,，由承租人承擔(dān)責(zé)任,。



 第三十六條 承租人需要拆改、裝修承租房屋或增加附屬設(shè)施,、設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意。租賃期限屆滿,，出租人同意保留裝修的部分或增加的附屬設(shè)施,、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按所存價(jià)值補(bǔ)償承租人,；不同意保留的,，承租人應(yīng)當(dāng)將承租房屋恢復(fù)原狀。當(dāng)事人另有約定的除外,。



 第三十七條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同,，造成損失的,，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借或調(diào)換使用承租房屋的,；

 （二）擅自改變房屋用途或結(jié)構(gòu)的；

 （三）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的,；

 （四）無正當(dāng)理由經(jīng)出租人催告仍拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的,；

 （五）其他嚴(yán)重?fù)p害出租人權(quán)益的。



 第三十八條 出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同,，造成損失的,，由出租人承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）隱瞞產(chǎn)權(quán)或房屋瑕疵致使承租人無法使用的；

 （二）不及時(shí)履行維修義務(wù)的,；

 （三）其他嚴(yán)重?fù)p害承租人權(quán)益的,。



 第三十九條 在房屋租賃期間，因房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)的,，原租賃合同對承租人和新的所有權(quán)人或他項(xiàng)權(quán)人繼續(xù)有效,。



 第四十條 承租人經(jīng)出租人同意可以在租賃期限內(nèi)，將其承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人,，并可獲得收益,。轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十九條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。



 第四十一條 承租人依前條規(guī)定將房屋轉(zhuǎn)租給他人的,，其與出租人間的租賃關(guān)系繼續(xù)有效,。轉(zhuǎn)租的承租人在轉(zhuǎn)租期限內(nèi)，給出租人造成損害的由轉(zhuǎn)租人負(fù)賠償責(zé)任,。



 第四十二條 經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,，承租人有償轉(zhuǎn)讓公有房屋使用權(quán)的，原租賃關(guān)系終止,。




 第五章 房地產(chǎn)抵押





 第四十三條 房地產(chǎn)抵押是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債權(quán)擔(dān)保的行為,。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款優(yōu)先受償,。



 第四十四條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

 （一）學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其它社會(huì)公益設(shè)施；

 （二）列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其它建筑物,；

 （三）已出租給職工的住宅,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得抵押的房地產(chǎn),。



 第四十五條 房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后30日內(nèi),，向市、縣房管機(jī)關(guān)申請辦理抵押房地產(chǎn)登記,。房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效,。



 第四十六條 兩宗以上的房地產(chǎn)為同一債權(quán)擔(dān)保的，視為同一房地產(chǎn)抵押權(quán),。



 第四十七條 抵押已出租房屋的,，抵押人應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人租賃情況。處分抵押房屋時(shí)，租賃合同對于房屋的受讓人仍然有效,。出租已設(shè)定抵押的房屋,，租賃關(guān)系自處分抵押房地產(chǎn)時(shí)解除，租賃合同對于抵押權(quán)人和房屋的受讓人無效,。



 第四十八條 按份共有的房地產(chǎn),，抵押人在征得其他共有人書面同意后，可在其應(yīng)有份額內(nèi)設(shè)定抵押,。



 第四十九條 共同共有的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)抵押期限內(nèi),，共有人析產(chǎn)的，析產(chǎn)后的各房地產(chǎn)擔(dān)保全部債權(quán),。



 第五十條 以房地產(chǎn)設(shè)定最高限額抵押的,，可以抵押房地產(chǎn)的價(jià)值為預(yù)期債權(quán)的最高限額。債權(quán)結(jié)算后債權(quán)數(shù)額不及最高限額的,，以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為擔(dān)保額,；超出最高限額的部分不屬擔(dān)保范圍。



 第五十一條 由銀行代付購房款的預(yù)購商品房（包括預(yù)購政府優(yōu)惠出售的房屋）貸款抵押或在建房屋抵押的,，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂后30日內(nèi)向市,、縣房管機(jī)關(guān)申請辦理抵押預(yù)登記。房屋在債務(wù)履行期限內(nèi)竣工的,，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑預(yù)登記證明辦理抵押登記手續(xù),。在預(yù)登記期間，抵押權(quán)人可要求抵押人再提供其他形式的擔(dān)保,。在建房屋抵押擔(dān)保的債權(quán),，以該房地產(chǎn)項(xiàng)目已完工部分的價(jià)值為限。



 第五十二條 預(yù)購商品房在抵押預(yù)登記期間,，商品房購銷雙方不得擅自轉(zhuǎn)讓,、變更、解除,、終止商品房合同,。預(yù)購商品房設(shè)定抵押后，預(yù)購商品房合同由抵押權(quán)人收存,。



 第五十三條 抵押合同發(fā)生變更或抵押關(guān)系終止的,，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起15日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記手續(xù),。



 第五十四條 抵押人轉(zhuǎn)讓抵押的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人抵押情況,；未履行通知,、告知義務(wù)或轉(zhuǎn)讓價(jià)款明顯低于其擔(dān)保債權(quán)而未征得抵押權(quán)人同意的，其轉(zhuǎn)讓行為無效。轉(zhuǎn)讓已登記抵押的房地產(chǎn),，抵押人提前清償擔(dān)保債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定的第三人提存的,，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同受讓人按本辦法第五十三條的規(guī)定辦理注銷抵押登記手續(xù)。



 第五十五條 因城市建設(shè)需要,，將已抵押的房地產(chǎn)列入實(shí)施拆遷范圍的,，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人，債務(wù)人可以提前清償債務(wù)或由抵押人變更抵押的房地產(chǎn),。債務(wù)人不能提前清償或抵押人不能變更抵押房地產(chǎn)的,，拆遷安置取得的房地產(chǎn)或安置費(fèi)為抵押財(cái)產(chǎn)。



 第五十六條 抵押房地產(chǎn)的土地使用權(quán)為劃撥取得的,，抵押權(quán)人以處分抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款扣除應(yīng)當(dāng)上交的土地收益后的余額優(yōu)先受償,。




 第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)





 第五十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)是指有資質(zhì)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，以營利為目的,，進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),、房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評估等經(jīng)營活動(dòng),。



 第五十八條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向市房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)資質(zhì)證書。經(jīng)市房管機(jī)關(guān)會(huì)同工商部門審核后,，符合條件的,，頒發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。從事房地產(chǎn)評估活動(dòng)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)持有市房管機(jī)關(guān)頒發(fā)的《房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,。涉及國有資產(chǎn)評估的，還應(yīng)當(dāng)持有國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,。



 第五十九條 中介機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,，具有房地產(chǎn)以及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員應(yīng)當(dāng)占員工總數(shù)的半數(shù)以上,；

 （二）從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,，具有高中以上文化程度、從事房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)工作三年以上的人員應(yīng)當(dāng)不少于三名,；

 （三）從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具有與其資質(zhì)相應(yīng)的房地產(chǎn)注冊評估師。



 第六十條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房代理銷售合同的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂后10日內(nèi)向市,、縣房管機(jī)關(guān)辦理合同備案手續(xù)。



 第六十一條 從事中介業(yè)務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)向市房管機(jī)關(guān)申領(lǐng)相應(yīng)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證》,、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》或《房地產(chǎn)估價(jià)人員崗位合格證書》,。



 第六十二條 房地產(chǎn)中介人員只能在一個(gè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)，并不得以個(gè)人名義從事中介業(yè)務(wù),。中介機(jī)構(gòu)人員在從事房地產(chǎn)交易居間,、代理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示其中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員身份,。



 第六十三條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證件，不能提供或提供的證書,、證件不符合規(guī)定的,，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕委托。



 第六十四條 經(jīng)中介機(jī)構(gòu)居間介紹的房地產(chǎn)交易合同,，被行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)確定為無效合同或因其虛假介紹而至合同不能履行的,，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人退還收取的費(fèi)用。




 第七章 罰則





 第六十五條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由房管機(jī)關(guān)或其委托的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

 （一）違反本辦法第十四條第一款、第二十八條,、第四十五條的規(guī)定,，未辦理交易批準(zhǔn)手續(xù)或逾期登記的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),，并可處以1000元以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格,，可處以1000元以下的罰款,；

 （三）違反本辦法第十七、十九條的規(guī)定,，未領(lǐng)取預(yù)（銷）售許可證銷售商品房的,，責(zé)令其限期改正，有違法所得的,，可處以30000元以下的罰款,；沒有違法所得的，可處以10000元以下罰款,；

 （四）違反本辦法第二十條,、第二十一條第一款、第二十九條第一款,、第四十條第二款,、第六十條規(guī)定，未辦理有關(guān)登記備案手續(xù)的,，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),，并可處以1000元以下的罰款,；

 （五）違反本辦法第五十八條、第六十一條的規(guī)定,，未取得房地產(chǎn)中介資格，擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,，責(zé)令其限期改正,，有違法所得的，可處以30000元以下的罰款,；沒有違法所得的,，可處以10000元以下罰款；

 （六）違反本辦法第六十二條規(guī)定的,，責(zé)令其限期改正,，并可處以500元以上1000元以下的罰款。



 第六十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議、不起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第六十七條 房地產(chǎn)交易出現(xiàn)糾紛的,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的可以依法向房地產(chǎn)所在地的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴,。



 第六十八條 因工作人員工作過失,，造成房地產(chǎn)交易當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，房管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第六十九條 房地產(chǎn)交易管理的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。


 第八章 附則



 第七十條 本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第七十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。