四川省行政執(zhí)法證管理辦法
四川省行政執(zhí)法證管理辦法
(1998年9月22日經(jīng)四川省人民政府同意
第一條 為加強行政執(zhí)法證件的管理,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政,保障法律,、法律和規(guī)章的實施,,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》(省政府令第106號)、《四川省人民政府關(guān)于全面推行依法行政的決定》(川府發(fā)〔1997〕67號)和《四川省人民政府關(guān)于切實加強行政執(zhí)法責任制工作的通知》(川府發(fā)〔1998〕31號),,制定本辦法,。
1998年9月22日由四川省人民政府法制局印發(fā))
第二條 本辦法適用于四川省地方各級行政執(zhí)法機關(guān)(含具有行政執(zhí)法權(quán)的其它組織,下同)及行政執(zhí)法人員,;法律,、法規(guī)或省人民政府另有規(guī)定的除外。
第三條 地方各級人民政府所屬的行政執(zhí)法機關(guān),,應當統(tǒng)一申請和使用四川省人民政府制發(fā)的《四川省行政執(zhí)法證》(以下簡稱執(zhí)法證),。法律、法規(guī)或省人民政府另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第四條 縣級以上(含縣級,下同)地方各級人民政府法制工作部門依照本辦法的規(guī)定負責本級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法證的頒發(fā)及管理,、監(jiān)督工作,。
行政執(zhí)法機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責本機關(guān)執(zhí)法證的申領、核發(fā),、管理工作,。
第五條 執(zhí)法證由省人民政府統(tǒng)一制發(fā),套印四川省人民政府印章,。具體工作由省人民政府法制工作部門負責,。
第六條 申領執(zhí)法證的人員必須具備下列條件:
(一)屬于行政執(zhí)法機關(guān)的在編工作人員;
(二)熟悉相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)的專業(yè)知識;
(三)遵紀守法,,忠于職責,,秉公執(zhí)法,清正廉潔,;
(四)按規(guī)定接受資格培訓,,經(jīng)過考試并取得合格證,。
第七條 行政執(zhí)法機關(guān)的下列人員不得申領執(zhí)法證:
(一)不直接從事行政執(zhí)法的人員;
(二)未經(jīng)行政執(zhí)法人員資格培訓或經(jīng)培訓考試不合格未取得合格證的,;
(三)國家公務員考核不稱職的,;
(四)有違法或違紀嫌疑正在接受審查的;
(五)受黨紀處分后不滿兩年的,;
(六)受刑事處罰執(zhí)行期滿或違紀受行政記過以上處分后不滿兩年的,;
(七)其它不符合發(fā)證條件的,。
第八條 行政執(zhí)法人員申領執(zhí)法證,,應當由所在的行政執(zhí)法機關(guān)向本級人民政府法制工作部門提出書面申請,統(tǒng)一辦理,。
申請書應當包括行政執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法范圍、法定權(quán)限,、處罰種類等內(nèi)容,,并附有申領執(zhí)法證人姓名、性別,、出生年月,、現(xiàn)任崗位及職務、參加培訓的時間和考試合格證書,。
第九條 縣級以上人民政府法制工作部門收到申請書后,,應當按照《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》進行嚴格審查,對法律,、法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定享有行政執(zhí)法權(quán)的,,或申領執(zhí)法證的人員不符合持證條件的,不得批準發(fā)給執(zhí)法證,。對符合頒發(fā)執(zhí)法證條件的,,應按下列規(guī)定頒發(fā)執(zhí)法證:
(一)省級行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法證,由省人民政府法制工作部門頒發(fā),;
(二)市,、地、州行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法證由市州人民政府,、地區(qū)行政公署法制工作部門頒發(fā),;
(三)縣級行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法證由縣級人民政府法制工作部門審核后,報市州人民政府,、地區(qū)行政公署法制工作部門審查批準,,由市州人民政府、地區(qū)行政公署法制工作部門統(tǒng)一頒發(fā),;
(四)經(jīng)省人民政府法制工作部門批準,,有特殊情況的省級行政執(zhí)法機關(guān)可以向省人民政府法制工作部門統(tǒng)一申領執(zhí)法證,,并在本系統(tǒng)內(nèi)逐級頒發(fā)。但該系統(tǒng)的各級行政執(zhí)法機關(guān)應當將頒證情況報本級人民政府法制工作部門備案,,并接受本級人民政府法制工作部門的監(jiān)督,。
第十條 執(zhí)法證上應張貼持證人員的照片。照片上按下列規(guī)定加蓋頒證機關(guān)的鋼?。?
(一)屬市(地,、州)、縣(市,、區(qū))行政執(zhí)法機關(guān)的,,加蓋市、州人民政府或地區(qū)行政公署法制工作部門的鋼??;
(二)屬省級行政執(zhí)法機關(guān)的,加蓋本機關(guān)的鋼??;
(三)經(jīng)省人民政府法制工作部門批準由省級行政執(zhí)法機關(guān)在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一發(fā)證的,加蓋省級行政執(zhí)法機關(guān)的鋼印,。
第十一條 按法律,、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)省人民政府批準不使用《四川省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法機關(guān),應將執(zhí)法依據(jù),、法定權(quán)限,、處罰種類、證件式樣及持證人員名冊報同級人民政府法制工作部門備案,,并依法接受同級人民政府法制工作部門的監(jiān)督,。
第十二條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須出示省人民政府統(tǒng)一印制的執(zhí)法證,,或者法律,、法規(guī)規(guī)定以及經(jīng)省人民政府批準的其他執(zhí)法證件。
第十三條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,,縣級以上人民政府法制工作部門,、發(fā)證機關(guān)或持有行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的人員可給予批評教育,責令限期改正或暫扣執(zhí)法證,;情節(jié)嚴重的,,由縣級以上人民政府法制工作部門或發(fā)證機關(guān)注銷其執(zhí)法證:
(一)利用執(zhí)法證進行違法違紀活動,以權(quán)謀私的,;
(二)違法執(zhí)法的,;
(三)越權(quán)使用執(zhí)法證件的;
(四)玩忽職守的,;
(五)涂改,、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件的,。
第十四條 行政執(zhí)法人員調(diào)離本工作崗位,由發(fā)證機關(guān)收 回執(zhí)法證,,并上報原審批發(fā)證的人民政府法制工作部門備案,。
執(zhí)法證遺失,經(jīng)持證人所在行政執(zhí)法機關(guān)核實,,申請原批準發(fā)證的人民政府法制工作部門補發(fā),。
第十五條 執(zhí)法證每年一季度由行政執(zhí)法機關(guān)統(tǒng)一報送同級人民政府法制工作部門驗證;未經(jīng)驗證的執(zhí)法證無效,。
縣級以上各級人民政府法制工作部門應當將當年發(fā)證及驗證情況的綜合統(tǒng)計資料報送上一級人民政府法制工作部門,。
第十六條 依法受委托開展行政執(zhí)法的組織的執(zhí)法人員,必須持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的委托行政執(zhí)法證,。委托行政執(zhí)法證的申請,、頒發(fā),、管理等,,依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 行政執(zhí)法機關(guān)聘用的非在編工作人員協(xié)助執(zhí)法,,必須持有協(xié)助執(zhí)法證,。協(xié)助執(zhí)法證的管理由省人民政府法制工作部門商同級有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由四川省人民政府法制局負責解釋,。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行,。《四川省行政執(zhí)法證管理辦法(試行)》同時廢止,。
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