• 【發(fā)布單位】82304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-25
• 【生效日期】1998-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市中小學(xué)幼兒園場地校舍建設(shè)保護(hù)條例

 昆明市中小學(xué)幼兒園場地校舍建設(shè)保護(hù)條例
 
（1998年7月31日經(jīng)云南省昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,，1998年9月25日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對昆明市中小學(xué)幼兒園場地校舍的建設(shè)和保護(hù),，保障和促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園場地校舍的建設(shè)和保護(hù)，適用本條例,。



 第三條 本條例所稱中小學(xué)幼兒園,，包括國家、企業(yè)事業(yè)組織,、社會團(tuán)體,、其他社會組織、公民個(gè)人以及中外合作依法舉辦的全日制普通中學(xué),、職業(yè)中學(xué),、完全小學(xué)、九年一貫制學(xué)校和幼兒園,。



 第四條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。教育,、城市規(guī)劃,、土地、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)各司其職,，密切配合,，共同做好中小學(xué)幼兒園場地校舍的建設(shè)保護(hù)工作。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第五條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府必須把中小學(xué)幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃,，實(shí)行優(yōu)先,、優(yōu)惠政策，合理布局,、配套建設(shè),，使少年兒童就近入學(xué)。



 第六條 城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)與教育行政主管部門共同編制中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn),、布局專業(yè)規(guī)劃,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)同級人大常委會備案,。經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn),、布局專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自更改,。因城市建設(shè)確需更改的,，必須按原審批程序報(bào)批。

 城市規(guī)劃行政主管部門在編制,、審核新建小區(qū)和舊區(qū)改建,、擴(kuò)建詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃,，并征得教育行政主管部門的同意,。

 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政主管部門定期檢查督促中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,。



 第七條 中小學(xué)幼兒園應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)置：

 （一）每4萬人口區(qū)域內(nèi),，設(shè)30個(gè)班規(guī)模的完全中學(xué),；

 （二）每2萬人口區(qū)域內(nèi),，設(shè)24個(gè)班規(guī)模的初級中學(xué)；

 （三）每1萬人口區(qū)域內(nèi),，設(shè)24個(gè)班規(guī)模的完全小學(xué),；

 （四）每0．5萬人口區(qū)域內(nèi),，設(shè)6個(gè)班規(guī)模的幼兒園。



 第八條 按規(guī)劃新建中小學(xué)幼兒園場地校舍的建筑設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)范,。其生均用地面積定額標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）中學(xué)不低于15平方米；

 （二）職業(yè)中學(xué)不低于16平方米,；

 （三）小學(xué)不低于12平方米,；

 （四）幼兒園不低于13平方米。

 生均校舍建筑面積定額標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）18－30班規(guī)模的完全中學(xué)不低于5．0－4．7平方米,；

 （二）18－24班規(guī)模的初級中學(xué)不低于4．8－4．6平方米,；

 （三）職業(yè)中學(xué)不低于5．0平方米；

 （四）18－24班規(guī)模的完全小學(xué)不低于3．8－3．6平方米,；

 （五）6－12班規(guī)模的幼兒園不低于9．9－8．8平方米,。

 以上各類中小學(xué)有住校學(xué)生的，每名住校學(xué)生應(yīng)另增加4．0平方米建筑面積,，并適當(dāng)增加用地,。

 中小學(xué)幼兒園運(yùn)動場地、活動場地,、綠化用地標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 城市規(guī)劃行政主管部門在審批中小學(xué)幼兒園場地校舍的建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門的同意,。



 第九條 現(xiàn)有中小學(xué)幼兒園用地面積未達(dá)到本條例第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，在舊區(qū)改建時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn),、布局專業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌解決,。



 第十條 新區(qū)開發(fā)時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)劃配套建設(shè)初中（含完全中學(xué)的初中部分）,、小學(xué),、幼兒園，并且應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,。

 分散,、分批開發(fā)的新區(qū)必須按規(guī)定留足中小學(xué)幼兒園規(guī)劃用地，并配套建設(shè),。



 第十一條 配套建設(shè)小學(xué),、幼兒園的建設(shè)資金，按國家有關(guān)規(guī)定,，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),；配套建設(shè)初中（含完全中學(xué)的初中部分）的建設(shè)資金,，由屬地縣（市）、區(qū)人民政府多渠道籌集,，具體辦法由市人民政府依法制定,。



 第十二條 配套建設(shè)的中小學(xué)幼兒園，竣工驗(yàn)收必須有教育行政主管部門參加,。驗(yàn)收合格后,，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收之日起90天以內(nèi)，將所建中小學(xué)幼兒園的產(chǎn)權(quán)和有關(guān)建設(shè)資料交付屬地縣（市）,、區(qū)教育行政主管部門管理,。縣（市）,、區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理接管手續(xù),。




 第三章 保護(hù)與管理





 第十三條 舊區(qū)改建不得隨意拆遷或占用中小學(xué)幼兒園場地校舍。因城市建設(shè)確需拆遷或占用中小學(xué)幼兒園場地校舍的,，必須報(bào)同級人民政府批準(zhǔn),，按照中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃的要求,，就地就近補(bǔ)還或易地重建,。補(bǔ)還或易地重建的用地不得少于原有面積。在新區(qū)重建的按照第八條規(guī)定執(zhí)行,。拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校幼兒園的正常教育教學(xué),。



 第十四條 對有權(quán)屬爭議的中小學(xué)幼兒園的場地校舍，在爭議解決前,，任何單位或個(gè)人不得進(jìn)行新建,、改建。

 爭議解決前不得將其出售,、轉(zhuǎn)讓,、抵押。



 第十五條 中小學(xué)幼兒園應(yīng)對所使用的場地校舍進(jìn)行妥善管理,、保養(yǎng)和維修,。

 在中小學(xué)幼兒園現(xiàn)有用地內(nèi)，不得興建與教育教學(xué)無關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,；不得新建、擴(kuò)建教職工宿舍,。

 校園內(nèi)現(xiàn)有的教職工宿舍不得出售,，已出售的應(yīng)予糾正；危房,、嚴(yán)重?fù)p壞房或超過使用年限的,，拆除后應(yīng)改為教育教學(xué)用地。



 第十六條 以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的中小學(xué)幼兒園的場地校舍,，不得出售,、轉(zhuǎn)讓、抵押,。

 如需改變用途的,，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。



 第十七條 任何單位和個(gè)人不得在中小學(xué)幼兒園圍墻外倚建各種建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,。毗鄰中小學(xué)幼兒園興建的各種建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,，必須執(zhí)行昆明市城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格控制高度和與學(xué)校幼兒園圍墻的間距。鄰近校園的高層建筑的外裝修,，不得影響中小學(xué)幼兒園正常教育教學(xué)和危及師生安全,。



 第十八條 中小學(xué)幼兒園周邊50米半徑范圍內(nèi)，不得生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存易燃易爆和排放有毒有害物質(zhì)，不得產(chǎn)生噪聲污染,。中小學(xué)幼兒園正門兩側(cè)各30米范圍內(nèi),，不得修建垃圾站、機(jī)動車停車場,，不得設(shè)立集貿(mào)市場和擺設(shè)商販攤點(diǎn),。



 第十九條 中小學(xué)幼兒園正門、側(cè)門前的道路應(yīng)當(dāng)保持完好和通暢,，確保學(xué)生,、幼兒安全通行和防火、防爆,、防洪,、防空、防震等需要,。因城市建設(shè)確需臨時(shí)開挖,、截?cái)嘀行W(xué)幼兒園外部通道作業(yè)的，除報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)外,，應(yīng)當(dāng)于開工一周前通報(bào)中小學(xué)幼兒園,，并采取相應(yīng)的安全措施。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十條 擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)幼兒園建設(shè)布點(diǎn),、布局專業(yè)規(guī)劃的,，由市,、縣（市）人民政府責(zé)令限期改正，并對主要責(zé)任者追究行政責(zé)任,。



 第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃配套建設(shè)初中（含完全中學(xué)的初中部分）,、小學(xué)、幼兒園的,，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正并按照城市規(guī)劃法律法規(guī)予以處罰,。



 第二十二條 已竣工驗(yàn)收而未按規(guī)定交付教育行政主管部門的配套中小學(xué)幼兒園，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期無條件交付,，逾期未交的,，并處中小學(xué)幼兒園工程總造價(jià)百分之一至百分之三的罰款。



 第二十三條 未經(jīng)市,、縣（市）人民政府批準(zhǔn),，在舊區(qū)改建中擅自拆遷或占用中小學(xué)幼兒園場地校舍，或雖經(jīng)批準(zhǔn),，但未按規(guī)定歸還和重建的,，由同級人民政府責(zé)令限期改正，賠償學(xué)校幼兒園損失,，并對主要責(zé)任者追究行政責(zé)任,。



 第二十四條 違反本條例第十四條第一款、第十五條第二款的,，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,，并按照城市規(guī)劃法律法規(guī)予以處罰。



 第二十五條 違反本條例第十四條第二款,、第十六條第一款的,，由土地行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照土地管理法律法規(guī)予以處罰,。



 第二十六條 違反本條例第十五條第一款,、第十七條、第十八條,、第十九條規(guī)定的,，分別由教育、城市規(guī)劃,、工商,、公安、建設(shè),、市政,、環(huán)保等行政主管部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對師生安全和中小學(xué)幼兒園財(cái)產(chǎn)造成損害的,，承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行處罰決定,、復(fù)議決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 有關(guān)行政主管部門在執(zhí)行本條例時(shí),，濫用職權(quán),，違規(guī)審批的，由同級人民政府責(zé)令限期改正,，并追究審批人的行政責(zé)任,。

 國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行本條例時(shí)玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十九條 昆明市屬其他各級各類學(xué)校場地校舍的建設(shè)和保護(hù),，可以參照本條例執(zhí)行。



 第三十條 本條例自公布之日起施行,。