- 【發(fā)布單位】81802
- 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)[1998]115號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-09-30
- 【生效日期】1998-09-30
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《湖北省國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè) 工作暫行辦法》的通知
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《湖北省國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)
工作暫行辦法》的通知
(鄂政辦發(fā)〔1998〕115號(hào)1998年9月30日)
經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)將《湖北省國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè),,關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)主義政權(quán)的鞏固,。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事,擺在頭等位置,,采取強(qiáng)有力的措施,,抓出成效,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,。
湖北省國(guó)有企業(yè)下崗
職工基本生活保障和再就業(yè)工作暫行辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)國(guó)有企業(yè)下崗職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)下崗職工)基本生活保障和再就業(yè)工作,。
第三條 省勞動(dòng)保障和經(jīng)貿(mào)部門(mén)主管全省下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,,并直接負(fù)責(zé)中央,、省屬在漢企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,。
縣(含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),,下同)以上勞動(dòng)保障和經(jīng)貿(mào)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,。
各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi),做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,。
第四條 有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)下崗職工的合法權(quán)益,為保障下崗職工的基本生活和再就業(yè)提供服務(wù),。用人單位在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用下崗職工,。
下崗職工應(yīng)當(dāng)自立自強(qiáng),更新?lián)駱I(yè)觀念,,提高自身素質(zhì),,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第二章 下崗職工的認(rèn)定和職工下崗程序
第五條 本辦法所稱(chēng)下崗職工,,是指1986年實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的企業(yè)正式職工(不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工),,實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作且合同未滿(mǎn)的合同制職工,以及因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等原因而下崗,,但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,、沒(méi)有在社會(huì)上找到其他工作的人員。
企業(yè)組織富余人員輪訓(xùn),、臨時(shí)待崗和通過(guò)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、勞務(wù)輸出以及離崗?fù)损B(yǎng)、按規(guī)定提前退休,、自謀職業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)分流的人員不視為下崗職工,。
第六條 企業(yè)當(dāng)年安排職工下崗人數(shù)超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)10%以上的(除停產(chǎn)、半停產(chǎn)的國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)外),,需報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府批準(zhǔn),。其中,中央,、省屬企業(yè)按隸屬關(guān)系報(bào)主管部門(mén)審批,,并報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府備案。
第七條 有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)一般不得安排下列人員下崗:配偶方已經(jīng)下崗的,;離異或喪偶撫養(yǎng)未成年子女者,;地(市)級(jí)以上勞動(dòng)模范;烈士遺屬,;現(xiàn)役軍人配偶,;殘疾人,;孕期、產(chǎn)期內(nèi)的女職工,;距法定退休年齡在五年之內(nèi)的老職工,。
第八條 企業(yè)安排職工下崗,應(yīng)遵循公平,、公正,、公開(kāi)的原則,按以下程序進(jìn)行:
(一)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體研究的基礎(chǔ)上,,至少提前15日向工會(huì)或職代會(huì)說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及職工下崗分流的意見(jiàn),;
(二)組成專(zhuān)門(mén)工作班子,提出職工下崗及再就業(yè)方案,,內(nèi)容主要包括:擬下崗人數(shù),、實(shí)施步驟、建立再就業(yè)服務(wù)中心及促進(jìn)再就業(yè)的措施,;
(三)征求工會(huì)和職代會(huì)的意見(jiàn),,修改完善方案,經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)同意后,,根據(jù)方案由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體確定下崗人員名單,;
(四)按企業(yè)隸屬關(guān)系將方案及下崗人員名單報(bào)縣以上勞動(dòng)保障和經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案;
(五)在認(rèn)真做好宣傳和準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上向職工公布方案和名單,;
(六)按規(guī)定填報(bào)職工下崗登記表,,由相應(yīng)的勞動(dòng)保障部門(mén)審核后,通過(guò)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)發(fā)放《湖北省城鎮(zhèn)企業(yè)下崗職工證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《下崗證》),。
第九條 下崗職工的認(rèn)定和《下崗證》的發(fā)放,,由其失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)的再就業(yè)服務(wù)中心(或類(lèi)似機(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé),。
《下崗證》由省勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一印制,。
第三章 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心和下崗職工的管理
第十條 凡有下崗職工的國(guó)有企業(yè),都要建立再就業(yè)服務(wù)中心,。下崗職工人數(shù)不超過(guò)50名的企業(yè)可由有關(guān)科(處)室代管,,并加掛再就業(yè)服務(wù)中心的牌子。未建立再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè),,不得安排職工下崗,。
下崗職工應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。被兼并企業(yè)的下崗職工由兼并企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管,。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心。
第十一條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心須具備以下基本條件:
(一)配備有與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人兼任,;
(二)具有適應(yīng)工作需要的辦公場(chǎng)所和設(shè)備,;
(三)制定完善的規(guī)章制度,并公布于眾,,接受監(jiān)督,;
(四)在銀行設(shè)有下崗職工基本生活保障和促進(jìn)再就業(yè)資金專(zhuān)戶(hù),建立專(zhuān)帳,;
(五)企業(yè)保證工作人員的工資福利和業(yè)務(wù)費(fèi)用,。
第十二條 企業(yè)成立再就業(yè)服務(wù)中心,,由企業(yè)向其主管部門(mén)提出申請(qǐng),,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障和經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案,。
企業(yè)主管部門(mén)成立再就業(yè)服務(wù)中心,,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn),送經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案,。
第十三條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心屬企業(yè)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu),,在當(dāng)?shù)乜h以上再就業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)下開(kāi)展工作,其主要職責(zé)是:向下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi),;代下崗職工繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療(或按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用)、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,;組織下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn),,提供就業(yè)指導(dǎo),幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),;負(fù)責(zé)下崗職工的組織管理和思想教育工作,,維護(hù)下崗職工的合法權(quán)益等。
第十四條 下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的托管期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年,。再就業(yè)服務(wù)中心與下崗職工必須簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議),,明確雙方在托管期間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),。協(xié)議簽訂后,,下崗職工和原企業(yè)的勞動(dòng)合同應(yīng)作相應(yīng)的變更。
對(duì)與企業(yè)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的下崗職工,,原債權(quán)債務(wù)關(guān)系不能改變,。
第十五條 凡有下列行為之一的下崗職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系:
(一)經(jīng)多次教育,,仍不愿進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心接受托管,,又不能與再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)商一致簽訂協(xié)議的;
(二)在托管期間無(wú)正當(dāng)理由多次拒絕再就業(yè)服務(wù)中心介紹就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的;
(三)已經(jīng)在本企業(yè)以外實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,;
(四)在托管期間勞動(dòng)合同到期的,;
(五)三年托管期滿(mǎn),仍未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,。
第十六條 對(duì)解除,、終止勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,勞動(dòng)保障,、民政部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予失業(yè)救濟(jì)或社會(huì)救濟(jì),。
第十七條 下崗職工在托管期間被用人單位招聘,其《下崗證》復(fù)印件由用人單位保存,,原件交回原發(fā)證單位,;下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的,,其《下崗證》復(fù)印件由工商管理部門(mén)保存,,原件交回原發(fā)證單位,工商管理部門(mén)應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén),;下崗職工與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的,,應(yīng)將《下崗證》交回原發(fā)證單位。
第十八條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)下崗職工建檔建卡,,并將下崗職工變動(dòng)情況按月報(bào)告當(dāng)?shù)乜h以上再就業(yè)服務(wù)中心,。縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)要建立健全下崗職工基本生活保障和再就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度,,逐級(jí)匯總上報(bào),。
第四章 下崗職工的基本生活保障及有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理
第十九條 下崗職工在托管期限內(nèi),,有獲得基本生活保障的權(quán)利,。基本生活費(fèi)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心從下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)中按月發(fā)給,,其標(biāo)準(zhǔn)按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定,,并按10%的比例逐年遞減。第一年為120%,,第二年為110%,,第三年為100%。
已建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方,,參保企業(yè)下崗職工的醫(yī)療費(fèi)按規(guī)定執(zhí)行,。未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方,下崗職工的醫(yī)療費(fèi)享受所在企業(yè)在崗職工的同等待遇,,由企業(yè)負(fù)責(zé)解決,。
第二十條 下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)包括下崗職工基本生活費(fèi)和為其繳納的養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,,原則上采用“三三制”的辦法解決,。即財(cái)政預(yù)算安排三分之一,社會(huì)籌集三分之一,,企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一,。國(guó)有獨(dú)資盈利和國(guó)有參股、控股企業(yè)下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行負(fù)擔(dān),。
第二十一條 財(cái)政預(yù)算安排的三分之一資金,,按照企業(yè)隸屬關(guān)系分別由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十二條 社會(huì)籌集資金,,由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)從以下渠道籌集:
(一)從上年度征集的失業(yè)保障基金中按60%的比例提取“下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)”,;
(二)轉(zhuǎn)入的幫困資金;
(三)通過(guò)各種形式向社會(huì)募捐的資金,;
(四)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入,;
(五)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入,;
(六)當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他籌資渠道,。
社會(huì)籌集資金不足的部分,由勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng),,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,,由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。
第二十三條 企業(yè)負(fù)擔(dān)資金,,由企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí),,在企業(yè)管理費(fèi)中列支。
停產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)縣以上人民政府認(rèn)定的特困企業(yè)難以負(fù)擔(dān)的資金,,經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核向同級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng),,由財(cái)政部門(mén)審核給予補(bǔ)助。
第二十四條 下崗職工的養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(包括個(gè)人繳費(fèi)部分),,由負(fù)責(zé)托管的企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按月從基本生活保障經(jīng)費(fèi)中支付并代為繳納,。其中,實(shí)行“三三制”的企業(yè)下崗職工的社會(huì)保險(xiǎn)金,,由財(cái)政部門(mén)在撥付社會(huì)和財(cái)政資金時(shí)直接劃入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為基數(shù),,分別按當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金征集比例執(zhí)行,。其中屬于個(gè)人繳費(fèi)部分記入個(gè)人帳戶(hù)。
第二十五條 企業(yè)申請(qǐng)撥付下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)按以下程序進(jìn)行:
(一)在保證自身負(fù)擔(dān)資金到位的前提下,由企業(yè)按再就業(yè)服務(wù)中心實(shí)際托管的下崗職工人數(shù)和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,向當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)保障部門(mén)提出用款申請(qǐng)報(bào)告,,并填報(bào)《下崗職工托管經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》;
(二)縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)審查簽署意見(jiàn)后,,送同級(jí)經(jīng)貿(mào),、財(cái)政部門(mén)核定;
(三)由財(cái)政部門(mén)于核定后的10日內(nèi)按月將由財(cái)政和社會(huì)負(fù)擔(dān)的資金劃入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù),。
對(duì)沒(méi)有建立再就業(yè)服務(wù)中心和沒(méi)有組織下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心并簽訂托管協(xié)議的企業(yè),,財(cái)政部門(mén)不撥付經(jīng)費(fèi)。
第二十六條 為促進(jìn)下崗職工再就業(yè),,省,、市、縣三級(jí)必須安排一定的促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi),,其主要來(lái)源是:
(一)各級(jí)財(cái)政按當(dāng)年再就業(yè)工作計(jì)劃核撥的資金,;
(二)按再就業(yè)工作計(jì)劃從上年征集的失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取的資金;
(三)按規(guī)定收取的再就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi)和安置費(fèi),。
第二十七條 下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)和再就業(yè)資金,,由勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)每年度下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃,提出經(jīng)費(fèi)籌集,、使用意見(jiàn),。由財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān)的報(bào)同級(jí)財(cái)政審定后,由財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算,,確保落實(shí),。
第二十八條 財(cái)政承擔(dān)與社會(huì)籌集的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,,實(shí)行收支兩條線(xiàn),,專(zhuān)款專(zhuān)用,由審計(jì)部門(mén)監(jiān)督,。具體管理辦法由省財(cái)政和省勞動(dòng)保障部門(mén)另行制定,。
第五章 下崗職工再就業(yè)及優(yōu)惠措施
第二十九條 下崗職工再就業(yè)實(shí)行在國(guó)家政策指導(dǎo)下,個(gè)人自主擇業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)的方針。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排下崗職工參加市政,、水利,、道路、環(huán)境保護(hù),、植樹(shù)種草等公共工程建設(shè),,以工代賑,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)備,、技術(shù)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),,多渠道分流本企業(yè)富余人員和安置下崗職工。
第三十條 鼓勵(lì)和支持下崗職工從事第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),。對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的,,三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅以及行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi),。城鎮(zhèn)新建的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),,要為下崗職工優(yōu)先提供攤位,優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持下崗職工到農(nóng)村從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)有荒山、荒地,、荒灘,,從事農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)生產(chǎn)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予一年免收,、三年內(nèi)減半征收有關(guān)承包經(jīng)營(yíng)稅費(fèi),。
第三十二條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)安置下崗職工。凡安置下崗職工人數(shù)達(dá)到一定比例的(以簽訂一年以上勞動(dòng)合同為準(zhǔn)),,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)認(rèn)定,有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),,可享受以下優(yōu)惠:(一)安置下崗職工達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的,,免征所得稅三年,營(yíng)業(yè)稅實(shí)行先征后返,,由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅稅額的50%返還給企業(yè),;免征所得稅三年期滿(mǎn)后的第一年再安置下崗職工30%以上的,減半征收所得稅兩年,。(二)補(bǔ)次安置下崗職工30%以上不足60%的,,減半征收所得稅兩年,營(yíng)業(yè)稅實(shí)行先征后返,,由同級(jí)財(cái)政按實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅稅額的40%返還給企業(yè),。(三)安置下崗職工30%以上的,建設(shè)部門(mén)免收城市建設(shè)占用費(fèi),;國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)減半征收國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi),;銀行優(yōu)先安排貸款扶持,;工商部門(mén)簡(jiǎn)化登記手續(xù),對(duì)安置下崗職工50%以上的企業(yè),,免收登記費(fèi),。
申報(bào)享受上述減免稅費(fèi)的單位應(yīng)將所安置的下崗職工名冊(cè)和與之簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)及其《下崗證》送當(dāng)?shù)乜h以上再就業(yè)服務(wù)中心核查,持核查證明分別到有關(guān)部門(mén)核定應(yīng)享受優(yōu)惠的項(xiàng)目,、期限和數(shù)額,。其中營(yíng)業(yè)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收時(shí)出具納稅證明,納稅單位持證明定期到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)領(lǐng)取應(yīng)返還稅款,。
第三十三條 有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)下崗職工應(yīng)當(dāng)給予下列優(yōu)待:
(一)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹和信息咨詢(xún)服務(wù);
(二)工商,、衛(wèi)生,、城建等行政管理部門(mén)對(duì)下崗職工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),提供簡(jiǎn)便快捷的服務(wù),,并按規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用,;
(三)下崗職工未購(gòu)買(mǎi)原企業(yè)住房的,可以協(xié)議保留,,繼續(xù)租用,,租金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行;
(四)對(duì)低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的下崗職工子女就學(xué),,經(jīng)企業(yè),、街道出具證明,學(xué)校應(yīng)酌情減免學(xué)雜費(fèi),。
第三十四條 嚴(yán)格實(shí)行單位用人申報(bào)登記和用人單位空崗報(bào)告制度,。用人單位招用職工時(shí),應(yīng)在同等條件下優(yōu)先招用下崗職工,,特別是下崗女職工,。新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目需新增勞動(dòng)力的,,其招用下崗職工的比例,,不得低于招用職工總額的30%。
招用男性年滿(mǎn)45周歲,、女性年滿(mǎn)40周歲的下崗職工,,并簽訂三年以上勞動(dòng)合同的用人單位,每招用一人,,勞動(dòng)保障部門(mén)從促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)中支付2400元的安置補(bǔ)助費(fèi),。
用人單位接收下崗職工,可先行試工,,試用期一般為三個(gè)月,。試用合格者應(yīng)當(dāng)與之簽訂勞動(dòng)合同,,不合格者可退回原單位。
第三十五條 下崗職工應(yīng)積極參加再就業(yè)培訓(xùn),,以提高再就業(yè)能力,。培訓(xùn)時(shí)間一般不超過(guò)六個(gè)月。培訓(xùn)合格者,,由勞動(dòng)保障部門(mén)發(fā)給相應(yīng)結(jié)業(yè)證書(shū)和《中華人民共和國(guó)技術(shù)等級(jí)證書(shū)》,,并優(yōu)先推薦就業(yè)。
企業(yè),、行業(yè)組織下崗職工培訓(xùn),,所需經(jīng)費(fèi)從職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)確有困難的,,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上再就業(yè)服務(wù)中心批準(zhǔn)按培訓(xùn)結(jié)業(yè)人數(shù)人均50至100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,,經(jīng)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心同意,下崗職工在本企業(yè),、行業(yè)外參加再就業(yè)培訓(xùn),,可持培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)和培訓(xùn)單位的證明,在其托管的再就業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)取100元至200元的培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi),。
第三十六條 下崗職工已從事相對(duì)穩(wěn)定的工作(個(gè)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或與用人單位簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同),,并獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入(月收入高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)),視為已實(shí)現(xiàn)再就業(yè),,其《下崗證》原件由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心收回(可留下復(fù)印件)交原發(fā)證單位,。對(duì)已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工,企業(yè)可與其協(xié)商解除勞動(dòng)合同,,或納入企業(yè)分流人員管理,。納入企業(yè)分流人員管理的,由企業(yè)與該職工現(xiàn)在的工作單位簽訂勞務(wù)協(xié)議,,并與該職工變更勞動(dòng)合同,。
第三十七條 下崗職工到新的單位就業(yè),并與其簽訂勞動(dòng)合同后,,其養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由新單位和職工本人按規(guī)定比例繳納,。下崗職工參加由原企業(yè)組織的勞務(wù)輸出,其養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由原企業(yè)和職工本人按規(guī)定比例向原投保地勞動(dòng)保障部門(mén)繳納。下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,,可繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,,其費(fèi)用由個(gè)人按規(guī)定比例繳納,。
第三十八條 招用外單位下崗職工的用人單位,憑被招用人員的《下崗證》,,向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)核增工資總額,。下崗職工興辦獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《下崗證》,,向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)核定工資總額,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條 對(duì)在保障下崗職工基本生活和再就業(yè)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十條 對(duì)違反本辦法的規(guī)定有下列行為之一的,,由縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并對(duì)其責(zé)任人給予行政處分,;觸犯刑律的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反規(guī)定的程序,,擅自安排職工下崗的,;
(二)未能按時(shí)發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)的;
(三)貪污,、挪用或者冒領(lǐng)下崗職工基本生活保障經(jīng)費(fèi)和促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的,。
第四十一條 違反本辦法的規(guī)定,弄虛作假,,騙取稅收等方面優(yōu)惠的,,由稅務(wù)等部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七章 附則
第四十二條 失業(yè)職工憑縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《湖北省城鎮(zhèn)勞動(dòng)失業(yè)證》與下崗職工一樣享受有關(guān)促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,。
第四十三條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工的認(rèn)定,、職工下崗程序和再就業(yè)的優(yōu)惠待遇,可參照本辦法執(zhí)行,,其基本生活保障由縣以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法并報(bào)省政府備案,。
第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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