• 【發(fā)布單位】黑龍江省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】政府令第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-05
• 【生效日期】2009-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】黑龍江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》的決定

黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》的決定

(政府令第5號(hào))





 《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《城市供水條例》辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)二○○八年十二月十一日省人民政府第十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)



 2009年1月5日



 黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》作出如下修改：



 一,、將第十三條中的“使用城市供水的單位或個(gè)人新建、改建,、擴(kuò)建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水部門(mén)同意”修改為“使用城市供水的單位或者個(gè)人新建,、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征求城市供水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),?！?


 二、將第三十六條中的“由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)單位”修改為“由城市供水行政主管部門(mén)或者其委托單位”,。



 三,、將第四十條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》”。



 四,、刪除第四十一條：“本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。”



 本決定自公布之日起生效,。



 黑龍江省實(shí)施《城市供水條例》辦法




第一條 根據(jù)國(guó)家《
城市供水條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省的城市供水工作。



 市,、縣人民政府城市供水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在能源、材料,、價(jià)格,、科研等方面實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策。



 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金,，列入成本,，用于城市供水科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù),，提高城市供水的現(xiàn)代化水平,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、水利,、建設(shè),、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等行政主管部門(mén)共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,，納入城市總體規(guī)劃。




第六條 編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)合理安排利用地表水和地下水,，在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水,。




第七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止下列行為：



 （一）排放工業(yè)廢水、生活污水,、傾倒垃圾和有毒有害物品,；



 （二）建造與水利、供水工程無(wú)關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物,；



 （三）挖沙,、取土、采掘,、挖窯,、墓葬；



 （四）設(shè)置碼頭,、?？看弧⑶逑窜嚧?、堆放物品,；



 （五）游泳,、垂釣、捕魚(yú),、炸魚(yú),、養(yǎng)殖、狩獵,、放牧,；



 （六）其他污染飲用水水源水質(zhì)的行為。




第八條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志,、告示牌。




第九條 城市供水工程的建設(shè)資金可以采取國(guó)家補(bǔ)助,、銀行貸款,、地方自籌、利用外資和單位,、企人投資等方式解決。




第十條 城市供水工程的設(shè)計(jì),、施工,，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),，并遵守國(guó)家及省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì),、施工,。




第十一條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用。




第十二條 城市新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目需要使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前征求城市供水部門(mén)的意見(jiàn),。




第十三條 使用城市供水的單位或者個(gè)人新建,、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征求城市供水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。




第十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》向省建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得資質(zhì)證書(shū),，并到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，企業(yè)不能檢測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。




第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)的壓力，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)用泵在城市供水管道上直接抽水,。需加壓或者對(duì)水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意后,，設(shè)置中間水池,，實(shí)行間接抽水加壓。




第十七條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員,、凈化工,、管道工、設(shè)備維修工等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和考核,，取得合格證書(shū)后,，持證上崗。



 從事直接供水的人員應(yīng)當(dāng)定期體檢,。




第十八條 使用城市供水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理手續(xù)后，方可用水,。臨時(shí)用水的,，期滿后需要繼續(xù)用水應(yīng)當(dāng)續(xù)辦手續(xù)。



 建設(shè)工程工地用水,，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù),。




第十九條 使用城市供水的單位和個(gè)人，未到城市供水企業(yè)辦理用水性質(zhì)變更手續(xù)的,，不準(zhǔn)將生活用水用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),。




第二十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)盜用、轉(zhuǎn)供,、轉(zhuǎn)售城市供水,。




第二十一條 城市供水按總水表計(jì)量收費(fèi)。暫無(wú)水表的,，按建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)核定的水量收費(fèi),。



 環(huán)衛(wèi)、綠化,、市政等用水,，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量收費(fèi)。




第二十二條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳納水費(fèi),，不得拖欠和拒付,。




第二十三條 城市供水價(jià)格按照生活用水保本微利,；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)，高于生活用水的原則制定,。



 城市供水價(jià)格由省物價(jià)和建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各地情況制定,。



 城市供水增容費(fèi)由省財(cái)政、物價(jià)和建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各地情況制定,。




第二十四條 使用城市供水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水和保護(hù)城市供水設(shè)施,。




第二十五條 城市街路供水管網(wǎng)的干線、支線及附屬設(shè)施,，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修,、檢查；從街路干線,、支線接出的入戶管線至室內(nèi)的全部供水設(shè)施,，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修、檢查,；專用管線,，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修、檢查,。




第二十六條 使用城市供水的單位和個(gè)人自行建設(shè)的與城市供水管道連接的戶外管道（包括總表）及其附屬設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格后使用，并由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理,。城市供水企業(yè)在保證投資單位用水需要的前提下，

可以根據(jù)供水規(guī)劃和供水能力,，發(fā)展新用戶,。




第二十七條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，安裝使用,。在用水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的周期檢定,，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。安裝水表,，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)審定同意的圖紙進(jìn)行,，不經(jīng)城市供水企業(yè)同意不得擅自改動(dòng)。




第二十八條 禁止占?jí)撼鞘泄┧艿兰捌涓綄僭O(shè)施,。




第二十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),，可以先施工，后補(bǔ)辦占道,、挖道手續(xù),。公安、市政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持城市供水企業(yè)及時(shí)搶修,。




第三十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自開(kāi)閉,、改動(dòng)由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理的供水閥門(mén)和水表,。




第三十一條 二次供水蓄水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備完好，定期清洗和消毒,，防止水質(zhì)污染,。




第三十二條 從事二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備的清洗和消毒的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營(yíng),。



 二次供水蓄水設(shè)施的水質(zhì)檢驗(yàn)、清洗,、消毒應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià),、財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。所使用的清洗,、消毒藥品必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,。




第三十三條 公安消防部門(mén)在火警后應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)未裝水表的消防上水鶴（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企業(yè)報(bào)送,。非火警時(shí),，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用消防上水鶴（消火栓）。




第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人

員,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：



 （一）未經(jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格的,，超越資質(zhì)審查證書(shū)規(guī)定的范圍進(jìn)行城市供水的；



 （二）供水水質(zhì),、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；



 （四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,，未及時(shí)搶修的,。




第三十五條 無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、或者未按國(guó)家及省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的,，以及倒手轉(zhuǎn)包的,，由縣級(jí)以上城市供水行政主管部門(mén)按《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及《黑龍江

省建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。




第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由城市供水行政主管部門(mén)或者其委托單位責(zé)令限期改正，并可以處以罰款：



 （一）未按規(guī)定交納水費(fèi)的,，限期補(bǔ)交所欠水費(fèi),，按日加收所欠水費(fèi)總額1‰的滯納金,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元至五千元罰款,；



 （二）擅自開(kāi)閉閥門(mén),、改動(dòng)計(jì)量水表的，處以一千元至五千元罰款,；



 （三）二次供水蓄水設(shè)施出水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,，處以一千元至五千元罰款；



 （四）未辦理用水手續(xù),，使用城市供水的,，處以五千元至一萬(wàn)元罰款；



 （五）在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的,，處以五千元至一萬(wàn)元罰款,；



 （六）擅自拆除、改裝或者遷移城市供水設(shè)施的,，責(zé)令賠償損失,，并處以五千元至一萬(wàn)元罰款；



 （七）擅自動(dòng)用,、損壞,、埋壓、圈占消防上水鶴（消火栓）的,，責(zé)令賠償損失,，并處以五千元至一萬(wàn)元罰款；



 （八）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款,；



 （九）未辦理變更手續(xù)，擅自改變用水性質(zhì)的,，除補(bǔ)交供水工程建設(shè)有關(guān)費(fèi)用外,，并處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款,；



 （十）盜用或轉(zhuǎn)供,、轉(zhuǎn)售城市供水的，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款,；



 （十一）用泵在城市供水管道上直接抽水的,，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款；



 （十二）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款,。



 有前款第（一）項(xiàng)、（三）項(xiàng),、（六）項(xiàng),、（七）項(xiàng),、（九）項(xiàng)、（十）項(xiàng),、（十一）項(xiàng),、（十二）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。




第三十七條 由于建設(shè)工程施工或者其他原因危害城市供水設(shè)施安全的,，由縣級(jí)以上城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止危害活動(dòng),；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或

者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。




第三十八條 有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）盜竊,、收購(gòu)城市供水設(shè)施的,；



 （二）破壞城市供水設(shè)施造成嚴(yán)重危害的；



 （三）拒絕,、阻礙城市供水行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力和威脅辦法的,。




第三十九條 對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù),，罰沒(méi)款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),。




第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。




第四十一條 本辦法自一九九五年九月一日起施行,。