• 【發(fā)布單位】黑龍江省人民政府
• 【發(fā)布文號】政府令第5號
• 【發(fā)布日期】2009-01-05
• 【生效日期】2009-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省實施〈城市供水條例〉辦法》的決定

黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省實施〈城市供水條例〉辦法》的決定

(政府令第5號)





 《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省實施《城市供水條例》辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)二○○八年十二月十一日省人民政府第十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 省長栗戰(zhàn)書



 2009年1月5日



 黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省實施〈城市供水條例〉辦法》作出如下修改：



 一、將第十三條中的“使用城市供水的單位或個人新建,、改建,、擴建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水部門同意”修改為“使用城市供水的單位或者個人新建、改建,、擴建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征求城市供水行政主管部門的意見,。”



 二,、將第三十六條中的“由建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位”修改為“由城市供水行政主管部門或者其委托單位”,。



 三、將第四十條中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”,。



 四,、刪除第四十一條：“本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋?！?


 本決定自公布之日起生效,。



 黑龍江省實施《城市供水條例》辦法




第一條 根據(jù)國家《
城市供水條例》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市供水工作,。



 市、縣人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在能源,、材料、價格,、科研等方面實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,。



 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金，列入成本,，用于城市供水科學(xué)研究,，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃,、水利,、建設(shè)、地質(zhì)礦產(chǎn),、環(huán)境保護和衛(wèi)生等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃,。




第六條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)合理安排利用地表水和地下水，在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi),，不得鑿井取水,。




第七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：



 （一）排放工業(yè)廢水,、生活污水,、傾倒垃圾和有毒有害物品；



 （二）建造與水利,、供水工程無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物,；



 （三）挖沙、取土,、采掘,、挖窯、墓葬,；



 （四）設(shè)置碼頭,、停靠船只,、清洗車船,、堆放物品；



 （五）游泳,、垂釣,、捕魚、炸魚,、養(yǎng)殖,、狩獵、放牧,；



 （六）其他污染飲用水水源水質(zhì)的行為,。




第八條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志,、告示牌。




第九條 城市供水工程的建設(shè)資金可以采取國家補助,、銀行貸款,、地方自籌,、利用外資和單位、企人投資等方式解決,。




第十條 城市供水工程的設(shè)計,、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計,、施工單位承擔(dān),，并遵守國家及省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍的設(shè)計,、施工單位承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計,、施工。




第十一條 城市供水工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行驗收,；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用,。




第十二條 城市新建,、改建、擴建項目需要使用城市供水的,，應(yīng)當(dāng)在立項前征求城市供水部門的意見,。




第十三條 使用城市供水的單位或者個人新建、改建,、擴建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征求城市供水行政主管部門的意見,。




第十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》向省建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)資質(zhì)審查合格,，取得資質(zhì)證書,，并到工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動,。




第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)進行檢測,，企業(yè)不能檢測的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測,。




第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)的壓力,，達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 任何單位和個人不準(zhǔn)用泵在城市供水管道上直接抽水,。需加壓或者對水壓有特殊要求的用戶,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意后，設(shè)置中間水池,，實行間接抽水加壓,。




第十七條 城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工,、管道工,、設(shè)備維修工等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當(dāng)進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和考核,，取得合格證書后，持證上崗,。



 從事直接供水的人員應(yīng)當(dāng)定期體檢,。




第十八條 使用城市供水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理手續(xù)后,，方可用水,。臨時用水的，期滿后需要繼續(xù)用水應(yīng)當(dāng)續(xù)辦手續(xù),。



 建設(shè)工程工地用水,，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù)。




第十九條 使用城市供水的單位和個人,，未到城市供水企業(yè)辦理用水性質(zhì)變更手續(xù)的,，不準(zhǔn)將生活用水用于生產(chǎn)和經(jīng)營。




第二十條 任何單位和個人不準(zhǔn)盜用,、轉(zhuǎn)供,、轉(zhuǎn)售城市供水。




第二十一條 城市供水按總水表計量收費,。暫無水表的,，按建設(shè)行政主管部門和物價部門核定的水量收費。



 環(huán)衛(wèi),、綠化,、市政等用水，應(yīng)當(dāng)裝表計量收費,。




第二十二條 使用城市供水的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水企業(yè)繳納水費,，不得拖欠和拒付。




第二十三條 城市供水價格按照生活用水保本微利,；生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價,，高于生活用水的原則制定。



 城市供水價格由省物價和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定,。



 城市供水增容費由省財政,、物價和建設(shè)行政主管部門根據(jù)各地情況制定。




第二十四條 使用城市供水的單位和個人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水和保護城市供水設(shè)施,。




第二十五條 城市街路供水管網(wǎng)的干線,、支線及附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)負責(zé)維修,、檢查,；從街路干線、支線接出的入戶管線至室內(nèi)的全部供水設(shè)施，由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修,、檢查；專用管線,，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維修,、檢查。




第二十六條 使用城市供水的單位和個人自行建設(shè)的與城市供水管道連接的戶外管道（包括總表）及其附屬設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后使用,，并由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。城市供水企業(yè)在保證投資單位用水需要的前提下,，

可以根據(jù)供水規(guī)劃和供水能力,，發(fā)展新用戶。




第二十七條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計量檢定機構(gòu)檢定合格后,，安裝使用,。在用水表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的周期檢定，費用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān),。安裝水表,，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)審定同意的圖紙進行，不經(jīng)城市供水企業(yè)同意不得擅自改動,。




第二十八條 禁止占壓城市供水管道及其附屬設(shè)施,。




第二十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可以先施工,，后補辦占道,、挖道手續(xù)。公安,、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持城市供水企業(yè)及時搶修,。




第三十條 任何單位和個人不準(zhǔn)擅自開閉、改動由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理的供水閥門和水表,。




第三十一條 二次供水蓄水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備完好,，定期清洗和消毒，防止水質(zhì)污染,。




第三十二條 從事二次供水蓄水設(shè)施及用水設(shè)備的清洗和消毒的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門提出申請,，經(jīng)同意并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營,。



 二次供水蓄水設(shè)施的水質(zhì)檢驗,、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)按照省物價,、財政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費,。所使用的清洗、消毒藥品必須是經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。




第三十三條 公安消防部門在火警后應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)計未裝水表的消防上水鶴（消火栓）所使用的水量,，并向城市供水企業(yè)報送,。非火警時，任何單位和個人不得動用消防上水鶴（消火栓）,。




第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,，由縣級以上城市供水行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬元至五萬元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓,；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人

員,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：



 （一）未經(jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格的，超越資質(zhì)審查證書規(guī)定的范圍進行城市供水的,；



 （二）供水水質(zhì),、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,；



 （四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,，未及時搶修的。




第三十五條 無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍,、或者未按國家及省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的,，以及倒手轉(zhuǎn)包的，由縣級以上城市供水行政主管部門按《黑龍江省建筑市場管理條例》及《黑龍江

省建筑工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰,。




第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其委托單位責(zé)令限期改正,，并可以處以罰款：



 （一）未按規(guī)定交納水費的,，限期補交所欠水費，按日加收所欠水費總額1‰的滯納金,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處一千元至五千元罰款；



 （二）擅自開閉閥門,、改動計量水表的,，處以一千元至五千元罰款；



 （三）二次供水蓄水設(shè)施出水水質(zhì)不符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,，處以一千元至五千元罰款,；



 （四）未辦理用水手續(xù)，使用城市供水的,，處以五千元至一萬元罰款,；



 （五）在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的,，處以五千元至一萬元罰款；



 （六）擅自拆除,、改裝或者遷移城市供水設(shè)施的,，責(zé)令賠償損失，并處以五千元至一萬元罰款,；



 （七）擅自動用,、損壞、埋壓,、圈占消防上水鶴（消火栓）的,，責(zé)令賠償損失,，并處以五千元至一萬元罰款,；



 （八）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以一萬元至五萬元罰款,；



 （九）未辦理變更手續(xù),，擅自改變用水性質(zhì)的，除補交供水工程建設(shè)有關(guān)費用外,，并處以一萬元至五萬元罰款,；



 （十）盜用或轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水的,，處以三萬元至五萬元罰款,；



 （十一）用泵在城市供水管道上直接抽水的，處以三萬元至五萬元罰款,；



 （十二）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,，處以三萬元至五萬元罰款。



 有前款第（一）項,、（三）項,、（六）項、（七）項,、（九）項,、（十）項、（十一）項,、（十二）項所列行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，還可以在一定時間內(nèi)停止供水,。




第三十七條 由于建設(shè)工程施工或者其他原因危害城市供水設(shè)施安全的，由縣級以上城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動,；造成損失的,，由責(zé)任方依法賠償損失,；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或

者上級機關(guān)給予行政處分,。




第三十八條 有下列行為之一的,，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）盜竊,、收購城市供水設(shè)施的；



 （二）破壞城市供水設(shè)施造成嚴(yán)重危害的,；



 （三）拒絕,、阻礙城市供水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力和威脅辦法的。




第三十九條 對違反本辦法的行為進行處罰時,，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),，罰沒款全額上繳同級財政部門。




第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟,。




第四十一條 本辦法自一九九五年九月一日起施行。