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  • 【發(fā)布單位】81907
  • 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第70號
  • 【發(fā)布日期】1998-10-27
  • 【生效日期】1999-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第七十號)

《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)員工基本養(yǎng)老保險條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于1998年10月27日通過并公布,,自1999年1月1日起施行,。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
一九九八年十月二十七日
深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)員工基本養(yǎng)老保險條例
(1998年10月27日深圳市第二屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章 總則



第一條 為保障企業(yè)員工退休后的基本生活,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市的實際,制定本條例,。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及其員工,,但下列員工除外:
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處“三來一補”企業(yè)的非深圳戶籍員工,;
(二)股份合作公司和村辦企業(yè)的非深圳戶籍員工,;
(三)外國籍員工和港、澳,、臺員工,;
(四)達到國家規(guī)定退休年齡或已辦理退休手續(xù)后調(diào)入、遷入本市的員工,;
(五)國家,、省規(guī)定的其他員工。

第三條 企業(yè)員工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱養(yǎng)老保險)應(yīng)遵循社會共濟與個人帳戶相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合,、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)和保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,。

第四條 按本條例規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險的企業(yè)和員工必須履行繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù),。
鼓勵,、支持企業(yè)和員工參加補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險,建立多層次的養(yǎng)老保險體系,。

第五條 養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一存入市財政專戶,,實行收支兩條線管理,??钣糜陴B(yǎng)老保險,,嚴(yán)禁擠占挪用。

第六條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)設(shè)立的社會保險管理機構(gòu)(以下簡稱市社保機構(gòu))主管深圳市養(yǎng)老保險工作,。
市政府有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,協(xié)助市社保機構(gòu)做好養(yǎng)老保險工作。

第二章 養(yǎng)老保險費的征集



第七條 養(yǎng)老保險基金來源如下:
(一)養(yǎng)老保險費及其利息,;
(二)養(yǎng)老保險費滯納金和罰款,;
(三)養(yǎng)老保險基金運營收益;
(四)財政補貼,;
(五)其他收入,。

第八條 繳納養(yǎng)老保險費以員工的月工資總額作為繳費工資。但員工月工資總額超過本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資300%的,,超過部分不計征養(yǎng)老保險費,;本市戶籍員工的工資總額低于本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資60%的,按本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資60%計征養(yǎng)老保險費,;非本市戶籍員工的工資總額低于本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資40%的,,按本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資40%計征養(yǎng)老保險費。

第九條 本市戶籍員工的養(yǎng)老保險費繳費比例為員工繳費工資的17%,,其中員工按本人繳費工資的5%繳納,;企業(yè)按員工個人繳費工資的12%繳納。

第十條 非本市戶籍員工的養(yǎng)老保險費繳費比例為員工繳費工資的10%,,其中員工按本人繳費工資的3%繳納,;企業(yè)按員工個人繳費工資的7%繳納。

第十一條 企業(yè)和員工應(yīng)按月向市社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費,,員工個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由所在企業(yè)代為扣繳,。

第十二條 養(yǎng)老保險費由企業(yè)的開戶銀行按月代收后,轉(zhuǎn)入市社保機構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金帳戶,。

第十三條 市社保機構(gòu)應(yīng)將企業(yè)和員工繳納的養(yǎng)老保險費,,按下列比例分別計入個人帳戶和共濟基金:
(一)本市戶籍員工的個人帳戶為繳費工資的11%,非本市戶籍員工的個人帳戶為繳費工資的7%;
(二)其余部分計入共濟基金,。

第十四條 1992年7月31日前調(diào)入本市的員工,,其1992年7月31日前的連續(xù)工齡(沒有按市政府規(guī)定參加養(yǎng)老保險的年份除外),視為繳費年限,。

第十五條 1992年8月1日至1996年6月30日期間調(diào)入本市的員工,,如按市政府原規(guī)定要補交共濟基金的,應(yīng)由調(diào)入單位補交共濟基金,,本條例實施后將其補交的共濟基金轉(zhuǎn)入個人帳戶,。

第十六條 1996年7月1日以后調(diào)本市的員工,應(yīng)補交養(yǎng)老保險費個人帳戶部分,;以工人身份調(diào)入且調(diào)入時年齡超過35周歲或以干部身份調(diào)入且調(diào)入時年齡超過45周歲的中員工,,還應(yīng)補交超齡養(yǎng)老保險費。分別補交后,,其調(diào)入本市以前的連續(xù)工齡視為繳費年限,。
養(yǎng)老保險費個人帳戶部分的補交標(biāo)準(zhǔn)和超齡養(yǎng)老保險費的補交標(biāo)準(zhǔn),由市政府另行規(guī)定,。
補交的養(yǎng)老保險費個人帳戶部分及超齡養(yǎng)老保險費由調(diào)入單位繳納,,補交的超齡養(yǎng)老保險費計入共濟基金。

第十七條 1992年8月1日至本條例實施前安置到本市的復(fù)員,、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,,應(yīng)按市政府原規(guī)定補交共濟基金,,本條例實施后將其補交的共濟基金轉(zhuǎn)入個人帳戶。
本條例實施以后安置到本市的復(fù)員,、退伍,、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,其軍齡計算連續(xù)工齡的,,視為繳費年限,,由市財政為其補交養(yǎng)老保險費個人帳戶部分,補交標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定,。

第十八條 企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后90日內(nèi),,應(yīng)向市社保機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險登記及參保手續(xù)。

第十九條 企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓,、合并或分立的,,其欠繳費的養(yǎng)老保險費及其滯納金,由變更后的企業(yè)予以繳納,;企業(yè)另有約定的,,由約定的企業(yè)繳納,。
企業(yè)依法破產(chǎn)或解散的,其欠繳的養(yǎng)老保險費及其滯納金列入第一順序清償,。

第二十條 企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費,,在成本中列支。
個人繳納的養(yǎng)老保險費在稅前提取,。

第二十一條 員工個人帳戶積累額,,每年參考銀行同期存款利率計算機息,利息全部轉(zhuǎn)入員工個人帳戶,。

第二十二條 市社保機構(gòu)每年定期對企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的情況進行年檢,,并對年檢合格的,,發(fā)給社會保險年檢證,。
企業(yè)在辦理用工、調(diào)工,、調(diào)干手續(xù)時,,應(yīng)提供市社保機構(gòu)頒發(fā)的社會保險年檢證;企業(yè)在租,、購微利房時,,應(yīng)提供社會保險年檢證。

第二十三條 市社保機構(gòu)核查企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的情況時,,企業(yè)應(yīng)如實提供員工名冊,、工資表及其他有關(guān)資料。

第三章 養(yǎng)老保險待遇



第二十四條 養(yǎng)老保險待遇包括養(yǎng)老金,、喪葬補助費,,供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤金和基本醫(yī)療保險費。

第二十五條 享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的員工,,應(yīng)同時具備以下條件:
(一)具有本市戶籍,;
(二)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費;
(三)達到國家規(guī)定的退休年齡,;
(四)1992年7月31日以前參加工作的,,繳費年限累計滿10年;1992年8月1日以后參加工作的,,繳費年限累計滿15年,。

第二十六條 符合本條例第二十五條規(guī)定條件的員工或失業(yè)人員,可向市社保機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù),,經(jīng)市社保機構(gòu)核定后按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇,。

第二十七條 本條例實施以后參加工作的員工,依規(guī)定退休時的月養(yǎng)老金的構(gòu)成是:
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金

第二十八條 1992年7月31日以前參加工作的員工,,在本條例實施以后依規(guī)定退休時的月養(yǎng)老金構(gòu)成是:
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金

第二十九條 1992年8月1日至本條例實施前參加工作的員工,,依規(guī)定退休時的月養(yǎng)老金的構(gòu)成是:
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金+過渡性調(diào)節(jié)金

第三十條 基礎(chǔ)性養(yǎng)老金,、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金和調(diào)節(jié)金在共濟基金中支付,。個人帳戶養(yǎng)老金在個人帳戶中支付,,個人帳戶支取完畢后,在共濟基金中支付,。具體計發(fā)辦法:
(一)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金:按退休時上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資的20%計算,;
(二)個人帳戶養(yǎng)老金按退休時個人帳戶積累的1/120計算;
(三)調(diào)節(jié)金:按300元計算,;
(四)過渡性調(diào)節(jié)金:只計發(fā)2007年至2011年退休的人員,,其中2007年退休的為250元/月,自2008年起每晚1年退休的遞減50元,;
(五)過渡性養(yǎng)老金的具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定,。

第三十一條 歸僑員工退休時,月養(yǎng)老金低于本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的,,每月加發(fā)退休時本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資5%的補助費,。加發(fā)的補助費由共濟基金支付。

第三十二條 本條例實施前已退休的人員,,其享受待遇不按新的計發(fā)辦法重新計算,。

第三十三條 離休干部及建國前參加革命工作的老工人的養(yǎng)老保險待遇另按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 具備本條例第二十五條第(一),、(二),、(四)項條件,未到退休年齡并完全喪失勞動能力的員工可以辦理退職,,計發(fā)養(yǎng)老金時在第二十七,、二十八、二十九條計發(fā)辦法的基礎(chǔ)上減發(fā)養(yǎng)老金,,每提前一年退職,,相應(yīng)減發(fā)養(yǎng)老金的1%。

第三十五條 退休人員養(yǎng)老保險待遇每年7月份調(diào)整一次,。具體調(diào)整比例根據(jù)本市上年度居民消費價格總指數(shù)和城鎮(zhèn)職工月平均工資凈增長情況予以核定,,由市社保機構(gòu)報市政府批準(zhǔn)。

第三十六條 按月享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員,,其基本醫(yī)療保險費由養(yǎng)老保險共濟基金支付,。

第三十七條 有本市戶籍的員工,達到國家規(guī)定退休年齡但不滿繳費年限的,,退休后不享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇,。其個人帳戶積累額一次性支付給本人,并從共濟基金中支付一次性生活費,。
一次性生活費支付標(biāo)準(zhǔn):繳費年限每滿1年支付給該員工1個月的退休時本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資,。

第三十八條 達到國家規(guī)定退休年齡的非本市戶籍的員工,,個人帳戶積累額轉(zhuǎn)入其戶口所在地的社會保險機構(gòu),或一次性支付給本人,。

第三十九條 退休前調(diào)出或辭工離開本市的員工,,個人帳戶積累額按以下辦法處理:
(一)當(dāng)?shù)赜猩鐣kU機構(gòu)的,積累額全部轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厣鐣kU機構(gòu),,當(dāng)?shù)厣鐣kU機構(gòu)不予接收的,,積累額全部退還本人;
(二)當(dāng)?shù)貨]有社會保險機構(gòu)的,,積累額全部退還本人,。

第四十條 退休前出國或赴港、澳,、臺地區(qū)定居的員工,,個人帳戶積累額全部退還本人。

第四十一條 員工退休前死亡的,,其個人帳戶積累額可以繼承,;退休后死亡的,其個人帳戶尚有剩余額,,剩余額可以繼承。無人繼承的,,轉(zhuǎn)入共濟基金,。
員工因工傷殘按月享受工傷保險待遇的,個人帳戶積累額在其達到國家規(guī)定退休年齡時退還本人,。

第四十二條 有本市戶籍的員工退休前非因工死亡或退休后死亡的,,其供養(yǎng)的直系親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金。非本市戶籍的員工退休前非因工死亡并且繳費年限滿3年的,,其供養(yǎng)的直系親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金,。
喪葬補助費和一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn):
(一)喪葬補助費:支付標(biāo)準(zhǔn)為其死亡時本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的3倍;
(二)一次性撫恤金:退休前非因工死亡的,,撫恤金以其死亡時上年度月平均繳費工資為基數(shù),;退休后死亡的,撫恤金以其死亡前領(lǐng)取的月養(yǎng)老金為基數(shù),。供養(yǎng)直系親屬為1人的,,支付上述基數(shù)的6倍;供養(yǎng)直系親屬為2人的,,支付上述基數(shù)的9倍,;供養(yǎng)直系親屬為3人及以上的,支付上述基數(shù)的12倍,。
喪葬補助費,、一次性撫恤金從共濟基金中支付,。

第四十三條 養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
退休人員在辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時,,應(yīng)向市社保機構(gòu)提供銀行帳號,。
市社保機構(gòu)應(yīng)依規(guī)定按時足額支付養(yǎng)老金。

第四十四條 離退休人員死亡的,,其親屬應(yīng)在其死亡后30日內(nèi),,向市社保機構(gòu)申報。

第四章 養(yǎng)老保險監(jiān)督



第四十五條 設(shè)立由政府代表,、企業(yè)代表,、工會代表和其他方面代表組成的社會保險監(jiān)督機構(gòu)。社會保險監(jiān)督機構(gòu)中的政府代表不超過代表總數(shù)的四分之一,。
社會保險監(jiān)督機構(gòu)的組成,、職權(quán)、 議事規(guī)則由章程規(guī)定,,其章程須報市人民政府批準(zhǔn),。
社會保險監(jiān)督機構(gòu)對養(yǎng)老保險法律、法規(guī),、規(guī)章的執(zhí)行情況和基金收支,、使用、管理實行監(jiān)督,。

第四十六條 市審計機關(guān)每年應(yīng)對養(yǎng)老保險基金的財務(wù)收支進行定期審計,,審計結(jié)果應(yīng)向社會保險監(jiān)督機構(gòu)報告。
市社保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險基金的財務(wù)制度和內(nèi)部審計制度,。

第四十七條 參加養(yǎng)老保險的企業(yè)和員工有權(quán)向市社保機構(gòu)查詢養(yǎng)老保險費的繳納,、待遇給付情況。

第四十八條 企業(yè)每半年應(yīng)將養(yǎng)老保險費的繳交情況向員工公布一次,。
員工對所在企業(yè)遲交,、少交和不交養(yǎng)老保險費的情況,可向市社保機構(gòu)和有關(guān)部門投訴,,也可向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,。

第四十九條 市社保機構(gòu)每年應(yīng)定期將養(yǎng)老保險基金的籌集、支付,、結(jié)存,、運用等情況向社會公布。

第五章 法律責(zé)任



第五十條 企業(yè)不按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的,,市社保機構(gòu)應(yīng)發(fā)出追繳通知書,,企業(yè)須自接到通知書之日起30日內(nèi)向市社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費和滯納金。滯納金從逾期之日起,,每日按滯納養(yǎng)老保險費的2‰繳納,。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,,瞞報參保人數(shù)或繳費工資或不辦理養(yǎng)老保險登記或拒不提供有關(guān)資料的,由市社保機構(gòu)責(zé)令其限期改正,;逾期不改正的,,可對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以2000元以上10000元以下罰款。

第五十二條 對干擾,、妨礙市社保機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第五十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,逾期不申報造成多領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的,,由市社保機構(gòu)追回多領(lǐng)取的金額,,并處以多領(lǐng)金額等額的罰款。以欺詐手段多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇,,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定挪用,、擠占養(yǎng)老保險基金的,,對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五十五條 市社保機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄,、損公肥私的,,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;造成企業(yè),、員工損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第五十六條 當(dāng)事人對市社保機構(gòu)作出的繳費通知書或者追繳通知書、處罰決定或者計發(fā)保險待遇決定不服的,,可以自收到通知書或決定之日起15日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機構(gòu)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以自收到通知書或決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人對行政處罰決定或通知書逾期不申請復(fù)議或者不起訴,,又不履行的,由市社保機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第六章 附則


第五十七條 本條例所稱工資總額按國家有關(guān)規(guī)定計算,;市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資以市統(tǒng)計部門公布的數(shù)額為準(zhǔn)。

第五十八條 企業(yè)及員工在繳納養(yǎng)老保險費及計發(fā)養(yǎng)老保險待遇時,,所涉及的上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資,,上半年交費和計發(fā)的,按上二年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算,;下半年交費和計發(fā)的,,按上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算。

第五十九條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位,、社會中介機構(gòu)及其員工的養(yǎng)老保險參照本條例執(zhí)行,。
城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織及其雇用人員的養(yǎng)老保險辦法由市政府另行規(guī)定。

第六十條 本條例自一九九九年一月一日起施行,。
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