• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-12
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會預算監(jiān)督條例

 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會預算監(jiān)督條例
 
（1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第六次會議通過）

 第一條 為加強對本省預算的監(jiān)督,，根據(jù)《
中華人民共和國預算法》（以下簡稱《
預算法》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 省人大常務(wù)會監(jiān)督省總預算和省本級預算的執(zhí)行,；審查和批準省本級預算的調(diào)整方案,；審查和批準省本級決算；撤銷省人民政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預算,、決算的不適當?shù)臎Q定,、命令的決議,。



 第三條 省人大常委會監(jiān)督省本級預算執(zhí)行的主要內(nèi)容：

 （一）預算的平衡情況；

 （二）實現(xiàn)預算措施的落實情況,；

 （三）依法組織預算收入情況,；

 （四）按照批準的年度預算撥付預算資金情況；

 （五）預算收入和支出的依法管理情況,；

 （六）接受上級返還或者補助款項的收支情況,；

 （七）按照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算內(nèi)、外資金收支情況,；

 （八）預備費的使用情況；

 （九）預算執(zhí)行中發(fā)生的其他重大問題,。



 第四條 省人民政論應(yīng)當將匯總后的全省總預算報省人大常委會備案,。

 省人民政府編制的省本級預算、決算必須真實,、準確,。



 第五條 省人大常委會每年第三季度聽取并審查省人民政府關(guān)于上半年預算執(zhí)行情況的報告。

 省人民政府在向省人大常委會提交的上半年預算執(zhí)行情況的報告中,，應(yīng)當對本條例第三條規(guī)定的主要內(nèi)容作出說明,。



 第六條 在省本級預算執(zhí)行中，收入超過預算,，省人民政府在保證總支出不超過總收入的前提下,，可以用超收部分增加農(nóng)業(yè)、科技,、教育等重點項目的支出和用于其他必須增加的支出,。省人民政府應(yīng)當在本年度結(jié)束前將使用情況向省人大常委會作出說明。



 第七條 省本級預算在執(zhí)行中,，因特殊情況需要增加支出或者減少收入,，使原批準的預算總支出超過總收入，省人民政府必須依法編制預算調(diào)整方案,，列明調(diào)整的原因,、項目、數(shù)額以及實現(xiàn)調(diào)整方案的措施,，提請省人大常委會審查和批準,；未經(jīng)批準，不得調(diào)整預算,。對財政收支的重大項目和數(shù)額的變動,，需要向省人大常委會作出說明。



 第八條 省人大常委會一般應(yīng)當在每年第二季度聽取上年度全省總決算和省本級決算的報告并審查和批準上年度省本級決算,。



 第九條 省人大常委會審查和批準省本級決算前,，應(yīng)當先聽取省人民政府提出的審計機關(guān)對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。



 第十條 省人大常委會可以就預算、決算中的重大事項或者特定問題組織調(diào)查,，省人民政府及有關(guān)部門,、單位和個人應(yīng)當如實反映情況和提供必要的材料。



 第十一條 在預算監(jiān)督過程中,，省人大常委會主任會議認為必要時,，可以要求省人民政府責成審計機關(guān)進行專項審計調(diào)查，并向省人大常委會主任會議報告審計調(diào)查結(jié)果,；必要時,，經(jīng)主任會議決定，可以將調(diào)查結(jié)果提請省人大常委會審議,。



 第十二條 省人大常委會組成人員在常委會會議期間和省人民代表大會代表在代表大會會議期間依照法定程序,，就預算、決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢,，省人民政府或者省財政部門必須認真研究處理并及時給予答復,。



 第十三條 在省人民代表大會會議舉行的一個月前，省財政部門應(yīng)當將預算草案的主要內(nèi)容提交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會（以下簡稱財經(jīng)委員會）進行初步審查,。

 財經(jīng)委員會進行初審時可以邀請有關(guān)專家參加,。



 第十四條 財經(jīng)委員會對本級預算草案進行審查的主要內(nèi)容：

 （一）預算安排的指導思想是否符合國家的財政政策和本省省情；

 （二）是否堅持量入為出,、收支平衡的原則,；

 （三）收入的增長幅度是否與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率相適應(yīng)；

 （四）支出結(jié)構(gòu)是否合理,，農(nóng)業(yè),、科技、教育等重點支出是否達到法定增長幅度,；

 （五）是否按預算法的規(guī)定安排預備費,；

 （六）國家和本省為保障人民群眾生活所規(guī)定的由財政承擔的支出是否做了適當安排；

 （七）實現(xiàn)預算擬采取的措施是否可行,；

 （八）其他重要問題,。



 第十五條 省財政部門應(yīng)當按照財政委員會的初步審查意見，對預算草案作出必要的調(diào)整或者說明,。

 財經(jīng)委員會應(yīng)當根據(jù)省人民代表大會代表審議意見向省人民代表大會主席團提出審查報告,。



 第十六條 省人大常委會在聽取省人民政府提出的關(guān)于預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告前，省審計機關(guān)應(yīng)將報告的主要內(nèi)容提交財經(jīng)委員會審議,。

 審計工作報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

 （一）對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,；

 （二）對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計評價；

 （三）預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)的處理措施,；

 （四）審計機關(guān)提出的意見,、建議和本級人民政府,、下級人民政府采取的糾正、改進措施,。



 第十七條 省人大常委會應(yīng)當依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定加強對預算外資金使用的監(jiān)督。



 第十八條 一切組織和個人,，對違反預算法律,、法規(guī)的行為有權(quán)向省人大常委會檢舉、揭發(fā),，任何人不得壓制和打擊報復,。



 第十九條 對違反預算法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的,，依法追究有關(guān)部門及其領(lǐng)導人的行政責任,。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十條 本省各市、縣（市）人民代表大會及其常委會,，對市,、縣（市）級預算的監(jiān)督參照本條例執(zhí)行。



 第二十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會,，對本地區(qū)預,、決算的監(jiān)督按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會工作條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 本條例自1999年1月1日起施行,。