• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省第九屆人大常委會(huì)第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-26
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第15號(hào)）
 《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》已由河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于1998年12月26日通過，現(xiàn)予公布,，自1999年3月1日起施行,。



 1998年12月26日

 河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例

 （1998年12月26日河北省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害,，保護(hù)國(guó)家,、公民財(cái)產(chǎn)和人身生命安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和,，包括城市,、農(nóng)村、礦山,、地下空間的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡,、地質(zhì)災(zāi)害等。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),，必須遵守本條例,。



 第四條 開發(fā)、利用,、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針,；堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償,，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則,。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的管理工作，并接受同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo),。

 各級(jí)建設(shè),、規(guī)劃、地震,、交通,、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、土地,、旅游等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實(shí)施與本行業(yè)有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境管理工作,。



 第六條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)計(jì)劃行政主管部門綜合平衡后,，納入本級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。



 第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境,、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位及個(gè)人進(jìn)行檢舉或者控告,。

 對(duì)開發(fā)、利用,、保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,、防治地質(zhì)災(zāi)害有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督





 第八條 制定國(guó)土規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專門的地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià),；審批新建,、擴(kuò)建鐵路、公路,、港口,、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù),、礦山以及城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村遷建選址等建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃,、建設(shè),、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)或者上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)地質(zhì)環(huán)境的意見。

 前款所列建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位必須根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的意見,，通過公開招標(biāo)的方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià),。



 第九條 依照前條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,，其地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查后，納入建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門參加,。



 第十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全省的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,，定期發(fā)布本省的地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

 嚴(yán)禁任務(wù)單位和個(gè)人侵占,、損毀,、移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、標(biāo)志,。



 第十一條 依法取得采礦權(quán)的法人和個(gè)體采礦者應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按期報(bào)送有關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害征兆后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),，并采取應(yīng)急措施。



 第十二條 依法取得采礦權(quán)的法人和個(gè)體采礦者必須按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案和地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告開采礦產(chǎn)資源,，不得隨意進(jìn)行采剝,、削坡和堆放尾礦等破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。



 第十三條 礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)結(jié)束前,，依法取得采礦權(quán)的法人和個(gè)體采礦者必須對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。對(duì)閉坑后的礦井,、礦坑等,，必須完成土地復(fù)墾、恢復(fù)植被,、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等工作,。對(duì)沒有條件完成上述工作的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi),、森林植被恢復(fù)費(fèi)或者地質(zhì)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償費(fèi),，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾、森林植被恢復(fù)或者地質(zhì)環(huán)境保護(hù),，具體辦法由省人民政府制定,。




 第三章 地質(zhì)遺跡的利用與保護(hù)





 第十四條 對(duì)有觀賞、考察和科研價(jià)值的地質(zhì)剖面,、古生物化石,、溶洞、火山,、冰川遺跡,、溫泉、瀑布以及巖溶地貌,、海蝕地貌等地質(zhì)遺跡,，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。

 保護(hù)區(qū)的申報(bào)、級(jí)別,、保護(hù),、建設(shè)等，執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定,。



 第十五條 獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門管理,。

 分布在風(fēng)景名勝區(qū)或者其他類型保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡由其管理機(jī)構(gòu)管理，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 地震遺址,、遺跡的保護(hù)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。



 第十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事砍伐、放牧,、狩獵,、捕撈、采藥,、開墾,、燒荒、開礦,、取土,、葬墳等可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成損害的活動(dòng)或者修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建筑設(shè)施。對(duì)已建成的并可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)外遷,。



 第十七條 任何單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本,、化石采集以及旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先向地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得從事上述活動(dòng)。從事上述活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將科研活動(dòng)成果或者活動(dòng)總結(jié)的副本提交地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),。

 對(duì)有保護(hù)價(jià)值,、獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡也應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。




 第四章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理





 第十八條 除地震災(zāi)害預(yù)報(bào)外,，區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門發(fā)布；突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后,，由其地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在可能危及的范圍內(nèi)發(fā)布,。



 第十九條 禁止在山體崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流隱患區(qū)內(nèi)從事采礦以及不合理削坡、堆放渣石,、引排水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。

 山體崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流隱患區(qū)的具體范圍,，由縣級(jí)以上人民政府劃定,、公告，并設(shè)置明顯標(biāo)志,。



 第二十條 地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和防治,，并組織有關(guān)部門編制防災(zāi)預(yù)案,，制定防災(zāi)救災(zāi)措施。



 第二十一條 投資五十萬(wàn)元及其以上地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),、勘查設(shè)計(jì)書和勘查報(bào)告,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃行政主管部門進(jìn)行審批和驗(yàn)收；投資不足五十萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),、勘查設(shè)計(jì)書和勘查報(bào)告,，由設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃行政主管部門進(jìn)行審批和驗(yàn)收。



 第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告,。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)派人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作,。



 第二十三條 主要由人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害由責(zé)任人負(fù)責(zé)治理；難以確認(rèn)具體責(zé)任人和主要由自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織治理,。

 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害防治糾紛或者爭(zhēng)議的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)人民政府裁決,，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)裁決意見監(jiān)督執(zhí)行。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本條例第八條第二款、第十二條規(guī)定的,，予以警告,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以一千元以上,、五萬(wàn)元以下的罰款,；

 （二）違反本條例第十條第二款、第十七條第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，并處以一百元以上、五千元以下的罰款,；

 （三）違反本條例第十六條規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,；對(duì)地質(zhì)遺跡造成破壞的,，可處以三百元以上、一萬(wàn)元以下的罰款,；

 （四）違反本條例第十九條規(guī)定的,，予以警告，責(zé)令停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施,，可處以五百元以上、五千元以下的罰款,。

 法律,、法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第二十五條 違反本條例規(guī)定,，人為破壞地質(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)災(zāi)害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十七條 各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。




 第六章 附則



 第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本條例自1999年3月1日施行。