• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1999-01-08
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

廣西壯族自治區(qū)人民政府令
 
（第1號）
 《自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)職工失業(yè)保險辦法〉的決定》，已經(jīng)1998年11月13日自治區(qū)人民政府第6次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年7月1日起施行。



 自治區(qū)主席 李兆焯

 一九九九年一月八日

 廣西壯族自治區(qū)職工失業(yè)保險辦法

 （1994年12月1日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第8號發(fā)布 根據(jù)1999年1月8日《自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)職工失業(yè)保險辦法〉的決定》修正）




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,，保障職工在失業(yè)期間的基本生活,，促進(jìn)失業(yè)職工重新就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》和國家其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡本自治區(qū)范圍內(nèi)以下單位的職工必須實行失業(yè)保險：

 （一）國有企業(yè)及其附屬的事業(yè)單位和集體單位的職工,；

 （二）實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的職工,；

 （三）縣以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)（含供銷合作企業(yè)）的職工；

 （四）股份制企業(yè)及股份合作制企業(yè)的職工,；

 （五）外商和港,、澳、臺商投資（獨(dú)資,、合資,、合作）企業(yè)中的中方大陸職工；

 （六）國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體的勞動合同制工人,；

 （七）經(jīng)勞動部門同意的其他所有制企業(yè)的職工。



 第三條 本辦法所稱失業(yè)職工,，是指因下列情況之一而失去工作的職工：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工；

 （三）按照國家有關(guān)規(guī)定被撤銷,、解散企業(yè)的職工,；

 （四）按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定關(guān)閉和停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡的職工；

 （五）終止或者解除勞動合同的職工,；

 （六）企業(yè)按照法律,、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章辭退、除名或者開除的職工,；

 （七）依照法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者經(jīng)自治區(qū)勞動行政主管部門審定享受失業(yè)保險的其他職工,。



 第四條 單位中的下列人員不享受失業(yè)保險待遇：

 （一）臨時工,、農(nóng)民輪換工、農(nóng)民合同制工人,；

 （二）在企業(yè)連續(xù)工作不滿一年的職工,；

 （三）被依法勞動教養(yǎng)、勞動改造期間的企業(yè)職工,；

 （四）自費(fèi)升學(xué),、自愿離職或擅自離職的職工；

 （五）未按規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)的失業(yè)職工,；

 （六）不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)的企業(yè)的職工,。



 第五條 失業(yè)保險工作必須與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌安排,。




 第二章 失業(yè)保險基金的籌集和管理





 第六條 失業(yè)保險基金的來源：

 （一）單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)；

 （二）職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi),；

 （三）失業(yè)保險基金的利息收入和其他增值收入；

 （四）按本辦法收取的滯納金,；

 （五）財政補(bǔ)貼,。



 第七條 失業(yè)保險費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)：本辦法第二條（一）、（二）,、（三）,、（四）、（七）項規(guī)定的單位按照全部職工工資總額,，（五）項規(guī)定的單位按照中方全部職工實得工資總額,，（六）項規(guī)定的單位按照勞動合同制工人工資總額的2％繳納失業(yè)保險費(fèi),；職工個人按工資的1％繳納失業(yè)保險費(fèi)。

 失業(yè)保險費(fèi)不設(shè)個人帳戶,，單位與職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)統(tǒng)籌使用,。

 單位不得以任何理由少繳或拒繳失業(yè)保險費(fèi)。確有困難的,，由單位申請,，經(jīng)縣級以上勞動行政主管部門批準(zhǔn)，可以緩交失業(yè)保險費(fèi),，緩交的期限原則上不超過6個月,。

 企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)在所得稅前列支。國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的失業(yè)保險費(fèi)從行政費(fèi),、事業(yè)費(fèi)或自有資金中列支。

 企業(yè)因破產(chǎn),、撤銷或者解散清理財產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)按清償順序清償所欠職工失業(yè)保險費(fèi)。



 第八條 單位負(fù)責(zé)向職工收繳應(yīng)由職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi),。

 單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi),，由單位的開戶銀行按月以單位職工工資總額的3％的比例代為扣繳，轉(zhuǎn)入單位所在市,、縣勞動行政主管部門所屬的失業(yè)保險機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險基金專戶”,，專項儲存。

 失業(yè)保險基金實行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，任何部門,、單位和個人不得挪作它用,。

 失業(yè)保險基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率計息,，所得利息納入失業(yè)保險基金,。



 第九條 失業(yè)保險基金實行市、縣統(tǒng)籌,，自治區(qū)集中部分失業(yè)保險基金調(diào)劑使用,。各縣（含縣級市）每季籌集的失業(yè)保險費(fèi)總額的97．5％留存或滾存積累，向自治區(qū)上繳2．5％作為調(diào)劑金,，統(tǒng)一調(diào)劑使用或滾存積累,；自治區(qū)轄市每季籌集的失業(yè)保險費(fèi)的97％留存或滾存積累，向自治區(qū)上繳3％作為調(diào)劑金,，統(tǒng)一調(diào)劑使用或滾存積累,。



 第十條 各市,、縣失業(yè)保險基金當(dāng)年支出大于收入時，先動用歷年結(jié)余,；仍不敷使用時,，可向上一級申請調(diào)劑，上一級從統(tǒng)一調(diào)劑的失業(yè)保險基金中補(bǔ)貼50％,，其余50％報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后由當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)貼,。對財政特困縣，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情增加調(diào)劑補(bǔ)貼的比例,。



 第十一條 失業(yè)保險基金及其管理費(fèi)收支的預(yù)算,、決算，按照統(tǒng)籌范圍,，由勞動行政主管部門負(fù)責(zé)編制,，經(jīng)同級財政行政主管部門審核匯總后，納入本級財政預(yù)算,、決算,，報本級人民政府審定，并且不得用于平衡財政收支,。

 財政行政主管部門和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對失業(yè)保險基金及其管理費(fèi)收支的監(jiān)督,。



 第十二條 失業(yè)保險基金（含從基金提取的扶持生產(chǎn)自救費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),、職業(yè)介紹費(fèi)）及其管理費(fèi)不計征稅費(fèi),。




 第三章 失業(yè)保險基金的使用





 第十三條 失業(yè)保險基金的開支項目：

 （一）失業(yè)職工的失業(yè)救濟(jì)金；

 （二）失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi),，分娩補(bǔ)助費(fèi),，喪葬補(bǔ)助費(fèi)，供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi),；

 （三）幫助失業(yè)職工再就業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)；

 （四）扶持失業(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi),；

 （五）失業(yè)職工再就業(yè)的職業(yè)介紹費(fèi),；

 （六）失業(yè)保險工作的管理費(fèi)；

 （七）辦理失業(yè)保險基金的銀行手續(xù)費(fèi),；

 （八）經(jīng)自治區(qū)勞動行政主管部門批準(zhǔn),，為解決失業(yè)職工生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費(fèi)用。



 第十四條 符合本辦法第三條規(guī)定的失業(yè)職工,，應(yīng)從失業(yè)之日起1個月內(nèi)持有效證件到所在市、縣失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,，并領(lǐng)取《失業(yè)職工手冊》后,，方可領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,，以及享受失業(yè)職工在失業(yè)期間的其他待遇。

 失業(yè)職工從到市,、縣失業(yè)保險機(jī)構(gòu)登記的下月份開始領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,。已由單位按規(guī)定發(fā)給一定數(shù)量生活補(bǔ)助費(fèi)的失業(yè)職工，從扣除已發(fā)給本人生活補(bǔ)助費(fèi)的月份后開始領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,。



 第十五條 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,，根據(jù)失業(yè)職工離開單位前的連續(xù)工作時間確定：

 （一）連續(xù)工齡滿1年不滿兩年的，最多發(fā)給兩個月的失業(yè)救濟(jì)金,；

 （二）連續(xù)工齡滿兩年不滿3年的,，最多發(fā)給6個月的失業(yè)救濟(jì)金；

 （三）連續(xù)工齡滿3年不滿5年的,，最多發(fā)給12個月的失業(yè)救濟(jì)金,；

 （四）連續(xù)工齡滿5年不滿10年的，最多發(fā)給18個月的失業(yè)救濟(jì)金,；

 （五）連續(xù)工齡滿10年不滿20年,，最多發(fā)給21個月的失業(yè)救濟(jì)金；

 （六）連續(xù)工齡滿20年以上,，最多發(fā)給24個月的失業(yè)救濟(jì)金,。

 本條所指連續(xù)工齡，按國家現(xiàn)行規(guī)定計算,；再次失業(yè)的職工,，按再次失業(yè)前連續(xù)工作的時間計算，中斷期間及以前的工齡不計算,。



 第十六條 失業(yè)救濟(jì)金由市,、縣失業(yè)保險機(jī)構(gòu)按月發(fā)給失業(yè)職工。

 失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月75～85元,。失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際情況需要調(diào)整的,，由自治區(qū)勞動行政主管部門確定。



 第十七條 發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金也可采取下列方法,，以促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)：

 （一）單位招用失業(yè)職工的,，可將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性提供給單位，作為單位支付工資的補(bǔ)償,；

 （二）失業(yè)職工從事個體經(jīng)營或組織起來就業(yè)的（以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）,，可將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人或所在單位，作為扶持生產(chǎn),、經(jīng)營的資金,。

 凡獲取一次性提供（發(fā)給）失業(yè)救濟(jì)金的失業(yè)職工，其失業(yè)職工的身份自然中止。



 第十八條 失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),，實行包干辦法,，即每月按5元的標(biāo)準(zhǔn)隨同失業(yè)救濟(jì)金發(fā)給本人。

 因病或非因公負(fù)傷（不含因打架,、斗歐,、違法犯罪負(fù)傷者），需要住院治療的,，在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院就診,，按公費(fèi)醫(yī)療報銷范圍的規(guī)定予以報銷50％，但全年累計不能超過5000元,。

 失業(yè)女職工符合計劃生育政策分娩的,，可一次性發(fā)給200元分娩補(bǔ)助費(fèi)。凡因違反計劃生育規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)均由失業(yè)職工個人負(fù)擔(dān),。

 失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿后的醫(yī)療費(fèi)用概由本人負(fù)擔(dān),。



 第十九條 失業(yè)職工的死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)為每人500元，其供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi)按每供養(yǎng)一人300元的標(biāo)準(zhǔn),，一次性發(fā)給。



 第二十條 失業(yè)保險基金用于扶持失業(yè)職工生產(chǎn)自救的,，必須有明確,、可行的項目。項目須經(jīng)主管部門審查核實,，并經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。每年的生產(chǎn)自救費(fèi)不得超過本級年度失業(yè)保險基金總額的10％。



 第二十一條 失業(yè)保險基金用于幫助和指導(dǎo)失業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和再就業(yè)的,，其費(fèi)用每年不得超過本級年度失業(yè)保險基金總額的10％,。



 第二十二條 失業(yè)職工有下列情況之一的，停止支付失業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用：

 （一）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金達(dá)到規(guī)定期限的,；

 （二）參軍,、升學(xué)或者出國及赴港、澳,、臺定居的,；

 （三）已重新就業(yè)的；

 （四）不接受勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理的,；

 （五）無正當(dāng)理由,，兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；

 （六）無正當(dāng)理由,，不參加勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的,；

 （七）在失業(yè)期間辦好離,、退休手續(xù)，領(lǐng)取離,、退休養(yǎng)老金的,；

 （八）在失業(yè)期間死亡的；

 （九）在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的,。



 第二十三條 失業(yè)保險工作的管理費(fèi)，按照本級年度籌集的失業(yè)保險基金總額的8％提取,。管理費(fèi)主要用于失業(yè)保險專職人員的工資福利,、業(yè)務(wù)費(fèi)和辦公費(fèi)用等。



 第二十四條 每年按規(guī)定比例所得取的生產(chǎn)自救費(fèi)（含資金占用費(fèi)）,、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),、職業(yè)介紹費(fèi)和節(jié)余的管理費(fèi)可以分別專項逐年滾存結(jié)轉(zhuǎn)使用。




 第四章 失業(yè)保險的組織管理





 第二十五條 縣級以上各級人民政府（地區(qū)行署,，下同）勞動行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工失業(yè)保險的管理工作,，所設(shè)立的失業(yè)保險機(jī)構(gòu)為非營利性的事業(yè)單位。

 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)的人員編制由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際需要確定,，經(jīng)費(fèi)在失業(yè)保險管理費(fèi)中列支,。



 第二十六條 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)，其職責(zé)是：

 （一）擬訂本行政區(qū)域失業(yè)保險工作規(guī)劃和實施方案,，經(jīng)本級勞動行政主管部門批準(zhǔn)后實施,；

 （二）籌集、管理失業(yè)保險基金,，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金及其他失業(yè)保險費(fèi)用,；

 （三）對失業(yè)職工進(jìn)行登記、建檔,、建卡,、統(tǒng)計、轉(zhuǎn)移,、注銷等管理工作,；

 （四）組織失業(yè)職工開展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持指導(dǎo)生產(chǎn)自救,；

 （五）進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,，提供信息咨詢服務(wù)，促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),。



 第二十七條 失業(yè)職工應(yīng)當(dāng)接受勞動就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險機(jī)構(gòu)的管理,，遵守有關(guān)失業(yè)職工的管理規(guī)定。



 第二十八條 縣級以上各級人民政府設(shè)立失業(yè)保險基金委員會,，實施對失業(yè)保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,。委員會主任由本級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，勞動、財政,、計劃,、經(jīng)濟(jì)、審計,、銀行等部門和本級總工會的負(fù)責(zé)人參加,，辦公室設(shè)在勞動行政主管部門。




 第五章 罰則





 第二十九條 單位未經(jīng)批準(zhǔn)拖欠或拒絕繳納失業(yè)保險費(fèi)的,，從逾期之日起按其應(yīng)繳款項每日收取1‰的滯納金,。

 市、縣不按時上繳自治區(qū)調(diào)劑金的,，按日加收未繳納數(shù)額1‰的滯納金,。



 第三十條 對以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險費(fèi)用的，由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回其全部非法所得,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 任何單位和個人挪用失業(yè)保險基金的,，對主管人員和直接責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟(jì)金和其他失業(yè)保險費(fèi)用的,，由勞動行政主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,，或者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法規(guī)定的失業(yè)保險費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和各項費(fèi)用提取比例，根據(jù)實際情況需要調(diào)整的,，由自治區(qū)勞動行政主管部門提出具體方案,，報自治區(qū)人民政府審定。



 第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由自治區(qū)勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本辦法自1995年1月1日起施行。1987年1月3日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險實施細(xì)則（試行）》同時廢止,。