成都市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定
成都市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定
(1998年12月30日成都市第十三屆人民代表大會
第一條 為加強(qiáng)社會急救醫(yī)療管理,,提高對急,、危,、重傷病員的救治能力,,保障人民身體健康,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
常務(wù)委員會第四次會議通過1999年1月29日四川省第
九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
第二條 本規(guī)定所稱社會急救醫(yī)療,是指對急,、危,、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場及轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中的院前、院外緊急醫(yī)療救護(hù),。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民,、法人和其他組織都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
對違反本規(guī)定的行為,,任何人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門投訴,。
第四條 市衛(wèi)生行政部門主管全市社會急救醫(yī)療工作,組織實(shí)施本規(guī)定,。
區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的社會急救醫(yī)療工作,。
公安、規(guī)劃,、公用,、交通、民政,、勞動,、保險(xiǎn),、電信、供電等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),,配合衛(wèi)生行政部門做好社會急救醫(yī)療工作,。
第五條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)把社會急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,保障社會急救醫(yī)療事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第六條 社會急救醫(yī)療工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一指揮的原則,,根據(jù)傷病員情況,實(shí)行就急,、就地,、就近救護(hù),保證急救工作高效,、及時,。
第七條 成都市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由成都市急救指揮中心和中心急救站、急救站,、基層急救站組成,。
各急救站的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法由市衛(wèi)生行政部門依照國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定確定。
第八條 成都市急救指揮中心的職責(zé)是:
(一)在市衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)全市社會急救醫(yī)療的組織,、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮,,檢查,、督促各急救站執(zhí)行本規(guī)定。
(二)設(shè)立“120”醫(yī)療呼救專線電話,,24小時接受呼救,;收集、處理和貯存社會急救信息,?!?20”醫(yī)療呼救專線電話錄音至少保存1年。
(三)組織開展急救知識,、技能的宣傳培訓(xùn),,急救醫(yī)學(xué)的科研和學(xué)術(shù)交流。
(四)建立,、健全社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的管理,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度,保證其正常運(yùn)作,。
第九條 中心急救站,、急救站、基層急救站的職責(zé)是:
(一)服從成都市急救指揮中心的指揮,、調(diào)度,,承擔(dān)社會急救醫(yī)療任務(wù)。
(二)接受呼救,,救治急,、危、重傷病員,。
(三)開展急救常識的宣傳,,急救知識、技能培訓(xùn),,急救醫(yī)學(xué)的科研和學(xué)術(shù)交流,。
第十條 各急救站應(yīng)當(dāng)實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時應(yīng)診制,并組建社會急救醫(yī)療隊(duì),,制定急救醫(yī)療預(yù)案,。
第十一條 各急救站應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)人員,建立和執(zhí)行急救醫(yī)師,、護(hù)士培訓(xùn)制度,。獨(dú)立值班的急救醫(yī)師必須具有3年以上、急救護(hù)士必須具有2年以上臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。
第十二條 各急救站應(yīng)按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,,配置社會急救醫(yī)療藥械、設(shè)備并及時保養(yǎng),、維修和更換,。
第十三條 市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門以及成都市急救指揮中心應(yīng)配備急救指揮車,各急救站應(yīng)配備救護(hù)車,。急救指揮車和救護(hù)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備,、燈具、警報(bào)器和醫(yī)療急救標(biāo)記及相應(yīng)級別的急救設(shè)備,、設(shè)施,。
各急救站應(yīng)當(dāng)保證值班救護(hù)車車況良好,在接到呼救信息后,,必須在國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定時間內(nèi)派出救護(hù)車,。
值班救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用,不得執(zhí)行非急救任務(wù),。
第十四條 成都市急救指揮中心和各急救站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,,并按規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、匯總、統(tǒng)計(jì),、保管和上報(bào)工作,。
第十五條 各急救站在社會急救醫(yī)療工作中,發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌犯罪的,,應(yīng)做好記錄并及時通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。
第十六條 各急救站不得拒絕成都市急救指揮中心的指揮、調(diào)度,;醫(yī)務(wù)人員對急,、危、重傷病員采取緊急措施進(jìn)行診治,。
第十七條 任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員,,有義務(wù)立即向“120”醫(yī)療呼救專線電話或附近急救站呼救。
第十八條 事發(fā)現(xiàn)場的單位和個人接到呼救時應(yīng)及時給予援助,。機(jī)動車輛的駕駛員和乘車人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送呼救的急,、危、重傷病員,。
第十九條 電信部門應(yīng)當(dāng)保證“120”通信網(wǎng)絡(luò)暢通,,并及時向急救指揮中心和各急救站優(yōu)先提供所需的設(shè)備、信息和技術(shù)服務(wù),。
第二十條 急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時,,公安、交通部門應(yīng)優(yōu)先放行,,有關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合,。
第二十一條 機(jī)場、火車站,、長途汽車站,、游泳場館、風(fēng)景旅游區(qū),、礦山和容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或群眾性的救護(hù)組織,配置必要的急救藥械,,并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn),。
第二十二條 報(bào)刊、電視,、廣播等新聞媒介,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,普及災(zāi)害事故的搶救,、自救,、互救知識,提高全民急救意識和技能,培育公眾的救死扶傷精神,。
第二十三條 市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,用于急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員培訓(xùn)和車輛,、器械,、通訊設(shè)備的配備等,。
社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款,、社會捐助和急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)單位出資構(gòu)成。
鼓勵境內(nèi)外組織和個人資助社會急救醫(yī)療事業(yè),。
財(cái)政,、審計(jì)行政部門應(yīng)對社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收取、使用情況進(jìn)行審計(jì),、監(jiān)督,。
第二十四條 接受了急救醫(yī)療的急、危,、重傷病員或其所在單位,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用。
屬于社會救濟(jì)對象的急,、危,、重傷病員,其急救醫(yī)療費(fèi)用由民政部門按照有關(guān)規(guī)定解決,。
急救醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷或支付,,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,,不受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)等定點(diǎn)醫(yī)療的限制,。
第二十五條 鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救急診工作,對在社會急救醫(yī)療工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位,、個人,,由市和區(qū)(市)縣人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵,。
第二十六條 違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,由市或區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,,逾期不改的,,由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予行政處分:
(一)各急救站不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)和24小時應(yīng)診制度的;
(二)未按規(guī)定配置,、保養(yǎng),、維修和更換社會急救醫(yī)療藥械、設(shè)備的;
(三)不執(zhí)行社會急救醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的,。
第二十七條 違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予行政處分,;并可視情節(jié),,由市或區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門對單位處以1000元以上2萬元以下罰款:
(一)各急救站拒絕急救指揮中心的調(diào)度、指揮或拒絕搶救和收治急,、危,、重傷病員的;
(二)動用值班救護(hù)車執(zhí)行非急救任務(wù)或在規(guī)定時間內(nèi)不能派出救護(hù)車的,;
(三)不執(zhí)行急救醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)制度或獨(dú)立值班的急救醫(yī)師,、護(hù)士臨床實(shí)踐年限不符合規(guī)定的。
急救工作人員違反本規(guī)定,,延誤急,、危、重傷病員的搶救和診治,、造成嚴(yán)重后果的,,按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理,。
第二十八條 違反本規(guī)定第十八條,,接到呼救時不提供救助的單位,由市或區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門予以通報(bào)批評,,并處以1000元以上5000元以下罰款,。
第二十九條 違反本規(guī)定第二十一條,應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)性或群眾性救護(hù)組織而未建立的,,由市或區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期建立,。
第三十條 接受急救醫(yī)療的急、危,、重傷病員或其所在單位逾期3個月不按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用的,,急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)可向人民法院提起訴訟。
急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定收費(fèi)的,,由物價(jià)行政部門依法給予處罰,。
第三十一條 侮辱毆打急救醫(yī)療工作人員,擾亂急救醫(yī)療工作秩序,,損毀急救醫(yī)療設(shè)備或偽造信息,,惡意呼救,違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
第三十三條 依照本規(guī)定實(shí)施罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,。
第三十四條 行政執(zhí)法人員,、社會急救管理人員和其他工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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