• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1999]5號
• 【發(fā)布日期】1999-02-03
• 【生效日期】1999-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省高新
 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕5號）
婁底地區(qū)行政公署，各市,、州,、縣人民政府，省直機關(guān)各單位：

 省人民政府同意《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年二月三日



 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《中共湖南省委,、湖南省人民政府關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)〔1998〕19號）精神,，為規(guī)范湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用，提高資金使用效益,，特制定本辦法,。



 第二條 建立湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是為了鼓勵、引導(dǎo)信貸資金和社會資金參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,，推進我省高新技術(shù)商品化,、產(chǎn)業(yè)化,，培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,，促進國民經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。



 第三條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，突出重點，集中投入,，原則上實行有償使用,，使資金保值增值，滾動發(fā)展,。



 第四條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是省政府設(shè)置的財政專項資金,，專項用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，在省信托投資公司設(shè)立專項帳戶,，實行專項管理,。省財政廳負責(zé)資金的管理和監(jiān)督。



 第五條 本辦法適用于所有接受湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的單位和項目,。




 第二章 資金來源





 第六條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金由以下來源組成：

 1,、省級預(yù)算安排；

 2,、經(jīng)省政府批準,，從現(xiàn)有郵電發(fā)展基金中劃出的部分；

 3,、中央財政補助的高科技投入資金,；

 4、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用費收入及股權(quán)投資收益,；

 5,、國內(nèi)外社會團體、企業(yè)及個人的捐資,；

 6、省政府確定的其他資金,。




 第三章 資金的申請與項目審批





 第七條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用要突出重點,，主要用于列入湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的重點項目；重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,，重點實驗室,、重大中（工）試基地和國家級工程技術(shù)中心建設(shè)。



 第八條 申請條件：凡符合國家和省公布的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)項目標準,，有利于我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有利于經(jīng)濟素質(zhì)提高,，有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，能直接促進我省經(jīng)濟發(fā)展,，并在我省境內(nèi)進行開發(fā)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的單位,，均可申請湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的扶持。



 第九條 申報扶持項目時申報單位應(yīng)當提供如下文件：

 1,、高新技術(shù)產(chǎn)品的認定文件,；

 2、項目的可行性研究報告,；

 3,、有關(guān)項目的批文及許可證；

 4,、單位上年度會計報告,；

 5、申請資本金投入的項目,，應(yīng)當提供工商行政管理機關(guān)注冊登記的有關(guān)文件,。



 第十條 申請使用引導(dǎo)資金的程序：項目申報單位按建設(shè)項目內(nèi)容分別報送省計委、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委,、省農(nóng)村辦。省計委,、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委、省農(nóng)村辦審查篩選后,，報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,。



 第十一條 使用引導(dǎo)資金項目的確定：對省計委、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委,、省農(nóng)村辦推薦的項目，由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查篩選,，提出扶持項目,、資金投放形式及其金額的建議，報省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,，提交省政府常務(wù)會議審定,。扶持項目和資金確定以后，由辦公室行文通知省計委,、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委、省農(nóng)村辦,、省財政廳,，由各主管部門按項目投資有關(guān)業(yè)務(wù)程序辦理,。




 第四章 資金的扶持方式與管理





 第十二條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的方式：

 1、委托貸款：對預(yù)期經(jīng)濟效益好,，投資風(fēng)險小的項目,，可采取委托貸款的辦法給予支持。委托貸款按銀行同期基準貸款利率的50％收取資金使用費,。

 2,、貸款擔(dān)保：對銀行審查同意貸款的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，項目承擔(dān)單位無能力抵押貸款的,，可給予一定數(shù)額的貸款擔(dān)保,。

 3、資本金注入：為開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品而組建股份有限公司,、有限責(zé)任公司需要支持的,，可直接進行股權(quán)投資。

 4,、貼息或墊息：對國家和省批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目銀行貸入資金,，可進行一定數(shù)額的利息補貼或在一定時間內(nèi)委托墊付一定數(shù)額的利息。

 5,、撥款：對重大高科技成果轉(zhuǎn)化項目,；從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的重點實驗室、重大中（工）試基地和國家級工程技術(shù)中心的建設(shè)補助,；對開發(fā)前景好,、急需啟動資金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，可以適當安排撥款扶持,。



 第十三條 接受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的項目承擔(dān)單位,，應(yīng)當嚴格按項目進行核算，建立預(yù)算和決算制度,。省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)歸口管理部門應(yīng)及時了解項目的立項,、實施情況，參加項目的鑒定,、驗收,，認真把好項目的預(yù)算、決算關(guān),。



 第十四條 項目承擔(dān)單位收到的撥款資金應(yīng)當按專項撥款進行核算,；收到的貼息資金應(yīng)當沖減項目的財務(wù)費用；獲得的資本金按《
中華人民共和國公司法》有關(guān)文件執(zhí)行,。




 第五章 資金的監(jiān)督檢查





 第十五條 項目扶持資金必須做到專款專用,，不得挪作他用,。省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省財政廳負責(zé)對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。



 第十六條 對委托貸款,、委托墊息方式扶持的資金,，委托省信托投資公司負責(zé)回收。資金使用單位必須保證按時歸還,，項目推薦的有關(guān)歸口單位應(yīng)當負責(zé)督促資金使用單位按期歸還,，省財政廳應(yīng)當積極協(xié)助省信托投資公司及時組織回收。對不按期歸還貸款的資金使用單位,，取消其今后享受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的資格,；對享受《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)〔1998〕19號）中所規(guī)定的優(yōu)惠政策的單位,，省財政廳可直接從應(yīng)返還給資金使用單位的有關(guān)稅款中抵扣應(yīng)歸還的貸款,。



 第十七條 對擅自改變資金用途的項目承擔(dān)單位，責(zé)令其全額交回已下?lián)芑蛞呀枞氲馁Y金,，并取消其今后享受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的資格,。對因項目資金管理不善或挪作他用，造成重大經(jīng)濟損失的,，還應(yīng)根據(jù)損失資金的數(shù)額追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理,。



 第十八條 資金使用單位應(yīng)按季度以書面形式向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報項目執(zhí)行情況和資金使用情況,，省信托投資公司應(yīng)于年中、年末以書面形式向省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報資金使用情況,。省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用情況,。




 第六章 附則



 第十九條 省財政廳應(yīng)當根據(jù)本辦法制定資金管理實施細則，報省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定,。



 第二十條 本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。