• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]16號
• 【發(fā)布日期】1999-03-25
• 【生效日期】1999-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的通知

貴州省人民政府關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的通知
 
（1999年3月25日黔府發(fā)〔1999〕16號）
各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 根據(jù)《
國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和《國務院
關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號）精神,，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題通知如下：



 一、從1999年4月1日起,，全省實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,。省級統(tǒng)籌按《省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》（黔府發(fā)〔1998〕34號）規(guī)定實行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度。



 二,、省級統(tǒng)籌的范圍包括,，我省行政區(qū)域內(nèi)的所有各類企業(yè)（含中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方企業(yè)）及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工,，其他非工薪收入者,。為了進一步擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，要采取有效措施,，制定切實可行的征收辦法,，力爭在今年內(nèi)基本實現(xiàn)覆蓋全社會。



 三,、省級統(tǒng)籌分兩步走,，第一步采取建立省、地兩級調(diào)劑金制度,，加大養(yǎng)老保險基金在省內(nèi)的調(diào)劑,。對企業(yè)繳費比例，鑒于我省各地經(jīng)濟發(fā)展水平和養(yǎng)老負擔差距大的實際,，在實行省級統(tǒng)籌的初期,，宜由省對每個地區(qū)分別核定不同的指導比例，待條件成熟后,，再規(guī)定統(tǒng)一的繳費比例,，并通過提高收繳率，擴大覆蓋面,，提高職工個人繳費比例等措施,，逐步降低企業(yè)繳費比例。指導各地區(qū)的具體征收比例由省勞動廳,、省財政廳審定下達,。職工個人繳費，全省實行統(tǒng)一比例,，統(tǒng)一調(diào)整的辦法,。第二步建立健全各項管理制度,，在理順社保機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)規(guī)范的省級統(tǒng)籌,。



 四,、省地兩級調(diào)劑金制度的建立。省級調(diào)劑金制度的建立仍按《省人民政府辦公廳關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度的通知》（黔府辦發(fā)〔1998〕86號）規(guī)定的年收繳基本養(yǎng)老保險基金總額的5％提??；地級調(diào)劑金制度的建立按本地區(qū)年收繳基本養(yǎng)老保險基金總額的3％提取。省地調(diào)劑金實行上解和下?lián)軆蓷l線管理辦法,，無論社保經(jīng)辦機構(gòu)當期基金收支是否存在缺口,，都要按規(guī)定按時足額上繳調(diào)劑金。調(diào)劑金的使用,，采取地對縣,、省對地的調(diào)劑辦法。



 五,、省級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老金支付項目按省勞動廳,、省財政廳、省委老干局,、省總工會《關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老金支付項目有關(guān)問題的通知》（黔勞廳發(fā)〔1998〕223號）規(guī)定執(zhí)行,。中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方的企業(yè)按國務院國發(fā)〔1998〕28號文件及國家有關(guān)規(guī)定辦理。非統(tǒng)籌支付項目,，由企業(yè)自行負責,。



 六、基本養(yǎng)老保險基金的管理,。全省各級社保機構(gòu)積累的基金均屬于省級統(tǒng)籌基金,，實行分級管理和執(zhí)行全省統(tǒng)一的財務管理制度。省級統(tǒng)籌實施后,，要嚴格執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支兩條線管理辦法,，盡快建立和完善基本養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶和財政專戶,。中央行業(yè)統(tǒng)籌下放地方企業(yè)社保機構(gòu)要按規(guī)定單獨設立基本養(yǎng)老保險基金專戶,。

 為推動省級統(tǒng)籌工作的開展,，各級社保機構(gòu)要建立健全考核和獎勵制度,，考核指標包括收繳率、覆蓋率和基金自求平衡情況等,。對完成任務好的,，予以獎勵；完不成任務的,，取消其年終先進集體考核資格,。

 各地要積極創(chuàng)造條件,，實行基本養(yǎng)老保險基金全額征繳和全額撥付的方式。在此基礎(chǔ)上逐步擴大基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放范圍,，不斷提高管理服務的社會化程度,。



 七、強化基本養(yǎng)老保險基金的征繳,。企業(yè)要按《
中華人民共和國勞動法》和《
社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定,，按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。對有能力繳費的企業(yè)逾期不繳,、無故拖欠養(yǎng)老保險費的,，由勞動和社會保障部門下達行政處理決定書，按日加收2‰的滯納金,。滯納金并入基金,。對工效掛鉤企業(yè)逾期不繳的，除按勞動和社會保障部門下達行政處理決定書按日加收2‰的滯納金外,，勞動和社會保障部門在年終結(jié)算工資時不核定計提效益工資,。對不執(zhí)行行政處理決定的，申請人民法院依法強制執(zhí)行,。

 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受勞動保障行政部門的委托,，可以進行與社會保險費征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作,。對有能力繳費而拒不繳費和弄虛作假的企業(yè),，要追究其主要領(lǐng)導和當事人的責任。



 八,、對依法破產(chǎn)的企業(yè),，按照國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定，從其財產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中,，依法清償歷年所欠繳的基本養(yǎng)老保險費,，同時為本單位的離退休人員按照人均10年養(yǎng)老金數(shù)額留足基本養(yǎng)老保險費，一并交由社會保險機構(gòu),，由社會保險機構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金,。



 九、為保證省級統(tǒng)籌工作的正常運行,，各縣（市,、區(qū)）社會保險機構(gòu)（包括省、地,、州,、市級機構(gòu)直接經(jīng)辦的部分）一次性將基本養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余預留2個月支付金額外，剩余部分的20％上繳省級社會保險機構(gòu),，10％上繳地（州,、市）級社會保險機構(gòu),，作為省級統(tǒng)籌啟動時省、地兩級的后備調(diào)劑基金,。上繳時間為本通知下達之日起一個月內(nèi)完成,。



 十、從1999年起,，勞動保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展業(yè)務工作所需經(jīng)費不再從收取的基金中提取和核定,，由同級財政從預算中安排解決，中央和省屬行業(yè)社保機構(gòu)的管理經(jīng)費,，由各行業(yè)省級主管部門自行解決,。



 十一、養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌工作,，政策性強,，涉及各方面利益的調(diào)整。各級政府要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,，明確責任,，一把手親自抓。各地要顧全大局,，從全省利益出發(fā),，上下積極配合，以保證省級統(tǒng)籌工作的正常運轉(zhuǎn),，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻,。



 十二、本通知由省勞動廳負責解釋,。