• 【發(fā)布單位】81305
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-03-28
• 【生效日期】1999-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市殯葬管理實(shí)施細(xì)則

 福州市殯葬管理實(shí)施細(xì)則
 
（1999年3月28日福州市政府）

 第一條 為規(guī)范殯葬活動(dòng)的管理，深化殯葬改革,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
殯葬管理?xiàng)l例》和《福州市殯葬管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。



 第二條 福州市民政局（以下簡稱市民政局）是全市殯葬管理工作的行政主管部門。福州市殯葬管理處受市民政局委托具體負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作,。



 第三條 殯葬管理實(shí)行屬地原則,，凡在本市范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守殯葬管理法規(guī)和本細(xì)則,。



 第四條 本市鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū),、倉山區(qū),、馬尾區(qū)、長樂市,、福清市,、連江縣（交通不便的山區(qū)和海島除外）、平潭縣（海壇島全境）,，晉安區(qū)的茶園街道,、王莊街道、象園街道,、岳峰鎮(zhèn),、鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn),，閩侯縣的甘庶鎮(zhèn),、白沙鎮(zhèn)、尚干鎮(zhèn),、祥謙鎮(zhèn),、青口鎮(zhèn)、南通鎮(zhèn),、上街鎮(zhèn),、荊溪鎮(zhèn)、南嶼鎮(zhèn),、閩江鄉(xiāng),、竹歧鄉(xiāng)、鴻尾鄉(xiāng),，羅源縣的鳳山鎮(zhèn),、白塔鎮(zhèn)及松山鎮(zhèn)104國道沿線村莊，閩清縣的梅城鎮(zhèn),、梅溪鎮(zhèn),、東橋鎮(zhèn),、雄江鎮(zhèn),，均為實(shí)行火葬地區(qū)。

 以上實(shí)行火葬地區(qū)中尚未實(shí)行火葬的地方,，由當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)政府根據(jù)省政府有關(guān)殯葬改革的規(guī)劃確定實(shí)行火葬的具體時(shí)間,。



 第五條 實(shí)行火葬地區(qū)，必須建立殯葬設(shè)施,，其建設(shè)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)列入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和地方公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。尚未實(shí)行火葬的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)逐步做好殯葬設(shè)施的建設(shè)。



 第六條 凡在實(shí)行火葬地區(qū)死亡的死者遺體,，除有特殊規(guī)定外,，一律實(shí)行火化。本市常住人員在異地死亡的,，應(yīng)當(dāng)就地就近實(shí)行火化,。外地人員在本市死亡，因特殊原因需要將遺體運(yùn)回戶籍地或居住地的,，應(yīng)經(jīng)死亡所在地的市,、縣（市）民政部門批準(zhǔn)。



 第七條 正常死亡的死者遺體,，一般不超過48小時(shí)即行火化。非正常死亡的死者遺體和無名尸體,，憑縣（市）區(qū)以上公安部門出具的驗(yàn)尸證明,，決定火化時(shí)間。因案件調(diào)查特殊需要的,，可以實(shí)行深埋或冷藏,。

 因患傳染病死亡的，死者家屬或醫(yī)院應(yīng)采取消毒措施,，并及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)死者遺體火化,。



 第八條 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立遺體登記制度，并切實(shí)加強(qiáng)管理,，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移在病房內(nèi)死亡的死者遺體。



 第九條 華僑,、港澳臺(tái)同胞以及外國人在本市死亡的，辦理殯葬事宜應(yīng)由死者家屬或受委托人持死者身份證件向死亡時(shí)居住地所在街道（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）民政部門提出申請,，經(jīng)縣（市）區(qū)民政局同意，報(bào)市民政局批準(zhǔn),，領(lǐng)取《許可證》后，方可在指定的公墓安葬或按指定的線路運(yùn)行,。



 第十條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,?；刈逅劳鋈藛T,，死者家屬要求實(shí)行坑葬的，應(yīng)持死者身份證件,，經(jīng)縣（市）區(qū)民族部門確認(rèn)，報(bào)市民政局批準(zhǔn)后,，可在指定地點(diǎn)埋葬,。自愿要求火葬的，他人不得干涉,。



 第十一條 辦理喪葬活動(dòng)不得妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,，不得危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益,。

 在城區(qū)喪葬活動(dòng)中，禁止下列行為：

 （一）組織鼓樂隊(duì)送葬,；

 （二）送葬途中拋撒冥紙和燃放鞭炮,；

 （三）占道擺掛花圈,、挽軸,、祭悼物品,，設(shè)壇念經(jīng)辦道場,、搞迷信活動(dòng)、焚燒紙?jiān)孕牌返龋?
 （四）將非佛教僧尼的死者遺體送寺廟焚化；

 （五）從事非法喪葬中介（包頭）活動(dòng),。



 第十二條 公益性公墓系指為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地,。經(jīng)營性公墓系指為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬,，實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地,。

 公益性公墓及公益性骨灰存放設(shè)施不得對外從事經(jīng)營活動(dòng),。



 第十三條 建立公益性公墓和公益性骨灰寄存處需提供以下材料：

 1、興辦單位申請報(bào)告,；

 2、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)（規(guī)劃）,、土地部門的審核意見,；

 3,、建設(shè)公益性公墓或公益性骨灰寄存處的規(guī)劃圖紙,。

 建立公益性公墓和公益性骨灰寄存處,，由興辦單位向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門提出申請,，市區(qū)應(yīng)報(bào)市民政局批準(zhǔn),，縣（市）應(yīng)報(bào)縣（市）民政局批準(zhǔn)。



 第十四條 建立經(jīng)營性公墓和經(jīng)營性骨灰寄存處需提供以下材料：

 1、興辦單位申請報(bào)告,；

 2,、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)（規(guī)劃）,、土地部門審核意見,；

 3,、建設(shè)經(jīng)營性公墓或經(jīng)營性骨灰寄存處的可行性報(bào)告,；

 4,、經(jīng)營性公墓或經(jīng)營性骨灰寄存處的規(guī)劃圖紙。

 建立經(jīng)營性公墓,，須向當(dāng)?shù)厥?、縣（市）民政局提出申請,，經(jīng)縣（市）人民政府和市民政局審核同意后，報(bào)省民政廳審批,。經(jīng)營性骨灰寄存處由縣（市）人民政府和市民政局審批,。



 第十五條 獲準(zhǔn)新建的經(jīng)營性公墓和經(jīng)營性骨灰寄存處竣工,，需報(bào)請?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,，憑驗(yàn)收合格證明和《許可證》到當(dāng)?shù)毓ど滩块T領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，方可正式開業(yè),。



 第十六條 公墓或骨灰寄存處需擴(kuò)大墓園面積或經(jīng)營范圍的，必須按程序重新申請報(bào)批,；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自擴(kuò)建公墓和擴(kuò)大經(jīng)營范圍。



 第十七條 嚴(yán)格控制墓穴占地面積和墓穴使用年限,。埋葬骨灰的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米,；允許土葬的地方埋葬遺體的單人墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬不得超過6平方米。墓地和骨灰存放格位使用年限以20年為一個(gè)周期,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 公墓內(nèi)禁止構(gòu)建封建迷信設(shè)施和從事封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁修建宗族墓地和為活人修建墓地,，同時(shí)不得利用墓穴或骨灰存放位搞預(yù)售傳銷和炒賣活動(dòng),。



 第十八條 對經(jīng)營性公墓和經(jīng)營性骨灰寄存處及公益性公墓實(shí)行年檢制度，年檢不合格的,，要限期改正,，逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓,，并按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十九條 因建設(shè)需要遷移墳?zāi)沟模ㄔO(shè)單位需在取得用地批文之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥谢蚩h（市）民政部門備案,，并應(yīng)通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)遷葬,。對逾期不遷葬的或無主墳?zāi)梗山ㄔO(shè)單位統(tǒng)一處理,。



 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營殯葬用品,、用具以及從事殯儀服務(wù)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥谢蚩h（市）民政局提出申請,，由市民政局核準(zhǔn)頒發(fā)統(tǒng)一的《喪葬用品,、用具經(jīng)營服務(wù)許可證》后，方可向工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十一條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為,，由民政部門按照國務(wù)院《
殯葬管理?xiàng)l例》和《福州市殯葬管理辦法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第二十二條 本細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本細(xì)則自公布之日起施行,。