• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-09
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】杭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例

杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例

（杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)）





 2008年12月23日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例》,，已經(jīng)2009年4月1日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行,。



2009年4月9日





杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)和管理,，維護(hù)國(guó)家安全、公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,，維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,、《
中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),，是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的,，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行制作,、采集、加工,、存儲(chǔ),、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)和運(yùn)行體系,。



 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全,，包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息內(nèi)容的安全。




第三條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)與管理活動(dòng),，適用本條例,。對(duì)涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱涉密信息系統(tǒng)）實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度，按照國(guó)家保密法律法規(guī)和保密標(biāo)準(zhǔn)管理,。




第四條 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持“保護(hù)與管理并重”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。




第五條 市公安局根據(jù)本條例規(guī)定主管全市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作,。市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局具體負(fù)責(zé)全市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作。



 各縣（市）公安局和蕭山區(qū),、余杭區(qū)公安分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作,。



 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密工作部門,、密碼管理部門,、信息化行政主管部門、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理部門及其他有關(guān)行政主管部門,，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作,。




第六條 單位和個(gè)人依法使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，受法律,、法規(guī)和本條例保護(hù),。



 任何單位和個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、公共利益及社會(huì)秩序以及侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的活動(dòng),，不得危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全。




第二章 安全保護(hù)和管理




第七條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度,。



 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為五個(gè)等級(jí),。等級(jí)確定的原則、標(biāo)準(zhǔn),、各級(jí)別安全保護(hù)和管理內(nèi)容按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家等級(jí)保護(hù)的基本要求，按照國(guó)家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù),。




第八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位作為安全等級(jí)保護(hù)的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)階段確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，并同步建設(shè)符合該安全保護(hù)等級(jí)要求的信息安全設(shè)施,。




第九條 新建的第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，其運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)投入運(yùn)行后三十日內(nèi)到市公安局辦理備案手續(xù),。已運(yùn)行的第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，其運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后三十日內(nèi)到市公安局辦理備案手續(xù)。




第十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測(cè)工作制度,。



 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng),，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查,。經(jīng)測(cè)評(píng)或者自查,，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的，運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改,。




第十一條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度：



 （一）安全責(zé)任制度和保密制度,；



 （二）核實(shí),、登記并及時(shí)更新用戶注冊(cè)信息制度；



 （三）信息發(fā)布審核,、登記,、保存,、清除和備份制度,；



 （四）信息網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)制度；



 （五）信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置制度,；



 （六）違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度,；



 （七）國(guó)家和省規(guī)定的其他安全保護(hù)制度,。




第十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下安全保護(hù)技術(shù)措施：



 （一）系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)恢復(fù)措施,；



 （二）計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的防治措施,；



 （三）系統(tǒng)運(yùn)行和用戶使用日志備份并保存六十日以上的措施；



 （四）記錄,、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的安全審計(jì)措施,；



 （五）網(wǎng)絡(luò)安全隔離以及防范網(wǎng)絡(luò)入侵、攻擊破壞等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的措施,；



 （六）密鑰,、密碼安全管理措施；



 （七）國(guó)家和省規(guī)定的其他安全保護(hù)技術(shù)措施,。




第十三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施,，并服從公安機(jī)關(guān)和國(guó)家指定的專門部門的調(diào)度,。



 本條例所稱的重大突發(fā)事件,，是指有害信息大范圍傳播、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊,、計(jì)算機(jī)病毒疫情等危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的重大事件。




第十四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生重大安全事故的,，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，違反國(guó)家保密法規(guī)定泄露國(guó)家秘密的,，應(yīng)當(dāng)向所在地保密工作部門報(bào)告,，并保留有關(guān)原始記錄,。因計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序發(fā)生計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)癱瘓,、程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重?fù)p壞等安全事故的,，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位還應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本,。



 公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密工作部門對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和涉嫌違法犯罪的活動(dòng)依法進(jìn)行調(diào)查時(shí),，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)提供有關(guān)信息、資料及數(shù)據(jù)文件,。




第十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用單位在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)中,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并滿足計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)需求的信息安全產(chǎn)品,。




第十六條 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提供信息安全服務(wù)，并保守計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)秘密,。



 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),、掌握危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告并提供所發(fā)現(xiàn),、掌握的計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本,。




第三章 公共秩序管理




第十七條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通之日起三十日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)備案,。




第十八條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者及主機(jī)托管,、租賃和虛擬空間租用等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施：



 （一）如實(shí)登記申請(qǐng)服務(wù)的用戶基本情況,、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用種類和范圍以及身份證明,，每月將用戶登記情況及所分配的網(wǎng)絡(luò)地址等有關(guān)情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案；



 （二）依法與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的信息安全法律責(zé)任,；



 （三）定期核查用戶的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用種類和范圍，發(fā)現(xiàn)用戶的活動(dòng)超出協(xié)議約定的應(yīng)用種類和范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,；發(fā)現(xiàn)傳輸?shù)膬?nèi)容明顯屬于本條例第二十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸違法內(nèi)容,，保存相關(guān)記錄,，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。



 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間,、用戶賬號(hào),、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,。




第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立信息審核制度,，明確信息審核人員，發(fā)現(xiàn)屬于本條例第二十三條規(guī)定情形信息的,，應(yīng)當(dāng)立即刪除違法內(nèi)容,，保存相關(guān)記錄，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。涉及其他部門的,，向有關(guān)主管部門報(bào)告,。



 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施：



 （一）提供新聞,、出版以及電子公告等服務(wù)的，能夠記錄所發(fā)布信息的內(nèi)容,、時(shí)間及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址或者域名,，并留存六十日以上；



 （二）開(kāi)辦政務(wù),、新聞,、重點(diǎn)商務(wù)網(wǎng)站的,，能夠防范網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)被篡改,，發(fā)現(xiàn)被篡改后能夠立即恢復(fù),；



 （三）提供電子公告、網(wǎng)絡(luò)游戲和其他即時(shí)通信服務(wù)的,，具有用戶注冊(cè)信息和發(fā)布信息審核功能,，并如實(shí)登記向其申請(qǐng)開(kāi)設(shè)上述服務(wù)的用戶的有效身份證明；



 （四）提供電子郵件和網(wǎng)上短信息服務(wù)的,，具有信息群發(fā)限制措施,，能夠防范以群發(fā)方式發(fā)送偽造或者隱匿信息發(fā)送者真實(shí)標(biāo)記的電子郵件或者短信息；



 （五）提供電子公告服務(wù)或其他交互式信息服務(wù)的,，其計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)使用固定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址,。



 前款所稱的電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇,、聊天室,、留言板、博客等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,。




第二十條 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之前到所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全審核?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意,。



 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱,、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、注冊(cè)資本,、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政主管部門辦理變更登記或者注銷登記,，并到文化行政部門,、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。



 非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)自提供上網(wǎng)服務(wù)之日起十五日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)備案,，其法定代表人,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)地址等發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案,。




第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施：



 （一）提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)使用固定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址；



 （二）如實(shí)登記用戶有效身份證明、上網(wǎng)時(shí)間等有關(guān)情況,，登記記錄應(yīng)當(dāng)保留六十日以上,；



 （三）安裝具有防病毒、防入侵,、防違法信息傳播,、記錄上網(wǎng)用戶日志等功能的安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施，并保證其在線正常運(yùn)行,；



 （四）發(fā)現(xiàn)法律,、法規(guī)所禁止的行為和信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止傳播違法內(nèi)容,，保存有關(guān)日志和記錄,，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告；



 （五）提供無(wú)線接入服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)記錄并留存用戶信息及對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息,。




第二十二條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為：



 （一）擅自進(jìn)入、使用他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),；



 （二）擅自增加,、修改、刪除,、復(fù)制他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù),；



 （三）擅自增加、修改,、刪除,、干擾他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的功能；



 （四）破壞計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境,、設(shè)備設(shè)施,；



 （五）竊取、盜用,、篡改,、破壞他人網(wǎng)絡(luò)資源；



 （六）故意制作,、傳播,、使用計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件等破壞性程序,，或者制作,、發(fā)布、復(fù)制,、傳播含破壞性程序或其機(jī)理,、源程序的信息；



 （七）故意阻塞,、阻礙,、中斷計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸，惡意占用網(wǎng)絡(luò)資源,；



 （八）利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)大量或者多次發(fā)送電子郵件,、短信息等，干擾他人正常生活秩序或者網(wǎng)絡(luò)秩序,；



 （九）利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)違背他人意愿,、冒用他人名義發(fā)布信息；



 （十）明知本單位或本人的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)地址,、主機(jī)空間等資源已被他人利用,，從事可能危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)而不予制止；



 （十一）擅自利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)收集,、使用,、提供、買賣他人專有信息,；



 （十二）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為,。




第二十三條 任何單位或者個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布,、傳播含有下列內(nèi)容的信息：



 （一）反對(duì)憲法確定的基本原則的,；



 （二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密,，顛覆國(guó)家政權(quán),，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；



 （三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的,；



 （四）煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié),，或者侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的,；



 （五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教,、封建迷信的,；



 （六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序,，破壞社會(huì)穩(wěn)定的,；



 （七）鼓動(dòng)公眾惡意評(píng)論他人、公開(kāi)發(fā)布他人隱私或者通過(guò)暗示,、影射等方式對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊的,；



 （八）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,；



 （九）以非法社團(tuán)名義活動(dòng)的；



 （十）買賣法律,、法規(guī)禁止流通的物品的,；



 （十一）非法買賣法律、法規(guī)限制流通的物品,，對(duì)公共安全構(gòu)成威脅的,；



 （十二）含有淫穢、色情,、賭博,、暴力、欺詐等內(nèi)容,，或者教唆犯罪,、傳授犯罪方法的；



 （十三）含有法律,、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。




第四章 監(jiān)督管理




第二十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：



 （一）指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位開(kāi)展安全等級(jí)保護(hù)工作,，接受第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的備案,，并對(duì)其安全保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,；



 （二）監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位建立,、落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；



 （三）依法對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中的公共信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督,、檢查,，發(fā)現(xiàn)公共信息中含有本條例第二十三條所列信息的，應(yīng)當(dāng)通知計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、服務(wù)單位予以刪除,，必要時(shí)中止對(duì)發(fā)送者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；



 （四）負(fù)責(zé)接受危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的事件,、案件的報(bào)告,、舉報(bào)，勘查現(xiàn)場(chǎng)并收集相關(guān)證據(jù),，提取疑似計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本,，依法查處計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全違法犯罪案件；



 （五）向社會(huì)發(fā)布信息安全事件和計(jì)算機(jī)病毒疫情,；



 （六）與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作相關(guān)的其他監(jiān)督職責(zé),。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存在安全隱患,，可能危及公共安全的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng),。經(jīng)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的,，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)立即予以整改,。




第二十五條 公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全,，在發(fā)生重大突發(fā)事件,，危及國(guó)家安全、公共安全及社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況下,，可以對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位采取二十四小時(shí)內(nèi)暫時(shí)停機(jī)、暫停聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)備份等措施,。




第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的安全保護(hù)組織成員,、管理責(zé)任人,、信息審查員以及信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等從事計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作的人員參加計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。




第二十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家安全事項(xiàng)管理工作,，依法查處利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法行為,。




第二十八條 保密工作部門依法對(duì)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保守國(guó)家秘密工作實(shí)施監(jiān)督管理，并做好以下工作：



 （一）指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)工作,；



 （二）指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)、使用單位規(guī)范信息定密,，合理確定安全保護(hù)等級(jí),；



 （三）參與涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)方案論證，指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè),、使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì),；



 （四）指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)測(cè)評(píng)工作，監(jiān)督,、檢查涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況,；



 （五）對(duì)涉密信息系統(tǒng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行投入使用前審批，并對(duì)其管理使用情況進(jìn)行檢查,；



 （六）依法查處違反保密法律法規(guī)的行為,。




第二十九條 密碼管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)使用密碼產(chǎn)品的單位的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),，定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備,、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),，同時(shí)對(duì)密碼產(chǎn)品使用單位的操作人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。



 密碼管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,、違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,。




第三十條 信息化行政主管部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理,，組織、指導(dǎo)和管理計(jì)算機(jī)病毒防范工作,，并根據(jù)信息安全發(fā)展形勢(shì)和信息安全保障要求,，組織有關(guān)部門編制全市信息安全保障規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理工作，協(xié)調(diào)處理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播違法新聞信息的行為,。




第五章 法律責(zé)任




第三十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位違反本條例第八條規(guī)定，未建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，處以一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰,。




第三十三條 第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位違反本條例第九條規(guī)定的，由市公安局給予警告,，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款,。




第三十四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位違反本條例第十條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款,。



 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位違反第十條第二款,、第十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處以二千元的罰款,。




第三十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第十一條,、第十二條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的,，處以二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可處以五百元以上五千元以下的罰款,。




第三十六條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用單位違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十七條 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正,，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)單位違反本條例第十七條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰,。




第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)和數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位違反本條例第十八條,、第十九條或者第二十一條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正,，并可處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰,；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可處以五百元以上五千元以下的罰款,。




第四十條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十條規(guī)定,，未經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)安全審核從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè),，并可處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款,。




第四十一條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，有違法所得的，沒(méi)收其違法所得,；對(duì)單位可并處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人可并處以五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的給予六個(gè)月以內(nèi)停業(yè)整頓,、停機(jī)聯(lián)網(wǎng)的處罰,。其中，危害國(guó)家安全的行為由國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查處,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,，涉及其他法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第四十三條 公安機(jī)關(guān)及其他部門工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守,、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第四十四條 本條例所稱“以上”,、“以下”包含本數(shù)。




第四十五條 本條例自2009年5月1日起施行,。