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  • 【發(fā)布單位】83007
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1999-05-20
  • 【生效日期】1999-05-20
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

瓊中黎族苗族自治縣自治條例

瓊中黎族苗族自治縣自治條例

(1999年3月25日瓊中黎族苗族自治縣第十一屆人民代表大會第二次會議通過1999年5月20日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))

第一章 總則



第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《海南省實(shí)施〈 中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉的若干規(guī)定》的規(guī)定,,結(jié)合瓊中黎族苗族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),制定本條例,。

第二條 瓊中黎族苗族自治縣(以下簡稱自治縣)是海南省瓊中黎族苗族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,自治縣內(nèi)主要居住著黎族、苗族,、漢族,、壯族,。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡稱自治機(jī)關(guān))是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機(jī)關(guān)依法行使其縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)行使自治權(quán),。
自治機(jī)關(guān)駐營根鎮(zhèn)。

第四條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,。
自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,根據(jù)本地方的實(shí)際情況,,采取特殊政策和靈活措施,,加快自治縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指標(biāo),如有不適合本地方實(shí)際情況的,,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。

第五條 自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民進(jìn)行社會主義建設(shè),,自力更生,艱苦奮斗,,把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、民主、文明,、富裕的民族自治地方,。

第六條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),對全縣各族人民進(jìn)行愛國主義,、社會主義,、集體主義、民主法制,、民族政策,、國防知識的教育,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,,不斷提高各民族公民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),。

第七條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,,禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會秩序,。
自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方內(nèi)各民族特殊問題時(shí),,必須與其代表充分協(xié)商,尊重他們的意見,,妥善解決問題,。

第八條 自治機(jī)關(guān)教育全縣各族人民相互尊重語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣。自治縣各民族都有保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重,。

第九條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律賦予的公民權(quán)利,并教育公民履行應(yīng)盡的義務(wù),。

第十條 自治機(jī)關(guān)保護(hù)各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由,,依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何組織和個(gè)人不得利用宗教活動(dòng)破壞社會秩序,、危害國家安全,、損害公民身心健康,妨礙教育制度,。
自治縣境內(nèi)的宗教團(tuán)體和個(gè)人依法進(jìn)行宗教活動(dòng),,不受外來宗教勢力的支配。

第十一條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)香港,、澳門,、臺灣同胞和華僑以及歸僑僑眷在本地方的合法權(quán)益。
保護(hù)國內(nèi)外投資者在本地方內(nèi)的合法權(quán)益,。

第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院,、人民檢察院



第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),,對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會的代表中,黎族,、苗族和其他少數(shù)民族的代表名額和比例,,依照法律和海南省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定確定。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由主任,、副主任和委員組成,。在常務(wù)委員會組成人員中,應(yīng)有黎族,、苗族的公民,,并應(yīng)有實(shí)行區(qū)域自治的黎族或苗族公民擔(dān)任主任或者副主任。

第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣地方國家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對本級人民代表大會和上一級人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府組成人員中,,應(yīng)有黎族、苗族的公民,,并由實(shí)行區(qū)域自治的黎族或者苗族公民擔(dān)任縣長,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
自治縣人民政府根據(jù)工作需要和精干的原則,,依法設(shè)立,、增加、減少或者合并政府工作部門,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),,并報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十四條 自治機(jī)關(guān)積極從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中大量培養(yǎng)各級干部和科學(xué)技術(shù),、經(jīng)營管理等專業(yè)人才,。并注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
自治縣的國家機(jī)關(guān)和工作人員,,必須公正廉潔,,忠于職守,努力為各族人民服務(wù),,接受人民的監(jiān)督,。

第十五條 自治縣的國家機(jī)關(guān)在招收工作人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)招收一定比例的黎族,、苗族和其他少數(shù)民族公民;并對少數(shù)民族報(bào)考者適當(dāng)放寬錄用條件,。
自治機(jī)關(guān)通過考試考核,,按國家和省的規(guī)定錄用、補(bǔ)充國家機(jī)關(guān)工作人員,。

第十六條 在自治縣內(nèi)興辦的各類企業(yè),,在招收人員時(shí),應(yīng)當(dāng)招收一定比例的少數(shù)民族人員,。
自治縣應(yīng)當(dāng)做好城鎮(zhèn)就業(yè),、下崗再就業(yè)和勞務(wù)輸出的指導(dǎo)服務(wù)工作。

第十七條 自治機(jī)關(guān)尊重知識,,尊重人才,,充分發(fā)揮知識分子的作用,制定優(yōu)惠政策,,穩(wěn)定和引進(jìn)各類專業(yè)人才參加自治縣的建設(shè)事業(yè),。
自治機(jī)關(guān)對在社會主義建設(shè)中取得顯著成績的人員,,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在自治縣連續(xù)工作十年以上,,并取得高級技術(shù)職稱和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作十五年以上的非自治民族干部及各類專業(yè)技術(shù)人員,,其子女在升學(xué)、就業(yè)方面可享受黎族,、苗族的優(yōu)惠待遇,。對具有中級以上職稱的知識分子,在住房等生活待遇方面給予照顧,。
在自治縣機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作的大專以上畢業(yè)生和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的中專以上畢業(yè)生,給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由自治縣人民政府確定,。
在自治縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作三十年以上的退休人員,,繼續(xù)享受民族自治地方生活補(bǔ)貼和給予適當(dāng)養(yǎng)老補(bǔ)貼,。養(yǎng)老補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由自治縣人民政府確定。

第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院,、人民檢察院的工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有黎族、苗族公民,,并應(yīng)當(dāng)有黎族或苗族公民擔(dān)任人民法院院長或者副院長,、人民檢察院檢察長或者副檢察長。

第十九條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理



第二十條 自治縣堅(jiān)持有利于發(fā)展社會的生產(chǎn)力,,有利于增強(qiáng)國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平之標(biāo)準(zhǔn),,積極發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),,自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

第二十一條 自治縣根據(jù)本地方的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,,在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的同時(shí),,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建立橡膠、水果,、商品用材林三大支柱產(chǎn)業(yè),,建立以農(nóng)副產(chǎn)品加工和利用本地資源為主的工業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)本地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,。

第二十二條 自治縣重視發(fā)展農(nóng)業(yè),逐步增加對農(nóng)業(yè)的投入,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,實(shí)施科技興農(nóng),建立產(chǎn),、供,、銷、信息一體化的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,。
自治縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、集約化的進(jìn)程。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)或農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,。

第二十三條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、管理和開發(fā)利用森林資源,實(shí)行以營林為主,,護(hù)林為重,,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,,加快發(fā)展熱帶林業(yè),,加強(qiáng)護(hù)林防火,搞好封山育林,,禁止亂砍濫伐,,提高森林覆蓋率,。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體和個(gè)人采取多種形式依法承包荒山荒坡植樹造林,,實(shí)行誰種誰有,依法采伐,,保護(hù)國家,、集體和個(gè)人林木的合法權(quán)益。
自治縣加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū),、自然風(fēng)景區(qū)和野生動(dòng)植物的保護(hù)和管理,。

第二十四條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)集體企業(yè)和個(gè)人在自治縣境內(nèi)創(chuàng)辦畜牧飼養(yǎng)場、畜牧種苗場,,推廣科學(xué)飼養(yǎng),、養(yǎng)殖技術(shù),建立和完善良種繁育,、飼料,、防疫及畜牧和水產(chǎn)品的加工、儲運(yùn),、銷售等服務(wù)體系,。

第二十五條 自治縣積極發(fā)展水電事業(yè),在上級國家水資源綜合統(tǒng)籌規(guī)劃與防洪總體安排下,,自主安排綜合開發(fā)利用水資源,,加強(qiáng)水利和水電建設(shè)以及對水電設(shè)施的管理,依法查處破壞水利,、水電設(shè)施的行為,。
自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)投資者在境內(nèi)興辦水利、水電事業(yè),。

第二十六條 自治縣立足本地資源和市場的需要,,積極發(fā)展建材、水電,、食品,、制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和藤竹制品等地方工業(yè),。
自治縣積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,鼓勵(lì)和扶持集體、私營企業(yè)和股份合作制企業(yè)的發(fā)展,。

第二十七條 自治縣深化商品流通體制的改革,,建立和完善購銷流通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工商與物價(jià)管理,,發(fā)展多種貿(mào)易,,加快各類市場建設(shè),積極發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),。
自治縣依法開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),,開展出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,辦好出口商品生產(chǎn)基地,。自治縣自產(chǎn)的符合出口的產(chǎn)品,,享受配額和許可證等方面的優(yōu)惠待遇。

第二十八條 自治縣積極發(fā)展旅游業(yè),,保護(hù)和開發(fā)具有民族風(fēng)情和山區(qū)特點(diǎn)的旅游景點(diǎn),,開發(fā)具有民族特色的旅游工藝品,。

第二十九條 自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者來自治縣境內(nèi)興辦各類企業(yè),,并保護(hù)其合法權(quán)益,。

第三十條 自治機(jī)關(guān)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不需要省綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,在審批權(quán)限內(nèi)自主決定,。

第三十一條 自治縣積極發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊事業(yè),,加強(qiáng)公路建設(shè)和管理,,加速城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)。

第三十二條 自治縣根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,逐步建設(shè)具有民族特色,、環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生的城鎮(zhèn)和村莊,。

第三十三條 自治機(jī)關(guān)制定扶貧統(tǒng)一規(guī)劃,,采取特殊政策和有效措施,分類指導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),,加速民房改造和群眾飲水、照明工程建設(shè),,逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,。

第三十四條 自治縣依照法律規(guī)定,管理和保護(hù)本地方的自然資源,。
開發(fā)利用自治縣境內(nèi)自然資源應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,,合理開發(fā)利用,保護(hù)生態(tài),,并照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)與生活,。

第三十五條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地資源管理,采取有效措施,,依法保護(hù)耕地,,嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。

第三十六條 自治縣依法保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對依法可以由自治縣開采的礦產(chǎn)資源,,自治縣可優(yōu)先開發(fā)利用。
自治縣鼓勵(lì)投資者以合資經(jīng)營,、合作經(jīng)營或者獨(dú)資經(jīng)營等方式,,依法開采礦產(chǎn)資源,。
凡在自治縣內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源的,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定交納礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。

第三十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,依法保護(hù)自治縣境內(nèi)的環(huán)境資源不受污染和破壞,。造成污染的,,應(yīng)按誰污染誰治理的原則,限期治理,。
自治機(jī)關(guān)依法征收的排污費(fèi),,按國家和省的規(guī)定管理、使用,。

第三十八條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展生產(chǎn),,廣辟財(cái)源,增收節(jié)支,,增加財(cái)政收入,。
自治機(jī)關(guān)依法享有管理本地方財(cái)政的自主權(quán),自主編制和調(diào)整自治縣的地方財(cái)政預(yù)算,,自行安排和合理使用財(cái)政收入的超收和支出的結(jié)余資金,。
自治縣享受上級財(cái)政的各種補(bǔ)助。地方財(cái)政收入不敷支出時(shí),,報(bào)請上級財(cái)政機(jī)關(guān)依照有關(guān)民族政策規(guī)定給予補(bǔ)助,。
國家、省下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金及臨時(shí)補(bǔ)助款,,實(shí)行??顚S茫魏尾块T或個(gè)人不得扣減,、截留和挪用,,不得抵減正常的經(jīng)費(fèi)。
自治縣的財(cái)政預(yù)算按照本級預(yù)算支出額的3%設(shè)置預(yù)備費(fèi),,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,。
自治縣逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政,并加強(qiáng)管理,。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理,。

第三十九條 自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。

第四十條 自治機(jī)關(guān)對本縣各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員、定額,,按照國家規(guī)定的原則,,結(jié)合本縣實(shí)際制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

第四十一條 自治縣積極籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的配套資金,,加快農(nóng)業(yè)開發(fā),。上級扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)由自治縣配套資金的比例可以低于非民族自治的地方,。

第四十二條 自治縣人民政府嚴(yán)格執(zhí)行縣人民代表大會批準(zhǔn)通過的年度財(cái)政預(yù)算,。年度財(cái)政預(yù)算的調(diào)整和年度財(cái)政決算以及預(yù)算外資金的安排,應(yīng)報(bào)經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn),。

第四十三條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法的規(guī)定,,結(jié)合自治縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對屬于地方財(cái)政收支需要從稅收上加以照顧的企業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品,,依法報(bào)經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以實(shí)行減稅或者免稅。

第四十四條 設(shè)在自治縣的金融部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對民族自治地方的信貸政策,,對自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)給予照顧和支持,。

第四十五條 自治縣積極發(fā)展社會保險(xiǎn)事業(yè),建立社會保險(xiǎn)制度,,設(shè)立社會保險(xiǎn)基金,,使勞動(dòng)者在年老、患病,、工傷,、失業(yè)、生育等情況下得到幫助和補(bǔ)償,。

第四十六條 自治縣依法設(shè)立各類基金會,,通過各種合法渠道籌集資金,用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、衛(wèi)生和其他社會公益事業(yè),。
鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人對自治縣依法設(shè)立的各類基金會提供贊助,。

第四章 教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)



第四十七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族和地方特點(diǎn),自主制定自治縣教育,、科技,、文化、藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,,并負(fù)責(zé)實(shí)施,努力提高各民族公民的文化科學(xué)素質(zhì)和健康水平,。

第四十八條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)法律和教育方針,,結(jié)合本地方實(shí)際,,自主決定自治縣中,、小學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和招生辦法,。
自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃有步驟地普及義務(wù)教育和掃除文盲,,開展學(xué)前教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,,提倡和鼓勵(lì)自學(xué)成才,。
自治機(jī)關(guān)采取特殊政策,努力辦好中小學(xué)民族寄宿班,,并在邊遠(yuǎn)的村莊設(shè)立教學(xué)點(diǎn);對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的少數(shù)民族中小學(xué)生和殘疾的中小學(xué)生,,減免學(xué)雜費(fèi),;實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度,獎(jiǎng)勵(lì)考取大專院校的少數(shù)民族學(xué)生,。
自治縣內(nèi)的各級各類學(xué)校在招生時(shí),,對少數(shù)民族考生和享受黎族、苗族待遇的考生適當(dāng)放寬錄取分?jǐn)?shù)線,。

第四十九條 自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,,不斷提高教師的社會地位和生活待遇,采取優(yōu)惠政策和有效措施,,吸收優(yōu)秀人才參加教師隊(duì)伍,,辦好教師進(jìn)修學(xué)校,加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn),,提高師資隊(duì)伍素質(zhì),,建設(shè)一支合格的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

第五十條 自治機(jī)關(guān)重視教育經(jīng)費(fèi)的投入,,根據(jù)每年財(cái)政收入情況調(diào)整教育經(jīng)費(fèi),,使教育經(jīng)費(fèi)增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。
自治縣依照國家和本省規(guī)定征收教育費(fèi)附加,,用于實(shí)施義務(wù)教育,。
自治縣以國家辦學(xué)為主,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位,、個(gè)人和其他社會力量投資辦學(xué)或捐資辦學(xué),,逐步改變辦學(xué)條件。
自治機(jī)關(guān)支持學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng),,對校辦的工廠,、企業(yè)、農(nóng)場等給予特殊照顧,。

第五十一條 自治縣堅(jiān)持“科技興國”發(fā)展戰(zhàn)略,,自主地發(fā)展本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)事業(yè),建立健全科普機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),,積極開展科研活動(dòng),,搞好科技服務(wù),推廣運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果,。
自治縣設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng),,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有顯著成績的單位和個(gè)人。
自治縣鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員從事科技承包活動(dòng),。

第五十二條 自治縣自主發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù),、新聞,、廣播、電影,、電視等文化事業(yè),,加強(qiáng)文藝團(tuán)體和文化設(shè)施的建設(shè)和文化市場的管理,開展群眾喜聞樂見,、健康向上的文化娛樂活動(dòng),促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),。
自治縣注意挖掘,、收集、整理,、保護(hù),、研究民族文化遺產(chǎn),并積極創(chuàng)造具有社會主義風(fēng)格和時(shí)代特色的作品,。
自治縣保護(hù)革命文物,、歷史文物、民族文物,、名勝古跡和革命遺址,,做好地方志的編纂和檔案管理工作。
自治縣鼓勵(lì)社會團(tuán)體、集體和個(gè)人興辦文化事業(yè),。

第五十三條 自治縣堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,,積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),建立和健全各級醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),,加速民族地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),,采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人才到山區(qū)工作。
自治縣廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,重視兒童計(jì)劃免疫工作,,加強(qiáng)對疾病的防治和研究工作,加強(qiáng)婦幼保健工作,。
自治縣重視民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究,、整理和利用,,保護(hù)藥材資源。
自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)醫(yī)藥的監(jiān)督管理,,取締假冒偽劣藥品,。
自治縣鼓勵(lì)集體辦醫(yī),允許具有行醫(yī)資格的個(gè)人持證行醫(yī),。嚴(yán)禁以行醫(yī)為名搞封建迷信騙取錢財(cái),,危害人民身體健康。

第五十四條 自治縣逐步實(shí)行從業(yè)人員社會共濟(jì)與個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,;在農(nóng)村積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善合作醫(yī)療制度,,并向社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度過渡。
自治縣鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和個(gè)人捐資支持衛(wèi)生事業(yè),并依法建立基金會,,對無支付能力的危急患者實(shí)行醫(yī)療救助,。

第五十五條 自治縣執(zhí)行《 中華人民共和國婚姻法》,禁止重婚和買賣婚姻,。
自治縣實(shí)行計(jì)劃生育政策,,提倡少生、優(yōu)生,、優(yōu)育,,控制人口增長,提高人口素質(zhì),。
自治縣人民政府可以依據(jù)《海南省計(jì)劃生育條例》的原則,,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定計(jì)劃生育的具體規(guī)定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
自治縣依法保障婦女,、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。

第五十六條 自治縣發(fā)展體育事業(yè),,逐步改善體育設(shè)施,,積極開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代體育活動(dòng),開展全民健身運(yùn)動(dòng),,提高各族人民的健康水平,。

第五章 附則


第五十七條 本條例自公布之日起施行。
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