• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-01-01
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省外商投資企業(yè)勞動管理條例

 山東省外商投資企業(yè)勞動管理條例
 
（1994年8月9日省八屆人大常委會第9次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),，下同。）的勞動管理,，維護外商投資企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，促進外商投資企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實際情況,，制定本條例。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)及其職工,，均適用本條例,。



 第三條 外商投資企業(yè)及其職工必須遵守中華人民共和國的法律法規(guī)，其合法權(quán)益受中華人民共和國法律法規(guī)保護,。



 第四條 縣級以上地方人民政府的勞動行政部門,，主管本行政區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)勞動管理工作。

 各有關(guān)行政部門應當按照各自職責,，協(xié)同勞動行政部門作好外商投資企業(yè)的勞動管理工作,。



 第五條 縣級以上地方人民政府勞動行政部門的監(jiān)督檢查人員，有權(quán)對外商投資企業(yè)及其職工遵守勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,。



 第六條 外商投資企業(yè)應當依法建立工會,，并提供必要的活動條件，支持工會開展活動,，維護職工的合法權(quán)益,。




 第二章 職工的招聘和培訓





 第七條 外商投資企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和國家及本省的有關(guān)規(guī)定,，自主決定招聘職工的數(shù)量,、時間、條件和方式,，其用工計劃應當報當?shù)貏趧有姓块T備案,。

 禁止招用未滿16周歲的未成年人，文藝,、體育和特種工藝單位需要招用未滿16周歲的未成年人,，必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，并保障其接受義務教育的權(quán)利,。



 第八條 外商投資企業(yè)所需中方職工,，應當先從當?shù)爻擎?zhèn)待業(yè)人員或者在職職工中招聘,。從農(nóng)業(yè)人口中招聘職工時，須經(jīng)所在縣（市,、區(qū)）勞動行政部門批準,，跨市（地）、縣（市,、區(qū)）招聘的,，報上一級勞動行政部門批準。

 中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)在同等用工條件下應當優(yōu)先聘用原中方企業(yè)的職工,；未被聘用的,，由原企業(yè)在合營前妥善安置,。



 第九條 外商投資企業(yè)所需要的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員,，可以在當?shù)卣衅福部梢缘酵獾卣衅?，有關(guān)勞動行政部門應當做好管理、協(xié)調(diào)和服務工作,。



 第十條 外商投資企業(yè)因特殊需要，經(jīng)省勞動行政部門或者其授權(quán)的市（地）勞動行政部門批準,，可以聘用外籍職工，從事專業(yè)性較強的工作,。



 第十一條 應聘到外商投資企業(yè)工作的在職中方職工,，如經(jīng)原單位出資培訓，且在原單位服務未滿合同規(guī)定年限的,，原單位可以向外商投資企業(yè)或者職工收取培訓補償費,。職工培訓后為原單位工作每滿1年遞減培訓補償費的20％。

 由外商投資企業(yè)出資培訓的中方職工,，培訓期滿后，工作未滿勞動合同規(guī)定年限而要求辭職或者自動離職的,，須按照前款規(guī)定,，補償外商投資企業(yè)的培訓費用。

 本條中的培訓補償費是指原單位為培訓該職工實際支出的費用,。



 第十二條 外商投資企業(yè)對新招職工,，應當進行業(yè)務技術(shù)培訓,。經(jīng)培訓的職工應當參加當?shù)貏趧有姓块T組織的職業(yè)技能考核，或者職業(yè)技能鑒定,，合格者由勞動行政部門發(fā)給技術(shù)等級證書,。



 第十三條 外商投資企業(yè)應當為中方職工建立檔案，并作好職工檔案管理工作,，也可以委托當?shù)貏趧有姓块T或者其授權(quán)的服務機構(gòu)代為管理,。




 第三章 勞動合同和集體合同





 第十四條 外商投資企業(yè)與所錄用的職工，應當根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,，遵循平等自愿,、協(xié)商一致的原則，自職工被錄用（試用）之日起30日內(nèi),，以書面形式簽訂勞動合同,，并經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T鑒證。

 外商投資企業(yè)工會可以指導,、幫助職工與企業(yè)訂立勞動合同，并監(jiān)督合同的履行,；也可以代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

 依法簽訂的勞動合同,，受法律保護,，雙方必須嚴格遵守。一方要求變更勞動合同的有關(guān)內(nèi)容時,，必須經(jīng)雙方協(xié)商同意,。一方違反勞動合同，應當依法承擔違約責任,。



 第十五條 勞動合同應當具備下列條款：

 （一）勞動合同期限,；

 （二）工作內(nèi)容；

 （三）勞動保護和勞動條件,；

 （四）勞動報酬,；

 （五）勞動紀律；

 （六）勞動合同終止的條件,；

 （七）違反勞動合同的責任,。

 勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容,。



 第十六條 外商投資企業(yè)招聘職工,，可以根據(jù)不同工種和勞動合同期限約定試用期。勞動合同期限1年以內(nèi)的（含1年）,，試用期不超過1個月,；勞動合同期限1年以上,、5年以下的（含5年），試用期不超過3個月,；勞動合同期限5年以上的,，試用期不超過6個月。



 第十七條 職工有下列情形之一的,，外商投資企業(yè)可以解除勞動合同：

 （一）在試用期間被證明不符合錄用條件的,；

 （二）嚴重違反勞動紀律或者本企業(yè)規(guī)章制度的；

 （三）嚴重失職,、營私舞弊,，在本企業(yè)利益造成重大損害的；

 （四）被依法追究刑事責任的,。



 第十八條 有下列情形之一的,，外商投資企業(yè)可以解除勞動合同，但是應當提前30日以書面形式通知職工本人：

 （一）職工患病或者非因工負傷,，醫(yī)療期滿后不能從事原工作,，也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的；

 （二）職工不能勝任工作,，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,，仍不能勝任工作的；

 （三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,，致使原勞動合同無法履行,，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。



 第十九條 外商投資企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,，確需裁減人員的,，應當提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取意見,，經(jīng)向當?shù)貏趧有姓块T報告后方可進行,。

 外商投資企業(yè)依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在6個月內(nèi)錄用人員的,，應當優(yōu)先錄用被裁減的人員。

 第二十條 有下列情況之一的,，外商投資企業(yè)不得解除勞動合同：

 （一）職工患病或者非因工負傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

 （二）職工因工負傷或者患職業(yè)病,，正在治療,、療養(yǎng)期間以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認為部分喪失或者全部喪失勞動能力的；

 （三）女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期內(nèi)的,；

 （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第二十一條 外商投資企業(yè)的職工解除勞動合同,，應當提前三十日以書面形式通知企業(yè)，但有下列情形之一的,，職工可以隨時以書面形式通知企業(yè)解除勞動合同：

 （一）在試用期內(nèi)的,；

 （二）外商投資企業(yè)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的,；

 （三）外商投資企業(yè)未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的,；

 （四）職工履行國家法定義務不能履行勞動合同的。



 第二十二條 集體合同簽訂后應當報送勞動行政部門,；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,，集體合同即行生效。



 第二十三條 依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力,。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規(guī)定,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)和中方職工任何一方解除勞動合同，均應當事先征求本企業(yè)工會的意見,。解除勞動合同應當向當?shù)貏趧有姓块T備案,。



 第二十五條 外商投資企業(yè)的中方職工終止或解除勞動合同后，應當在10日內(nèi)將其有關(guān)證件和檔案材料送外商投資企業(yè)所在地勞動就業(yè)服務機構(gòu)審查備案,。經(jīng)審查符合失業(yè)保險規(guī)定的,，到戶口所在地勞動就業(yè)服務機構(gòu)辦理失業(yè)登記。




 第四章 工資





 第二十六條 外商投資企業(yè)中方職工的平均實得工資應當不低于外商投資企業(yè)所在地同行業(yè)國有企業(yè)職工平均實得工資的120％,。外商投資企業(yè)所在地同行業(yè)國有企業(yè)職工平均實得工資的數(shù)據(jù),，由外商投資企業(yè)所在地勞動行政部門于每年年初提供。



 第二十七條 外商投資企業(yè)應當根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營效益狀況和職工生活費用價格指數(shù)上漲情況,，依據(jù)省人民政府發(fā)布的年度職工工資增長指導線,，適時調(diào)整職工工資。



 第二十八條 外商投資企業(yè)必須按照勞動合同及國家和本省有關(guān)規(guī)定,，按月足額向職工支付工資,。不得以實物及其它非貨幣形式支付職工工資。



 第二十九條 外商投資企業(yè)應當按規(guī)定使用本省勞動行政部門和人民銀行統(tǒng)一制發(fā)的《工資基金使用手冊》,，如實記錄工資發(fā)放情況,，并接受當?shù)貏趧有姓块T、人民銀行的監(jiān)督檢查,。



 第三十條 外商投資企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地勞動行政部門,、統(tǒng)計部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。




 第五章 社會保險和福利待遇





 第三十一條 外商投資企業(yè)中方職工實行社會保險制度，并參加地方統(tǒng)籌,。



 第三十二條 外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險實行基本養(yǎng)老保險,、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度。

 基本養(yǎng)老保險金,，由企業(yè)按照省或市（地）人民政府（行署）規(guī)定的具體統(tǒng)籌比例及時足額繳納,；職工個人按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納。

 企業(yè)補充養(yǎng)老保險,，由外商投資企業(yè)根據(jù)實際情況建立,。補充的數(shù)額可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況確定，一年內(nèi)補充的總額一般不超過本企業(yè)一個半月的工資額,。

 職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工人自愿參加,。

 企業(yè)補充養(yǎng)老保險金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險金，記入職工個人帳戶,，歸職工個人所有,。

 中方職工的退休年齡和養(yǎng)老待遇按國有企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 外商投資企業(yè)中方職工的醫(yī)療保險,、工傷保險等,，按國家和省關(guān)于國有企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十四條 外商投資企業(yè)中方職工實行失業(yè)保險制度,。中方職工失業(yè)保險基金由外商投資企業(yè)按中方職工實得工資總額的1％,，按月向所在地的縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務機構(gòu)繳納,。



 第三十五條 外商投資企業(yè)中方職工的各項社會保險基金,，均不計征稅費。其收繳,、存儲,、管理、轉(zhuǎn)移和支付辦法,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十六條 外商投資企業(yè)中方職工患病或非因工負傷，根據(jù)其工作時間長短和病傷情況,，給予一定的醫(yī)療期,。連續(xù)工齡不滿5年的，醫(yī)療期1年,；連續(xù)工齡滿5年不滿10年的,，醫(yī)療期2年；本企業(yè)工齡滿5年或連續(xù)工齡滿10年的,，醫(yī)療期應當適當延長,。



 第三十七條 外商投資企業(yè)應當按國家規(guī)定提取職工福利基金。所提取的職工福利基金必須用于職工的集體福利和個人福利性補貼,，不得挪作他用,。



 第三十八條 外商投資企業(yè)對與職工協(xié)商一致解除勞動合同的和勞動合同期滿又不續(xù)訂合同的職工以及依照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定解除勞動合同的職工,，應當根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限給予經(jīng)濟補償,。補償標準為：在本企業(yè)工作10年以內(nèi)，每滿1年發(fā)給相當于本人1個月的實得工資（按解除勞動合同前半年本人月平均工資計算,，下同）,；在本企業(yè)工作6個月以上，不滿1年的按1個月發(fā)給,；不滿半年的按半個月發(fā)給,；從第11年起，每滿1年發(fā)給1個半月的工資,。



 第三十九條 外商投資企業(yè)對于按照本條例第十八條第一項解除勞動合同的中方職工,，除按本條例第三十八條規(guī)定一次性給予經(jīng)濟補償外，還應當發(fā)給相當于本人三至六個月實得工資的醫(yī)療補助費,。



 第四十條 外商投資企業(yè)依法宣告破產(chǎn)（或關(guān)閉）時,，應當將中方職工所享受的各項保險費從破產(chǎn)（或關(guān)閉）企業(yè)資產(chǎn)清理款中一次劃給當?shù)貏趧有姓块T所屬的社會保險機構(gòu)，由其負責支付,。



 第四十一條 外商投資企業(yè)應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，提取中方職工住房補助基金。該項基金主要用于建造,、購置中方職工住房,，也可以用于中方職工住房補貼。住房補助基金的提取數(shù)額,，由外商投資企業(yè)所在市（地）人民政府（行署）確定,。




 第六章 勞動安全衛(wèi)生





 第四十二條 外商投資企業(yè)必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,；企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,，必須對本企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生全面負責，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康,。



 第四十三條 外商投資企業(yè)必須為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件,，向職工發(fā)放勞動防護用品和保健費、津貼,。



 第四十四條 外商投資企業(yè)應當做好新職工和調(diào)換工種,、復工人員的安全教育。對特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定進行培訓,，經(jīng)考核合格后方可上崗,。



 第四十五條 外商投資企業(yè)凡新建、改建、擴建和技術(shù)改造的工程項目,，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。上述工程項目的初步設(shè)計審查與竣工驗收,，須經(jīng)當?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門派員參加并同意后，方可施工和投產(chǎn)使用,。



 第四十六條 外商投資企業(yè)對從事有毒有害作業(yè)的職工,，必須進行就業(yè)前健康檢查和就業(yè)后定期職業(yè)性健康檢查，并建立職工健康檔案,?；加新殬I(yè)禁忌癥者，不得安排其從事禁忌的作業(yè),。發(fā)現(xiàn)職業(yè)中毒和職業(yè)病,，必須執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)中毒和職業(yè)病報告制度。



 第四十七條 外商投資企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故（包括急性中毒）,，必須及時組織搶救,，保護事故現(xiàn)場，并立即報告當?shù)貏趧有姓块T及有關(guān)部門,，接受對事故的調(diào)查和處理,。



 第四十八條 外商投資企業(yè)必須嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定，做好女職工和未成年工的特殊保護,。




 第七章 工時和休假





 第四十九條 外商投資企業(yè)職工實行每日工作時間不超過8小時,，平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。企業(yè)應當在每日工作時間中給予職工不少于45分鐘的間休時間,；應當保證職工每周至少休息1日,。

 因生產(chǎn)特點不能實行前款規(guī)定的，經(jīng)市（地）以上勞動行政部門批準,，可以實行其他工作和休息的辦法,。



 第五十條 外商投資企業(yè)對實行計件工作的職工，應當根據(jù)本條例第四十九條規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準,。



 第五十一條 外商投資企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點的,，須征得工會和職工的同意。延長工作時間一般每日不能超過1小時,，因特殊原因需要延長工作時間的,，在保障勞動者身體健康的條件下，延長工作時間每日不得超過3小時,，但每月不得超過36小時,。加班費不得低于本人同等時間實得工資的150％,；休息日加班費不得低于本人同等時間實得200％；法定假日加班費不得低于本人同等時間實得工資的300％,。



 第五十二條 有下列情形之一的,，延長工作時間不受本條例第五十一條規(guī)定的限制：

 （一）發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因,，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的,；

 （二）生產(chǎn)設(shè)備,、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,，影響生產(chǎn)和公共利益,，必須及時搶修的；

 （三）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第五十三條 外商投資企業(yè)職工享受國家規(guī)定的假期時，外商投資企業(yè)應當按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給職工工資,。




 第八章 法律責任





 第五十四條 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定,，招用未滿16周歲的未成年人、未經(jīng)批準擅自招聘外籍職工以及從農(nóng)業(yè)人口中招聘職工的,，由勞動行政部門根據(jù)其情節(jié)輕重,，每招一人對企業(yè)處以3000元以上5萬元以下罰款，并責令其退回所招聘的職工,。

 非法招用未滿16周歲的未成年人情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第五十五條 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,，由勞動行政部門責令其改正,；對職工造成損害的，應當承擔賠償責任,。



 第五十六條 外商投資企業(yè)不按本條例簽訂勞動合同并鑒證的,，由勞動行政部門責令其改正，并可視情節(jié)輕重處以5000元以下罰款,。



 第五十七條 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,，并可以責令支付賠償金,；

 （一）克扣或者無故拖欠職工工資的；

 （二）拒不支付職工延長工作時間工資報酬的,；

 （三）解除合同后,，未給予職工經(jīng)濟補償?shù)摹?


 第五十八條 外商投資企業(yè)違反本條例,，不按期繳納各項社會保險基金的，由勞動行政部門責令其限期繳納,；逾期不繳納的,，應當從逾期繳納之日起，按日加收應繳5‰的滯納金,。滯納金分別納入各項社會保險基金,。



 第五十九條 外商投資企業(yè)違反本條例有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責令改正,，并可處以1000元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令其停產(chǎn)整頓,；發(fā)生重大事故,，造成職工生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員依法追究刑事責任,。



 第六十條 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定,，侵害女職工和未成年工合法權(quán)益的，由勞動行政部門責令改正,，并視情節(jié)輕重處以1000元以上5萬元以的罰款,。



 第六十一條 外商投資企業(yè)違反本條例規(guī)定，延長職工工作時間的,，由勞動行政部門給予警告,、責令改正，并可以處以3000元以上5萬元以下的罰款,。



 第六十二條 外商投資企業(yè)無理阻撓勞動行政部門,、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復舉報人員的,，由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以3000元以上5萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任,。



 第六十三條 外商投資企業(yè)職工擅自離職不履行勞動合同的,，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的,，由勞動行政部門扣銷其有關(guān)的各項社會保險基金,；外商投資企業(yè)可以按勞動合同及有關(guān)規(guī)定向其索取經(jīng)濟賠償。



 第六十四條 依據(jù)本條例實施罰款時,，執(zhí)罰機關(guān)應當開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款一律繳同級財政。



 第六十五條 外商投資企業(yè)或者職工對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第六十六條 外商投資企業(yè)有下列行為之一，由公安機關(guān)對責任人員處以15日以下拘留,、罰款或者警告,；構(gòu)成犯罪的，對責任人員依法追究刑事責任：

 （一）以暴力,、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

 （二）侮辱,、體罰,、毆打、非法搜查和拘禁職工的,。



 第六十七條 勞動等有關(guān)行政部門的工作人員有濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊及其他違法行為的,，由有關(guān)行政部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。




 第九章 附則



 第六十八條 外商投資企業(yè)與職工之間發(fā)生勞動爭議,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。



 第六十九條 香港,、澳門地區(qū)和臺灣的經(jīng)濟組織或者個人在本省投資興辦企業(yè)和就業(yè)的勞動管理,，比照本條例執(zhí)行。



 第七十條 本條例自1995年1月1日起施行,。