• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】省物價局、省建委川價字費117號
• 【發(fā)布日期】1999-05-24
• 【生效日期】1999-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省商品住宅價格管理辦法

 四川省商品住宅價格管理辦法
 
（省物價局,、省建委川價字費（1999）
 117號1999年5月24日）
 第一章 總則





 第一條 為加強商品住宅價格管理,，規(guī)范商品住宅價格行為，維護國家,、經營者,、消費者的合法權益，促進房地產業(yè)的健康發(fā)展,，根據《
中華人民共和國價格法》,、《
中華人民共和國城市房地產管理法》及國家有關規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 凡在四川省行政區(qū)域內從事商品住宅開發(fā)經營,，均應遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱商品住宅,，是指開發(fā)后第一次向社會出售的新建住宅,。

 本辦法所稱經濟適用住房，是指列入政府建設計劃,、行政劃撥建設用地,、享受政府優(yōu)惠政策、按國家規(guī)定面積標準設計,、面向中低收入家庭出售的微利商品住宅,。



 第四條 商品住宅價格的管理應遵循價值規(guī)律的要求，堅持結合市場供求,，按質論價,，保護國家、經營者和消費者合法權益,，以及有利于培育和規(guī)范住房市場的原則,。



 第五條 商品住宅價格由物價管理部門和建設（房地產）管理部門按照“統一領導，分級管理”的原則,，實施價格管理,。




 第二章 價格構成





 第六條 商品住宅的成本構成

 1、征地費用和土地出讓金,。征地費用包括征用土地補償費,、青苗及附作物補償費、安置補助費或城鎮(zhèn)發(fā)生的拆遷補償,、安置費,。經濟適用住房建設用地以行政劃撥方式供應，免交土地出讓金,；

 2,、前期工程費用,。包括通路、通水,、通電,、平整場地和工程勘察、設計費,；

 3,、房屋建筑安裝工程費。按建筑施工圖的要求和標準,，規(guī)定應進入建筑工程（含安裝）的費用,；

 4、基礎設施建設費用,。指開發(fā)項目內發(fā)生的道路,、供水、供電,、供氣,、排氣、排污,、通訊,、通郵、有線電視,、公共照明,、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等費用,；

 5,、公共設施配套費用。指住宅小區(qū)項目內發(fā)生的非經營性公共配套設施建設費用,。包括各項附屬工程,，如物業(yè)管理房、消防和配電及供水設施,、自行車棚等建設費用（凡列入建設成本的公共配套設施,、用房費用，在銷售商品住宅時不得重復計收公攤面積費用）,；

 6,、管理費。包括開發(fā)管理和企業(yè)管理人員的工資及附加,、公雜費,、差旅費、勞保費,、培訓費,、廣告宣傳費等。管理費標準,，根據房地產開發(fā)企業(yè)資質等級,，按本1－5項之和的3％以內計取。其中,，經濟適用住房管理費按成本1－5項之和的2％以內計取,。具體標準由省物價局和省建委另行制定。

 7,、貸款利息,。以人民銀行公布的當年信貸資金利率，按投資總額的70％計算,。貸款利率計算時間一般以半年為限,，最多不超過一年。

 8,、其它費用,。必須是經國家和省有批準權限的部門規(guī)定的建設項目收費，方可進入成本,。經濟適用住房按有關規(guī)定減免征收,。



 第七條 商品住宅的稅金。

 稅金按國家規(guī)定的有關稅率計算,。



 第八條 商品住宅的利潤,。

 1、經濟適用房可在成本1－5項之和的3％以內計加利潤,。

 2,、經濟適用住房以外的其它商品住宅由開發(fā)企業(yè)根據市場供求狀況，自行確定利潤,。



 第九條 商品住宅的差價,。

 1、商品住宅的樓層差價率原則上應掌握在10％以內,，具體差價率由開發(fā)企業(yè)自行確定,，但一幢住宅樓內樓層差價代數和應為零。

 2,、商品住宅樓朝向差價率原則上應掌握在5％以內,，具體差價率由開發(fā)企業(yè)自行確定，但同一住宅小區(qū)內朝向差價代數和應為零,。



 第十條 商品住宅銷售價格＝商品住宅成本＋利潤±商品住宅差價,。



 第十一條 商品住宅價格構成以外的代收代付費用，必須嚴格按規(guī)定標準代收,；屬分攤性質的,，只能按實際發(fā)生的直接成本（費用）合理分攤,，不得額外加收任何名目的費用。

 未經批準的收費項目及政府明令取消的收費項目,，房地產開發(fā)企業(yè)及商品住房購買者應拒絕交納,，并向有關部門舉報。




 第三章 價格管理





 第十二條 商品住宅價格根據不同住房類型,，分別實行政府指導價,、市場調節(jié)價兩種價格形式。



 第十三條 經濟適用住房實行政府指導價格,。

 經濟適用住房按城市實行指導價和公告制度,。省轄市和地、州所在地縣（市）的指導價,，由市（地,、州）物價、房地產管理部門根據本辦法規(guī)定的價格構成因素按區(qū)位測算擬定后,，報物價,、建設主管部門審核批準，作為當地經濟適用住房最高限價,；其它縣（市,、區(qū)）的城市指導價由市（地、州）物價,、房地產管理部門審批,、并報省物價、建設主管部門備案,。經濟適用住房城市指導價經批準后,，由當地物價、房地產管理部門在公布經濟適用住房建設項目時一并公告,。

 經濟適用住房按建設項目實行定價銷售,。由開發(fā)企業(yè)根據本辦法規(guī)定按建設項目計算經濟適用住房成本及平均銷售價格和差價率，并填制經濟適用住房價格申報表,，連同按工程設計標準編制的工程成本決（預）算表或在建工程成本預（概）算表及有關文件資料送審,，按財務隸屬關系由物價、建設及房地產管理部門審查核準后,，建設,、房地產管理部門再行辦理銷（預）售許可手續(xù)。經批準的經濟適用住房建設項目的住宅銷售價格,，應當向社會公布,，接受群眾監(jiān)督。銷售價格一經確定，任何單位或個人不得擅自提價,。



 第十四條 經濟適用住房以外的商品住宅銷售價格實行市場調節(jié)價,，由開發(fā)企業(yè)按本辦法的規(guī)定根據市場供求，自定銷售價格,。必要時,，城市政府可以實行最高限價。



 第十五條 商品住宅銷售應明碼標價,，使用房地產管理部門統一監(jiān)制的《商品房購銷合同》文本。成交價應由房地產管理部門定期送同級物價管理部門備案,。

 開發(fā)企業(yè)必須向商品住宅購買者提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》,，并按質量保證書的約定承擔保修責任。



 第十六條 未列入經濟適用住房建設計劃的商品住宅,，銷售時一律不得冠以經濟適用住房名稱,，誤導、蒙騙消費者,。




 第四章 罰則





 第十七條 對有下列行為之一的,，由同級物價管理部門按有關法律、法規(guī)規(guī)定予以查處,，并可處以罰款,。

 1、不執(zhí)行規(guī)定的計價原則,、計價范圍和計價辦法的,；

 2、不按規(guī)定如實申報經濟適用住房成本或亂攤成本的,；

 3,、對經濟適用住房越權定價或擅自提價的；

 4,、擅自向商品住宅開發(fā)建設項目攤派,、收費的；

 5,、其它價格違法行為,。



 第十八條 有下列行為之一的，由同級建設和房地產管理部門按有關法律,、法規(guī)規(guī)定予以查處,，并可處以罰款。

 1,、采取偷工減料降低商品住宅質量或擅自更改設計縮小建筑面積等欺詐消費者的,；

 2、在建住宅工程未取得商品房預售許可證或竣工商品住宅未辦理房屋產權初始登記，擅自銷（預）售商品住宅的,；

 3,、銷售商品住宅，不如實申報成交價的和不按規(guī)定向購房者提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的,；

 4,、經濟適用住房未按規(guī)定向中低收入家庭銷售，而銷售給高收入家庭的,；

 5,、商品住宅銷售違反房地產管理法律、法規(guī)的其它行為,。




 第五章 附則



 第十九條 各地可根據本辦法結合當地實際,，制定實施細則。



 第二十條 本辦法自一九九九年六月一日起施行,。