長春市人民政府令

（第23號）

《長春市行政事業(yè)性收費實行銀行代收制暫行辦法》業(yè)經(jīng)1999年5月14日市政府第22次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。

市長李述
一九九九年五月二十六日
長春市行政事業(yè)性收費實行銀行代收制暫行辦法

第一條為加強行政事業(yè)性收費管理，維護國家利益,，保障公民,、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國務院《關于加強預算外資金管理的決定》和《長春市預算外資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級行政事業(yè)性收費管理,。
附稅,、附價征收的行政事業(yè)性收費不適用本辦法。

第三條本辦法所稱行政事業(yè)性收費,，是指國家機關和事業(yè)單位（以下簡稱收費單位）依照法律,、法規(guī)和國務院授權部門及省人民政府的規(guī)定而收取的費用以及不以盈利為目的的為社會提供服務而收取的費用。

第四條行政事業(yè)性收費依據(jù)收費與資金收繳分離,、票款分開的原則,，實行“銀行代收制”辦法。

第五條市財政部門負責行政事業(yè)性收費資金使用的管理和監(jiān)督工作,。
物價,、審計、監(jiān)察部門和收費單位應當在各自職責范圍內協(xié)助財政部門做好行政事業(yè)性收費資金的管理工作,。

第六條行政事業(yè)性收費的代收機構必須是經(jīng)市財政部門確定和中國人民銀行長春中心支行批準的有代理收付款業(yè)務的銀行（以下簡稱代收銀行）,。

第七條代收銀行應當與市財政部門簽訂《代理收費協(xié)議書》，內容包括：
（一）收費網(wǎng)點分布,；
（二）代理收費方式,；
（三）收費資金劃轉和對帳；
（四）收費票據(jù)的使用,；
（五）服務質量要求,；
（六）代收手續(xù)費,；
（七）違約責任；
（八）其他,。

第八條行政事業(yè)性收費應當使用中央或者省級財政部門印制的統(tǒng)一格式的行政事業(yè)性收費票據(jù),，由代收銀行在收款時一并開具。但開戶行不是代收銀行的,，由財政部門開具收費票據(jù),。符合本辦法第十五條規(guī)定，收費單位直接收取現(xiàn)金的,，由收費單位開具收費票據(jù),。

第九條收費單位收費時，應當向繳費人（公民,、法人和其他組織）開具《收費通知書》,，繳費人根據(jù)《收費通知書》填寫《長春市行政事業(yè)性收費繳款書》（以下簡稱《繳款書》）。

第十條繳費人以轉賬方式繳費的,，憑《繳款書》和《收費通知書》到其開戶銀行辦理繳費手續(xù),。
繳費人以現(xiàn)金方式繳費的，憑《繳款書》和《收費通知書》到代收銀行的收費網(wǎng)點辦理繳費手續(xù),。

第十一條繳費人應當在接到《收費通知書》后十五日內按照規(guī)定的收費標準和繳費金額繳費,，逾期未繳費的，由代收銀行按照應繳費額每日加收5‰的滯納金,。

第十二條繳費人對收費項目及標準有異議，應當在接到《收費通知書》起四日內向物價主管部門申請復核,。物價主管部門應當在接到申請后的七日內將復核結論書面通知繳費人,。繳費人按照復核數(shù)繳費。
復核結論與《收費通知書》的繳費金額不一致的,，物價主管部門應當將復核結論同時抄送收費單位和市財政部門,。

第十三條開戶銀行、代收銀行在繳費人繳費時,，應當審查《繳款書》填寫的繳款金額,、收費單位編碼、收費項目編碼與《收費通知書》是否相符,，經(jīng)審核無誤后方可受理,。

第十四條收費單位未使用市財政部門統(tǒng)一印制的《收費通知書》，繳費人有權拒繳,，代收銀行應當拒收,。
財政部門、代收銀行或者收費單位未開具中央或者省級財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),，繳費人有權拒繳,。

第十五條屬下列情況之一的收費項目,，經(jīng)市財政部門批準，可由收費單位直接收取現(xiàn)金,。并按照人民銀行的現(xiàn)金管理規(guī)定,，及時繳入代收銀行。
（一）單次收費金額200元以下的,；
（二）不適宜銀行代收的（收費項目另行公布）,。

第十六條代收銀行于當日辦理收費資金上繳金庫或者財政專戶手續(xù)。如當日確實來不及的,，最遲在次日上午辦理并定期同財政部門,、收費單位對帳。

第十七條收費單位應當建立收費臺賬,，并在規(guī)定時間內向市財政部門報送收費項目收入報表,。

第十八條收費單位應當接受財政、物價,、審計,、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查，如實提供有關資料和情況,，不得拒絕監(jiān)督檢查,，或者隱瞞真實情況。

第十九條違反本辦法規(guī)定,，收費單位有下列情況之一的,，由市財政部門視情節(jié)輕重，處以1000元以上5000元以下罰款,。
（一）不使用中央或者省級財政部門印制或者監(jiān)制票據(jù)的,；
（二）未使用市財政部門統(tǒng)一負責印制或者監(jiān)制的《收費通知書》的；
（三）未經(jīng)財政部門批準,，擅自收取現(xiàn)金的,。

第二十條違反本辦法規(guī)定，收費單位有下列行為之一的,，由市財政部門責令改正,，由有關部門對直接責任人和主要負責人按照規(guī)定給予行政處分。
（一）未經(jīng)批準,，擅自減免收費的,；
（二）瞞報、虛報,、拒報收費情況的,。

第二十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,，當事人逾期不申請行政復議,、不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行,。

第二十二條本辦法由長春市人民政府法制局負責解釋,。

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