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  • 【發(fā)布單位】81002
  • 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第153號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1999-05-27
  • 【生效日期】1999-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令

(第153號(hào))

《江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法》已經(jīng)1999年5月21日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,,自1999年7月1日起施行。

省長 季允石
1999年5月27日
江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法

第一章 總則



第一條 為了防范道路交通肇事逃逸行為,,查處肇事逃逸案件,,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《 道路交通事故處理辦法》,、《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),制訂本辦法,。

第二條 本辦法所稱道路交通肇事逃逸(以下簡(jiǎn)稱肇事逃逸)是指駕車人員明知自己已發(fā)生道路交通事故,,駕車或者棄車離開現(xiàn)場(chǎng),,逃避公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的行為。

第三條 防范和查處肇事逃逸案件,,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì),、教育和輿論等多種手段,堅(jiān)持防范和打擊并舉,、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則,。

第四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)單位對(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破肇事逃逸案件的公民應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
政府鼓勵(lì)建立和完善多種形式的社會(huì)救助,、保障機(jī)制,,救助肇事逃逸案件受害人員。

第五條 公安機(jī)關(guān)是偵查和處理肇事逃逸案件的主管機(jī)關(guān),。
公民,、法人或其他組織有共同防范肇事逃逸行為和協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查肇事逃逸案件的義務(wù)。
公民有權(quán)檢舉和依法扭送肇事逃逸人員,,并有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)提供偵查線索,。

第二章 措施



第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定肇事逃逸防范措施,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和管理,,建立監(jiān)控和堵截肇事逃逸網(wǎng)絡(luò),,提高快速反應(yīng)和偵查破案能力,及時(shí)查處肇事逃逸案件,,依法懲處肇事逃逸人員以及有關(guān)違法單位和人員,。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故報(bào)警點(diǎn),公開舉報(bào)電話,,為群眾報(bào)案和檢舉肇事逃逸人員提供條件,。

第七條 新聞單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳肇事逃逸防范工作的先進(jìn)典型和偵破有功人員的先進(jìn)事跡,,公開揭露并譴責(zé)肇事逃逸人員的違法犯罪行為,。
新聞單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)通過新聞媒介發(fā)動(dòng)群眾提供偵查線索。

第八條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育村(居)民積極同肇事逃逸行為作斗爭(zhēng),;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查緝,、抓獲藏匿的肇事逃逸人員;配合政府機(jī)關(guān)做好受害人及其親屬的善后工作,。
公路沿線的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)設(shè)立報(bào)警點(diǎn),,聘請(qǐng)信息員,設(shè)置告示牌,。

第九條 車輛所有人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制,、道德教育,,嚴(yán)格日常管理,簽訂共同防范和制止肇事逃逸行為的合約,;發(fā)現(xiàn)所屬駕駛員有肇事逃逸嫌疑的,,必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
車輛所有人聘用外地駕駛員時(shí),,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受聘人的駕駛證,、身份證件,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記備案,。

第十條 收費(fèi)站、渡口,、停車場(chǎng)等有關(guān)單位接到公安機(jī)關(guān)的協(xié)查通報(bào),,應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)堵截肇事逃逸嫌疑車輛和人員。發(fā)現(xiàn)有明顯碰撞痕跡的肇事逃逸嫌疑車輛,,必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),。
公安機(jī)關(guān)因偵查肇事逃逸案件需要時(shí),收費(fèi)站,、渡口應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電視監(jiān)控設(shè)備所記錄的來往車輛信息,。

第十一條 從事機(jī)動(dòng)車修配的企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶,對(duì)外觀損壞車輛承修時(shí),,必須登記送修人身份證件,、車輛號(hào)牌和發(fā)動(dòng)機(jī)、車架號(hào)碼,,記錄外觀損壞部位和損壞程度,。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的,必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),。

第十二條 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)投保有效行駛期內(nèi)的第三者責(zé)任險(xiǎn),。
承擔(dān)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,。肇事逃逸案件傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi),、死者喪葬費(fèi),由當(dāng)?shù)刂袊嗣癖kU(xiǎn)公司先行預(yù)付,,年末根據(jù)各保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)市場(chǎng)份額比例分?jǐn)偂?
公安機(jī)關(guān)在逃逸案件偵破后,,應(yīng)當(dāng)協(xié)助保險(xiǎn)公司追償預(yù)付費(fèi)用。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)



第十三條 發(fā)生交通事故后,,駕車人員必須立即停車,,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn)(必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),。
現(xiàn)場(chǎng)沒有其他人員協(xié)助報(bào)案或者運(yùn)送傷者去醫(yī)療,,駕車人員需要離開現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案或者搶救傷者的,報(bào)案時(shí)必須明確報(bào)告本人所處的位置,。

第十四條 途經(jīng)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的駕駛員和行人,,應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通事故當(dāng)事人報(bào)案或者搶救傷者。
對(duì)于交通事故駕車人員已經(jīng)離開現(xiàn)場(chǎng)的,,過往車輛駕駛員和行人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)目擊者發(fā)現(xiàn)交通事故車輛或者駕乘人員離開現(xiàn)場(chǎng)的,,應(yīng)當(dāng)盡可能記錄交通事故車輛的車型車號(hào)及其駕乘人員的特征,,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),。
任何公民發(fā)現(xiàn)肇事逃逸行為的,可以攔截肇事逃逸車輛,,依法將肇事逃逸人員扭送公安機(jī)關(guān),。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故受傷者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救,,不得以任何理由拒絕搶救和診治,。對(duì)沒有公安民警在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在搶救的同時(shí)立即通知公安機(jī)關(guān),。

第十七條 肇事逃逸案件造成公路以及公路設(shè)施損壞的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通部門。肇事逃逸案件偵破后,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公路及公路設(shè)施的損壞,,作為道路交通事故的損害賠償項(xiàng)目,協(xié)助交通部門索賠,。

第十八條 除公安機(jī)關(guān)外,,其他任何單位和個(gè)人不得非法扣留交通事故車輛、貨物和車輛牌證,、當(dāng)事人的有關(guān)證件,。
任何人不得拘禁、毆打交通事故車輛的駕乘人員,。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得以逃逸案件尚未偵破處理為由,,聚眾鬧事、堵塞道路,、攔車收費(fèi)以及進(jìn)行其他擾亂公共秩序的非法活動(dòng),。

第四章 法律責(zé)任



第二十條 對(duì)肇事逃逸人員應(yīng)當(dāng)按照《 道路交通事故處理辦法》處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
肇事逃逸人員屬國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工的,,所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處分。
肇事逃逸人員被依法吊銷駕駛證后需要重新申領(lǐng)的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,。

第二十一條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,,可以并處1000元以下罰款:
(一)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位駕車人員,,個(gè)體車主對(duì)所雇傭駕駛員的肇事逃逸行為知情不報(bào)的;
(二)違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,;
(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,,對(duì)外觀損壞車輛未履行登記、記錄義務(wù)的,;
(四)肇事逃逸車輛上的隨車人員,,在接受公安機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí),不提供真實(shí)情況的,;
(五)幫助肇事逃逸人員逃匿或者隱瞞事實(shí)真相,,尚未構(gòu)成犯罪的,。
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工有上述行為之一的,,所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處分,。

第二十二條 從事機(jī)動(dòng)車修配的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)體工商戶知道是肇事逃逸車輛,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告而承修或者出售配件的,,由公安機(jī)關(guān)處以10000元以下罰款,。

第二十三條 違反本辦法第十條、第十六條規(guī)定的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門給予直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分,;處分結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第二十四條 國家工作人員違反本辦法第十四條規(guī)定的,,按照《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第二十一條第一款處理,。

第二十五條 違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十六條 對(duì)玩忽職守,、徇私舞弊,造成肇事逃逸案件未能偵破,,以及未按照規(guī)定處罰肇事逃逸人員的人民警察,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第五章 附則


第二十七條 省公安廳可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,。

第二十八條 本辦法自1999年7月1日起施行。
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