• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-27
• 【生效日期】1999-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務 委員會關于加強農村衛(wèi)生工作的決議

 陜西省人民代表大會常務
 委員會關于加強農村衛(wèi)生工作的決議
 
（1999年5月27日陜西省第九屆人民代表大會
 常務委員會第九次會議通過）
 黨的十一屆三中全會以來,，我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快,，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人民健康水平逐步提高,，醫(yī)療衛(wèi)生改革取得很大進展,，為我省的經濟建設和社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是,，目前農村衛(wèi)生工作的發(fā)展現(xiàn)狀與經濟建設的需要和農民群眾的要求很不適應,，農村衛(wèi)生工作基礎薄弱、經費投入嚴重不足,、農村缺醫(yī)少藥,、農民因病致貧返貧等問題日益突出，已成為制約我省農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要因素,。為了進一步貫徹落實黨的十五屆三中全會精神和《中共中央國務院
關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,，推動我省農村衛(wèi)生工作健康發(fā)展，特作如下決議：



 一,、加強對農村衛(wèi)生工作的領導

 農村衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點,。各級人民政府要提高對農村衛(wèi)生工作重要性的認識，切實加強領導,，把農村衛(wèi)生工作作為關心群眾疾苦,、密切干群關系、促進農村經濟和社會發(fā)展的大事列入重要議事日程,，納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，納入扶貧攻堅計劃，納入領導干部任期責任目標,，積極協(xié)調有關部門為農村衛(wèi)生工作解決實際問題,，為加快農村衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，努力實現(xiàn)農村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃的目標,，盡快改變我省農村衛(wèi)生工作的面貌,。



 二、認真落實農村衛(wèi)生經濟政策

 各級人民政府要采取切實可行的措施,，認真貫徹執(zhí)行國家和我省已制定的各項農村衛(wèi)生經濟政策,，逐年加大農村衛(wèi)生投入。要保證政府舉辦的農村衛(wèi)生機構基本建設,、設備采購經費按時足額到位,，落實各級財政每年要從新增財力中拿出10％的資金重點用于農村衛(wèi)生,、預防保健、中醫(yī)藥和醫(yī)學科技教育的規(guī)定,，對預防保健人員的工資及業(yè)務經費予以全額保證,，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定衛(wèi)生機構享有的各項優(yōu)惠政策，扶貧和救災?？顟贸鲆欢ㄙY金用于農村衛(wèi)生設施建設和防病治病工作,。各級財政部門應盡快理順農村衛(wèi)生各項專款的撥款渠道,，保證各項?？钅軌虬磿r足額到位，?？顚Ｓ茫瑖澜亓艉团灿?。



 三,、強化農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網建設

 各級人民政府要根據合理配置衛(wèi)生資源的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、縣級防疫站,、婦幼保健機構建設為重點，努力實現(xiàn)無危房,，房屋,、設備、人員三配套的目標,。要減少醫(yī)療衛(wèi)生機構的重復建設,，合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務功能和規(guī)模，積極推行鄉(xiāng)村一體化管理,；采取多種辦醫(yī)形式,，提高村級衛(wèi)生組織的覆蓋率，對社會力量和個人辦醫(yī)應積極引導,，合理布局,，依法審批；不斷深化農村醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制改革,，建立與社會主義市場經濟相適應的運行機制,，提高農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網的整體作用。



 四,、發(fā)展和完善農村合作醫(yī)療制度

 合作醫(yī)療是農村醫(yī)療保障制度的主要形式,。各級人民政府要積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善合作醫(yī)療制度，做到政策措施配套,，精心組織指導,，堅持民辦公助和自愿參加的原則,，因地制宜地確定合作方式。有條件的地方,，應逐步向社會醫(yī)療保險過渡,。



 五、重視農村衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍建設

 各級人民政府要積極采取措施穩(wěn)定農村衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,，不斷改善其工作條件和生活待遇,，重視農村衛(wèi)生專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓，要多渠道,、多形式,、多層次加快培養(yǎng)農村實用型衛(wèi)生技術人才，逐步擴大醫(yī)學院校面向農村特別是貧困山區(qū)的定向招生比例,，鼓勵和支持醫(yī)學院校畢業(yè)生到農村工作,。要繼續(xù)開展城市醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援貧困縣衛(wèi)生工作和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，積極推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術,，不斷提高農村的醫(yī)療技術水平,。



 六、做好農村預防保健工作

 各級人民政府要高度重視農村地方病,、傳染病的防治和兒童計劃免疫,、優(yōu)生優(yōu)育工作，加大健康教育力度,，組織落實中西醫(yī)等綜合防治措施,，提高農民的健康水平。



 七,、依法保證農村衛(wèi)生工作健康發(fā)展

 依法推動農村衛(wèi)生工作是農村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,。要重視農村衛(wèi)生法制建設，加快有關農村衛(wèi)生地方性法規(guī)的起草步伐,，把農村衛(wèi)生工作納入法制軌道,。各級人大常委會應加大對農村衛(wèi)生工作的監(jiān)督力度，運用各種有效的監(jiān)督形式,，督促和支持本級政府搞好農村衛(wèi)生工作,。各級人民政府應嚴格依法行政，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構建設,，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,，及時處理各種違法違紀行為。

 全省各級國家機關,，企事業(yè)單位,、社會團體和公民，都要關心和支持農村衛(wèi)生事業(yè)，幫助廣大農民特別是貧困地區(qū)的農民盡快擺脫疾病,，擺脫貧困,，為加快我省經濟發(fā)展和社會進步作出應有的貢獻。