• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1999]125號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-24
• 【生效日期】1999-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收 管理權(quán)限嚴(yán)禁擅自越權(quán)減免稅收的通知

云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收
 管理權(quán)限嚴(yán)禁擅自越權(quán)減免稅收的通知
 
（云政發(fā)〔1999〕125號(hào)一九九九年六月二十四日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦、廳,、局：

 省政府（云政發(fā)〔1998〕64號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕4號(hào)）后，我省大部分地區(qū)作了認(rèn)真的清理,、檢查和糾正,，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法制,，嚴(yán)格稅收減免，理順稅收管理權(quán)限,，加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和健康發(fā)展,，增加財(cái)政收入趣到了積極的作用,。但是，近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),，個(gè)別地區(qū)和部門在執(zhí)行地方稅收政策方面,，依然存在不少問題，擅自變通稅法,、越權(quán)減稅免稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,；極少數(shù)單位和部門知法犯法，故意找借口造成拖欠稅款,；有的隨意批準(zhǔn)緩,、欠稅款并隱瞞不報(bào)等情況。這些問題嚴(yán)重干擾了正常的稅收秩序,，影響財(cái)稅體制的鞏固和完善,。為了維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，加大依法治稅的力度,，嚴(yán)格稅收管理權(quán)限，現(xiàn)就有關(guān)問題重申如下：



 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想

 各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)依法治稅的重要性，提高增強(qiáng)依法治稅,、依法納稅的意識(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅法和稅收管理權(quán)限，做到學(xué)法,、懂法,、守法、護(hù)法,。省政府重申各地區(qū),、各部門必須依法治稅，嚴(yán)禁超越權(quán)限擅自制定地方稅收政策,，嚴(yán)禁越權(quán)減稅免稅,、緩繳和豁免欠稅；必須從講政治的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，把依法治稅作為依法治省工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,，自覺執(zhí)行和維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,。



 二,、認(rèn)真清理和糾正越權(quán)減免地方稅收優(yōu)惠政策

 各級(jí)政府接通知后要組織有關(guān)部門認(rèn)真清理，立即糾正以下擅自超越權(quán)限的違法行為：（1）擅自超越權(quán)限自行制定減免地方稅政策,、亂開減免稅口子和擅自批準(zhǔn)豁免地方稅欠稅的行為,；（2）擅自變通征收方式實(shí)行“包稅”或征收“過頭稅”的做法；（3）違反稅法規(guī)定和程序擅自超越權(quán)限審批緩繳稅款,，以緩代欠,，以緩代免，隨意延長(zhǎng)稅款緩繳法定期限的行為,；（4）將省級(jí)收入作為地,、州、市,、縣收入的混庫(kù)現(xiàn)象,；（5）擅自違反地方稅收法規(guī)，造成拖欠稅款的行為,；（6）擅自變通,、延長(zhǎng)地方稅收優(yōu)惠政策的期限。今后,，如再發(fā)現(xiàn)有上述擅自超越權(quán)限的錯(cuò)誤行為拒不糾正的,，對(duì)有關(guān)當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)要依法嚴(yán)肅查處，并追究其責(zé)任,。同時(shí),，對(duì)違法違紀(jì)金額一經(jīng)查實(shí)，一律繳入省級(jí)金庫(kù),。



 三,、加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，維護(hù)稅法權(quán)威

 地方稅收機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,，積極做好地方稅收政策的監(jiān)督檢查工作,，發(fā)現(xiàn)問題積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),，并及時(shí)向上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,；審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的審計(jì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反地方稅收政策的問題,，要及時(shí)糾正,；工商行政管理機(jī)關(guān)要積極配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清理漏征漏管戶,，做好稅務(wù)登記管理工作；郵政部門要積極配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查處利用郵政傳遞手段偷逃稅款的行為,。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,，打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要做好打擊涉稅違法犯罪工作,，建立同地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系制度，互通情況,，緊密配合,，對(duì)有關(guān)地方稅收違法犯罪案件要及時(shí)移送，迅速偵破,，共同打擊涉稅違法犯罪活動(dòng),。各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門要牢固樹立稅收法制觀念，從維護(hù)國(guó)家整體利益和財(cái)稅正常秩序,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織稅收收入，強(qiáng)化稅收征收管理,，為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,。