• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市食品衛(wèi)生管理辦法

 南京市食品衛(wèi)生管理辦法
 《南京市食品衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)1999年6月24日市政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 市長

 一九九九年七月九日




 第一章 總則





 第一條 為保證食品衛(wèi)生,，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《
食品衛(wèi)生法》）,、國務(wù)院《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于一切食品,、食品添加劑,、食品容器、包裝材料和食品用工具,、設(shè)備,、洗滌劑、消毒劑,，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境的衛(wèi)生管理。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,，均應(yīng)當遵守《
食品衛(wèi)生法》和本辦法,。



 第四條 南京市衛(wèi)生局是本市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門,。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,。

 工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、多種經(jīng)營等部門應(yīng)當按照各自的職責,，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。




 第二章 食品衛(wèi)生管理





 第五條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營者），必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,，方可向工商行政管理部門申請登記,。未取得衛(wèi)生許可證的,，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 任何單位和個人不得偽造、涂改,、出借衛(wèi)生許可證,。



 第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備食品衛(wèi)生管理人員,。



 第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查,。

 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查，由所在單位負責組織,，由市,、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責檢查,，檢查合格的,，由市、區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門出具健康證明,。



 第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須接受食品衛(wèi)生知識的崗前培訓，經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格后方可上崗,。

 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,，對本企業(yè)從業(yè)人員每兩年組織一次食品衛(wèi)生知識培訓，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對培訓工作進行指導,。



 第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營和使用的食品,、食品添加劑、食品容器,、包裝材料和食品用工具,、設(shè)備，必須符合衛(wèi)生標準,。



 第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對國家和本省未制定衛(wèi)生標準的食品,，應(yīng)當制定本企業(yè)的產(chǎn)品衛(wèi)生標準,，報市技術(shù)監(jiān)督部門備案，同時抄送市衛(wèi)生行政部門,。



 第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照衛(wèi)生標準,，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,、食品容器,、包裝材料及食品用工具、設(shè)備逐批進行檢驗,。

 不具備檢驗條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，可以委托食品衛(wèi)生檢驗機構(gòu)按照衛(wèi)生標準對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,、食品容器,、包裝材料及食品用工具、設(shè)備進行檢驗,。



 第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品原料時,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定向供貨商索取每批產(chǎn)品的檢驗合格證或者化驗單。采購禽畜肉類原料時,，必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證明,。



 第十三條 學校、醫(yī)院等集體訂餐單位,，必須從領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者處訂餐,，分餐應(yīng)當符合衛(wèi)生要求。



 第十四條 建設(shè)項目工地食堂應(yīng)當配備衛(wèi)生設(shè)施,，工地食堂的食品衛(wèi)生管理由領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的單位負責,。



 第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程除應(yīng)當符合《
食品衛(wèi)生法》第
八條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列要求：

 （一）易腐食品應(yīng)當冷藏,；

 （二）不得利用食品生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn),、貯存或者兼營有毒、有害及容易造成食品污染的不潔物品,；

 （三）制售冷,、葷、涼菜和制作含乳類冷食品,，應(yīng)當配備專人,、專室、專用工具,、專用消毒設(shè)備,、專用冷藏設(shè)備；

 （四）從事送餐業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當設(shè)有專用配餐間,，冷葷與熟熱食品不得用同一容器混裝,，容器上應(yīng)當標明食品的生產(chǎn)時間、保質(zhì)時限和生產(chǎn)單位名稱及地址,。



 第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

 （一）《
食品衛(wèi)生法》第
九條規(guī)定的食品,；

 （二）含有未經(jīng)國家允許使用的農(nóng)藥、食品添加劑,、加工助劑的農(nóng)副產(chǎn)品及其制品,；

 （三）超過國家衛(wèi)生標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑的食品；

 （四）含有囊蟲等致病性寄生蟲的肉,、禽,、水產(chǎn)品；

 （五）兌制的醬油,、醋和非食用酒精兌制的酒類,；

 （六）注水、摻水或者使用非食用色素的凍肉,、鮮肉,、禽類、水產(chǎn)品,、鮮奶、水果,、蔬菜等,。




 第三章 集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生





 第十七條 集貿(mào)市場的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當負責市場內(nèi)的食品經(jīng)營場所和食品攤販的食品衛(wèi)生管理工作，組織從業(yè)人員的健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓,，并在市場內(nèi)設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)施,，保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生。



 第十八條 在集貿(mào)市場內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,，必須接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢驗以及市場服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生管理,。



 第十九條 集貿(mào)市場內(nèi)的食品經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）著裝整潔，制售食品時不得吸煙,；

 （二）制售食品必須做到生熟分開,，防塵防蠅，款貨分開,，防止污染,，不得接觸有毒物、不潔物,；

 （三）銷售直接入口食品,，必須使用專用工具售貨，不得使用書報等不潔物包裝食品,；

 （四）公用餐,、飲具必須經(jīng)消毒合格后方可使用,，不具備自行消毒條件的，應(yīng)當采取集中消毒或者使用一次性餐,、飲具,；

 （五）制作煎、炸,、烤類食品的用具,、用油，應(yīng)當清潔,、無毒,、無害；

 （六）制售飲料不得使用未經(jīng)消毒,、滅菌的生水,。




 第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督





 第二十條 衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)需要，對定型包裝食品,、食品添加劑及食品用工具,、包裝材料進行抽樣檢驗，檢驗不合格的,，責令生產(chǎn)經(jīng)營者停止銷售和使用,。



 第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、擴建,、改建工程的選址和設(shè)計應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,，其設(shè)計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加。



 第二十二條 衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，除采取《
食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定的臨時控制措施外,，還可以責令責任單位立即公告，將已售出的有毒,、有害食品及時予以追回,。



 第二十三條 根據(jù)《
食品衛(wèi)生法》第三十八條的規(guī)定，發(fā)生食物中毒事故的單位應(yīng)當及時采取搶救措施,，保護現(xiàn)場,，并向所在地衛(wèi)生行政部門報告。在情況未判明之前,，禁止繼續(xù)食用可疑食品,，并搜集可疑食品及患者排泄物以備檢驗。

 衛(wèi)生行政部門接到報告后,，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理,，并采取控制措施。




 第五章 罰則





 第二十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，由衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以500元以上30000元以下的罰款。涂改,、出借衛(wèi)生許可證的,，由衛(wèi)生行政部門收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以500元以上10000元以下的罰款,。



 第二十五條 違反本辦法第七條的規(guī)定,，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由衛(wèi)生行政部門責令改正,，并可以處以5000元以下的罰款,。



 第二十六條 違反本辦法第八條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格,，上崗作業(yè)的,，由衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以500元以下的罰款,。



 第二十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準的食品添加劑、食品容器,、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的,，由衛(wèi)生行政部門責令其停止生產(chǎn)和使用,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以5000元以下的罰款。

 生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,，由衛(wèi)生行政部門責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷衛(wèi)生許可證,；沒有違法所得的,，處以1000元以上50000元以下的罰款,，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第二十八條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,，由衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告,，可以處以5000元以下的罰款,；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，可以吊銷衛(wèi)生許可證,。



 第二十九條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由衛(wèi)生行政部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,，立即公告收回已售出的食品,，并銷毀該食品，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以1000元以上50000元以下的罰款,。情節(jié)嚴重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第三十條 違反本辦法,，應(yīng)當由工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、多種經(jīng)營等部門處罰的,，由有關(guān)部門依法給予行政處罰,。



 第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟,。當事人逾期不申請復議,、不起訴，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、營私舞弊的,，由上級主管機關(guān)或者所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

 衛(wèi)生行政部門對食品衛(wèi)生疏于管理，造成重大事故，社會影響面大的,，由同級人民政府給予通報批評,，并追究衛(wèi)生行政部門主要負責人的行政責任。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。