• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1999]130號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-09
• 【生效日期】1999-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院 關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》的通知

深圳市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院
 關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》的通知
 
（1999年7月9日深府〔1999〕130號(hào)）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱
行政復(fù)議法）于1999年4月29日經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),，將于1999年10月1日起施行。國(guó)務(wù)院于1999年5月6日下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)）,，對(duì)如何貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法作了統(tǒng)一部署,。1999年6月7日，廣東省人民政府又以粵府〔1999〕46號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院〔1999〕10號(hào)文件,，要求全省各級(jí)地方人民政府和各個(gè)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神,，結(jié)合實(shí)際踏踏實(shí)實(shí)地作好執(zhí)行
行政復(fù)議法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》和廣東省人民政府〔1999〕46號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我市的實(shí)際提出以下意見(jiàn),，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。



 一,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),、宣傳
行政復(fù)議法


行政復(fù)議法是確立行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤一項(xiàng)重要的行政法律制度,，也是加強(qiáng)依法治國(guó)的重要具體措施。貫徹實(shí)施這部法律,，對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,，具有十分重要的作用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須從貫徹依法治國(guó)基本方略,、嚴(yán)格依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的重要意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、研究
行政復(fù)議法。市政府行政復(fù)議辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)習(xí)的組織和輔導(dǎo),。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的自覺(jué)性,，全面促進(jìn)我市依法行政水平的提高。

 行政復(fù)議是一項(xiàng)維護(hù)公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的重要法律制度,，必須使廣大群眾熟悉和掌握并學(xué)會(huì)運(yùn)用
行政復(fù)議法來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。市,、區(qū)人民政府和各級(jí)行政機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際、采用各種形式大力開(kāi)展
行政復(fù)議法的宣傳活動(dòng),，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議中的作用,。



 二、加強(qiáng)
行政復(fù)議法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作


行政復(fù)議法是一項(xiàng)重要的程序制度,，有很強(qiáng)的法律性,、專業(yè)性和技術(shù)性，各個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員和具體辦理行政復(fù)議工作的人員以及機(jī)關(guān)辦文人員,，都要熟悉行政復(fù)議程序方面的規(guī)定,，以適應(yīng)實(shí)施
行政復(fù)議法的需要。市政府行政復(fù)議辦公室要統(tǒng)一制訂計(jì)劃,，具體負(fù)責(zé)組織全市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員,、辦理行政復(fù)議工作人員、機(jī)關(guān)辦文人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，各個(gè)行政機(jī)關(guān)要積極配合和參加培訓(xùn),。



 三、明確辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和人員

 市,、區(qū)人民政府仍然設(shè)立行政復(fù)議辦公室,，具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。市政府行政復(fù)議辦公室與市法制局合署辦公，區(qū)政府行政復(fù)議辦公室與區(qū)政府法制科合署辦公,。有行政復(fù)議職能的各行政機(jī)關(guān)，要明確負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。行政復(fù)議是政府法制工作的重要內(nèi)容，要配備一些政治思想過(guò)硬,、敢于堅(jiān)持原則,、精通法律知識(shí)、熟悉行政管理的優(yōu)秀人員具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作,，以適應(yīng)實(shí)施
行政復(fù)議法的需要。辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和人員,，要認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),，嚴(yán)格依法辦案,，遵守法定程序，做好行政復(fù)議工作,。



 四,、完善實(shí)施
行政復(fù)議法的各項(xiàng)具體措施

 為保證
行政復(fù)議法的順利貫徹實(shí)施，市政府行政復(fù)議辦公室應(yīng)按照國(guó)務(wù)院,、省政府的要求抓緊制訂有關(guān)的配套措施和必要的工作程序,，并指導(dǎo)各區(qū)人民政府和其他行政機(jī)關(guān)具體落實(shí)和執(zhí)行。市法制局要在
行政復(fù)議法正式實(shí)施前完成《深圳市人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》的修改工作,，并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議,。



 五、落實(shí)行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)和其他必要條件

 依據(jù)
行政復(fù)議法的規(guī)定,，行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),。此項(xiàng)工作，由市,、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際需要具體落實(shí),，必須予以保證；對(duì)開(kāi)展行政復(fù)議工作所必需的設(shè)備,、工作條件,，要給予充分的保障。



 六,、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督


行政復(fù)議法對(duì)行政機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的工作人員違反
行政復(fù)議法的法律責(zé)任,，作出了具體的規(guī)定,。各級(jí)人民政府和各個(gè)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行
行政復(fù)議法的規(guī)定,。同時(shí),，上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府工作部門行政復(fù)議活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各單位行政復(fù)議的情況,，應(yīng)列入依法行政責(zé)任制的考核內(nèi)容,。市政府行政復(fù)議辦公室代表市政府對(duì)全市的行政復(fù)議工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

 做好
行政復(fù)議法的實(shí)施工作,，對(duì)于促進(jìn)我市依法治市工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。各單位在接此通知后，必須充分重視,，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和省政府的通知精神,，結(jié)合實(shí)際積極貫徹落實(shí)。在實(shí)施
行政復(fù)議法過(guò)程中遇到有關(guān)情況和問(wèn)題,，要及時(shí)報(bào)市政府行政復(fù)議辦公室,。



 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施

 《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知

 （粵府〔1999〕46號(hào) 一九九九年六月七日）



各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn),，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。



 一、認(rèn)真做好《
行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí),、宣傳貫徹工作

 《
行政復(fù)議法》是一部保護(hù)公民權(quán)利,，維護(hù)、監(jiān)督,、規(guī)范行政行為的重要法律,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，尤其要掌握其通過(guò)擴(kuò)大行政復(fù)議范圍,、簡(jiǎn)化行政復(fù)議申請(qǐng)程序、將部分抽象行政行為納入復(fù)議范圍,、將國(guó)務(wù)院列為行政復(fù)議機(jī)關(guān)等規(guī)定對(duì)完善行政復(fù)議制度的意義,，從而增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，提高依法行政的水平,。

 各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu),，要負(fù)起在本地區(qū)貫徹落實(shí)《
行政復(fù)議法》的責(zé)任,，就該法在本地區(qū)的學(xué)習(xí)、宣傳提出具體方案,，在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真抓落實(shí)。要利用各種宣傳輿論工具,，宣傳行政復(fù)議的基本常識(shí),、
行政復(fù)議法便民利民的程序，通過(guò)行政復(fù)議制度解決行政爭(zhēng)議,、化解社會(huì)矛盾的典型案例,，營(yíng)造依法行政、依法解決行政爭(zhēng)議的法制氛圍,，使老百姓敢于,、善于通過(guò)行政復(fù)議途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益。



 二,、有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)具體辦理行政復(fù)議案件工作人員及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

 根據(jù)《
行政復(fù)議法》確定的復(fù)議范圍,，除承辦復(fù)議案件的工作人員以外，行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)辦文人員等,，都必須熟悉該法,。政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要對(duì)所屬行政機(jī)關(guān)的辦理行政復(fù)議案件工作人員,、行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)辦文人員等,，進(jìn)行行政復(fù)議方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。同時(shí),，要對(duì)案件轉(zhuǎn)辦、復(fù)議文書,、案件備案及統(tǒng)計(jì)等工作作相應(yīng)的改進(jìn)和規(guī)范,。具體由省政府法制局制定方案和實(shí)施辦法，并負(fù)責(zé)組織落實(shí),。



 三,、加強(qiáng)政府法制建設(shè)，保證落實(shí)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),，依法履行行政復(fù)議職責(zé)

 縣以上各級(jí)政府以及有行政復(fù)議職責(zé)的其他行政機(jī)關(guān)要根據(jù)行政復(fù)議工作法律性,、專業(yè)性都很強(qiáng)的特點(diǎn)，配備既熟悉法律,、又懂行政管理的人員負(fù)責(zé)具體工作,。縣級(jí)以上政府及其各部門必須在今年10月1日《
行政復(fù)議法》實(shí)施之前確定具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),，并采取必要的措施保障行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展,。

 各地區(qū),、各部門接到本通知后，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真研究,，積極貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中如有重要情況和問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省政府法制局,。

 國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的通知（略）