天津市人民政府令


 天津市人民政府令
 
（第14號） 《天津市罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 李盛霖

 一九九九年七月十三日

 天津市罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定





 第一條 為了保障罰款決定與罰款收繳分離制度的實(shí)施，加強(qiáng)對罰款收繳活動(dòng)的監(jiān)督,，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》,、《
罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織或依法受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰的組織（以下簡稱行政機(jī)關(guān)）,，對公民,、法人和其他組織處以罰款的，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的銀行繳納罰款,，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得直接收取,，但依照本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定當(dāng)場收繳罰款的除外,。



 第三條 坐落在本市的商業(yè)銀行（以下簡稱代收機(jī)構(gòu)）,，依照本規(guī)定可以代收罰款業(yè)務(wù),，具體代收機(jī)構(gòu)由市財(cái)政部門商中國人民銀行天津分行確定,。

 代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要開設(shè)足夠的代收點(diǎn)，以方便當(dāng)事人繳納罰款,。



 第四條 一個(gè)行政機(jī)關(guān)只能確定一家銀行為代收機(jī)構(gòu),。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與所確定的代收機(jī)構(gòu)簽訂代收罰款協(xié)議。

 代收罰款協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

 （一）行政機(jī)關(guān),、代收機(jī)構(gòu)名稱,；

 （二）罰款代收點(diǎn)名稱；

 （三）代收機(jī)構(gòu)上繳罰款的預(yù)算科目,、預(yù)算級次,；

 （四）代收機(jī)構(gòu)告知行政機(jī)關(guān)代收罰款情況的方式、期限,；

 （五）需要明確的其他事項(xiàng),。

 自代收罰款協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將代收罰款協(xié)議報(bào)上一級行政機(jī)關(guān)和同級財(cái)政部門備案,；代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將代收罰款協(xié)議報(bào)中國人民銀行天津分行備案,。



 第五條 行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)罰款的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定的事項(xiàng)填寫,，載明罰款代收機(jī)構(gòu)代收點(diǎn)的名稱,、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納的罰款數(shù)額,、期限等，并明確當(dāng)事人逾期繳納罰款應(yīng)加處罰款的內(nèi)容,。



 第六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書確定的罰款數(shù)額,、期限，到指定罰款代收機(jī)構(gòu)的代收點(diǎn)繳納罰款,。



 第七條 當(dāng)事人對罰款有異議,，依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處的罰款,。



 第八條 罰款代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罰款代收點(diǎn)設(shè)置收繳罰款業(yè)務(wù)窗口,，用醒目字體標(biāo)明“收繳罰款處”，并在營業(yè)時(shí)間,、服務(wù)設(shè)施,、繳款手續(xù)等方面為當(dāng)事人繳納罰款提供方便。



 第九條 罰款代收點(diǎn)代收罰款,，必須使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“代收罰款證據(jù)”,。



 第十條 罰款代收點(diǎn)代收的罰款應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部、中國人民銀行規(guī)定的科目專戶核算,，并于當(dāng)日辦理繳庫,，不得占壓、挪用,。



 第十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向代收機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi),，具體標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部、中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 有下列情形之一的,，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

 （一）依法給予20元以下罰款的；

 （二）對外埠當(dāng)事人實(shí)施罰款的,；

 （三）情況緊急,，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。



 第十三條 在薊縣山區(qū),、海域及其他交通不便地區(qū),，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的罰款代收點(diǎn)繳納罰款確有困難的,，經(jīng)當(dāng)事人提出,，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。



 第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款時(shí),，必須使用由市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的“當(dāng)場收繳罰款收據(jù)”,；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。



 第十五條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》第五十條的規(guī)定,，由行政機(jī)關(guān)將罰款繳付代收機(jī)構(gòu)。



 第十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立罰款收繳情況
登記簿,，根據(jù)行政處罰決定書和代收機(jī)構(gòu)返回的“代收罰款收據(jù)”
回執(zhí)聯(lián),，分欄逐筆登記應(yīng)繳罰款和已繳罰款情況，并按月與代收機(jī)構(gòu)就罰款收繳的代收情況進(jìn)行對帳,，對逾期未到指定罰款代收機(jī)構(gòu)的代收點(diǎn)繳納罰款的,，應(yīng)責(zé)令被處罰單位和個(gè)人繳納罰款和加處的罰款。



 第十七條 市和區(qū),、縣財(cái)政部門應(yīng)按月與國庫和作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)就罰款的收繳情況進(jìn)行對帳檢查,，對帳中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)通知有關(guān)單位及時(shí)糾正,。



 第十八條 行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的,，由財(cái)政部門、監(jiān)察部門,、政府法制部門和中國人民銀行天津分行按照各自的職責(zé),，依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定追究單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。



 第十九條 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用,，從同級財(cái)政部門撥付的辦案經(jīng)費(fèi)中支付,。



 第二十條 本規(guī)定由市財(cái)政局、中國人民銀行天津分行共同組織實(shí)施,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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