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  • 【發(fā)布單位】82716
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1999-07-30
  • 【生效日期】1999-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省果洛藏族自治州畜禽防疫條例

青海省果洛藏族自治州畜禽防疫條例

(1999年5月29日青海省果洛藏族自治州第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過1999年7月30日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總則



第一條 為了加強(qiáng)對(duì)畜禽防疫工作的監(jiān)督管理,,有效地預(yù)防,、控制和撲滅畜禽疫病,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,,保護(hù)人體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治州實(shí)際,,制定本條例。

第二條 凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng),、屠宰,、運(yùn)輸、購銷,,以及從事畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯藏,、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,,必須遵守本條例,。
進(jìn)出境畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫,,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。

第三條 本條例所稱畜禽,,是指包括牛、羊、豬,、馬,、騾、驢,、兔,、犬、雞,、鴨,、鵝、鴿等家畜家禽以及人工飼養(yǎng),、合法捕獲的其他野生動(dòng)物,。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品,是指前款規(guī)定范圍內(nèi)的生皮(包括鮮皮,、鹽濕皮,、鹽干皮、干板皮等),、原毛(包括未經(jīng)清除雜質(zhì),、清洗的毛)、原絨,、精液,、胚胎、種蛋和未經(jīng)加工的胴體,、油脂,、鮮乳、血液,、臟器,、頭、蹄,、骨,、角等。
本條例所稱畜禽疫病,,是指畜禽傳染病,、寄生蟲病。即:國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定并公布的一類,、二類,、三類動(dòng)物疫病病種名錄所列疫病。
本條例所稱畜禽防疫,,是指畜禽疫病的預(yù)防,、控制,、撲滅和畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫,。

第四條 畜禽屠宰,,依法對(duì)其胴體、頭,、蹄和內(nèi)臟等實(shí)施檢疫,、監(jiān)督。經(jīng)檢疫合格作為食品的,,其衛(wèi)生檢驗(yàn),、監(jiān)督工作,由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行,。

第五條 自治州縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽防疫工作,。
自治州縣級(jí)以上人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施畜禽及其產(chǎn)品防疫、檢疫和監(jiān)督工作,,制定防疫,、檢疫計(jì)劃和管理辦法,辦理動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)證件,,調(diào)查,、監(jiān)測(cè)畜禽疫情,診斷疑難病癥,,撲滅疫病,,開展畜禽防疫科普活動(dòng)和培訓(xùn)民間獸醫(yī),推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其動(dòng)物防疫組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治州,、縣人民政府制定的防疫計(jì)劃,宣傳畜禽防疫知識(shí),,指導(dǎo)牧民做好畜禽疫病防治工作,,組織獸醫(yī)防疫員實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫,、驅(qū)蟲,、藥浴、治療和動(dòng)物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫工作,,按規(guī)定監(jiān)測(cè)和報(bào)告疫情,。
駐軍(警)部隊(duì)的現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用畜禽的防疫工作,地方防疫部門應(yīng)給予指導(dǎo),。

第六條 內(nèi)外貿(mào)易,、供銷、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫、公安,、交通運(yùn)輸,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé)分工,,協(xié)同畜牧獸醫(yī)行政管理部門做好畜禽防疫,、檢疫及監(jiān)督管理工作。

第七條 自治州畜禽防疫堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理制度、毗鄰地區(qū)聯(lián)防制度,、計(jì)劃免疫制度和對(duì)嚴(yán)重危害人畜健康的畜禽疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫制度,。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽和畜禽產(chǎn)品的防疫、檢疫以及衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。鼓勵(lì)和支持畜禽防疫的科學(xué)研究,,推廣科技成果,提高畜禽防疫水平,。加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn)和防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè),,充實(shí)技術(shù)力量,提高人員素質(zhì),,配備防疫,、檢疫檢驗(yàn)設(shè)備。

第九條 自治州各級(jí)人民政府或畜牧獸醫(yī)行政管理部門對(duì)在畜禽防疫,、檢疫,、畜禽防疫科學(xué)研究以及畜禽防疫科普活動(dòng)、技術(shù)推廣工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 畜禽疫病的預(yù)防



第十條 自治州,、縣人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定州、縣實(shí)施國家強(qiáng)制免疫以外的畜禽疫病預(yù)防計(jì)劃,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
自治州境內(nèi)凡從事飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)畜禽和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品的單位和個(gè)人,,必須按照所在防疫、檢疫部門的預(yù)防計(jì)劃,,作好免疫、驅(qū)蟲,、消毒等畜禽疫病防治工作,,并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
畜禽防疫、檢疫藥品和有關(guān)物資,,由州,、縣動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、供應(yīng),,禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)銷防疫,、檢疫藥品。

第十一條 防治和撲滅重大畜禽疫病的經(jīng)費(fèi),,由自治州,、縣財(cái)政支出。
對(duì)單位和個(gè)人飼養(yǎng),、經(jīng)營(yíng)的畜禽進(jìn)行防疫,,按省財(cái)政,、物價(jià)行政管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取防疫費(fèi),。防疫費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一收取,,其中20%上交縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門,其余留作培訓(xùn)民間獸醫(yī),、購置防疫器械,、運(yùn)輸,、保存疫苗和支付民間獸醫(yī)的報(bào)酬等,。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的畜禽疫病,。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)適量?jī)?chǔ)備預(yù)防和撲滅畜禽疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,,同級(jí)人民政府應(yīng)將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。

第十三條 自治州畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)根據(jù)省內(nèi)的畜禽疫情和保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,,及時(shí)制定并公布畜禽疫病預(yù)防辦法,。

第十四條 禁止經(jīng)營(yíng)下列畜禽和畜禽產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生畜禽疫病有關(guān)的,;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的,;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的;
(四)染疫,、有害的,;
(五)病死,、毒死或死因不明的,;
(六)其他不符合國家和省有關(guān)動(dòng)物防疫法律,、法規(guī)規(guī)定的。

第三章 畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫



第十五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象,依法對(duì)畜禽,、畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn),、考核和管理,。動(dòng)物檢疫員取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗實(shí)施檢疫,。檢疫時(shí)應(yīng)按檢疫規(guī)程實(shí)施,,并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé),。

第十六條 凡進(jìn)入市場(chǎng)屠宰的畜禽,必須實(shí)行檢疫,。實(shí)行定點(diǎn)屠宰的,,由防疫、檢疫機(jī)構(gòu)的人員到點(diǎn)實(shí)施宰前檢疫,,宰后檢驗(yàn),。
經(jīng)檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品,,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明,畜禽胴體必須加蓋動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的驗(yàn)證印章,,畜禽產(chǎn)品同時(shí)加蓋或加封動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)證標(biāo)志,。
經(jīng)檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品,,由貨主在動(dòng)物檢疫員的監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理,;無法作無害化處理的,,應(yīng)予銷毀,其費(fèi)用和損失由貨主承擔(dān),。

第十七條 畜禽憑檢疫證明出售、運(yùn)輸,,畜禽產(chǎn)品憑檢疫證明,、驗(yàn)證標(biāo)志出售、運(yùn)輸,。

第十八條 異地引進(jìn)畜禽及精液,、胚胎、種蛋,,須到動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù),經(jīng)原產(chǎn)地檢疫合格后方可引進(jìn),。
自治州境內(nèi)串換或引進(jìn)的種畜禽,,須經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫、檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)達(dá)到國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)后,,方可供生產(chǎn)使用,。

第十九條 人工合法捕獲的且有可能傳播畜禽疫病的野生動(dòng)物及胴體、生皮,,須經(jīng)捕獲地或接收地的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,方可出售運(yùn)輸,。

第二十條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢疫,,按省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi)用,。不得加收其他費(fèi)用,,也不得重復(fù)收費(fèi),。

第二十一條 檢疫證明不得轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造,。

第四章 畜禽防疫監(jiān)督



第二十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)畜禽防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。
防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、監(jiān)督時(shí),,可以對(duì)畜禽及其產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢,,對(duì)沒有檢疫證明的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢,對(duì)染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行隔離,、封存和處理,。

第二十三條 凡從事飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)畜禽和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)畜禽產(chǎn)品的單位和個(gè)人,,必須依法做好畜禽疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作,,接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和檢疫監(jiān)測(cè),。
由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施防疫檢疫的,,須繳納防疫費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十四條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查。托運(yùn)人必須提供檢疫證明方可托運(yùn),,承運(yùn)人必須憑檢疫證明方可承運(yùn),。

第二十五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合,。

第二十六條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所,、貯存場(chǎng)所、屠宰廠,、肉類聯(lián)合加工廠和其他屠宰場(chǎng)(點(diǎn))等單位,,從事畜禽飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的畜禽防疫條件,,并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五章 畜禽疫病的控制和撲滅



第二十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的畜禽,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或阻礙他人報(bào)告畜禽疫情,。

第二十八條 發(fā)生一類畜禽疫病時(shí),,縣人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),。采集疫病料,,調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府,,并將疫情逐級(jí)上報(bào),,通報(bào)毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門。
縣人民政府接到疫情報(bào)告后,,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和單位采取強(qiáng)制性控制、撲滅措施,,對(duì)染病畜禽及產(chǎn)品進(jìn)行隔離,、撲殺、銷毀,、消毒,、緊急免疫接種,迅速撲滅疫情,。
在封鎖期間,,禁止染疫和疑似一類染病畜禽及產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的畜禽進(jìn)入疫區(qū),,并根據(jù)撲滅畜禽疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員,、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他強(qiáng)制性措施,。
疫區(qū)涉及本州及本州兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的,由自治州人民政府發(fā)布封鎖令,,報(bào)省人民政府備案,。

第二十九條 發(fā)生二類畜禽疫病時(shí),由縣人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門及時(shí)劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)和受威脅區(qū),。縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離,、撲殺、銷毀、消毒,、緊急免疫接種,、限制易感染畜禽及其產(chǎn)品及有關(guān)物品出入疫區(qū)等措施。

第三十條 發(fā)生三類畜禽疫病時(shí),,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照畜禽疫病預(yù)防計(jì)劃和防疫要求,組織防治和凈化,。

第三十一條 畜禽疫病疫點(diǎn)、疫區(qū),、受威脅區(qū)和疫區(qū)封鎖的解除,,由原決定機(jī)關(guān)宣布。
為控制,、撲滅重大畜禽疫病,,必要時(shí)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以臨時(shí)設(shè)立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。畜禽疫病得到控制,、撲滅后,,檢查站應(yīng)予立即撤銷,。

第三十二條 凡發(fā)生人畜共患疫病或疑似人畜共患疫病時(shí),,畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)及時(shí)與衛(wèi)生防疫行政部門及有關(guān)單位通報(bào)疫情,共同采取措施予以控制,、撲滅。
發(fā)生畜禽疫情時(shí),,交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)積極配合,,優(yōu)先運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和物資,,郵政電信部門應(yīng)及時(shí)傳遞疫情報(bào)告,。

第三十三條 疫區(qū)內(nèi)和進(jìn)出疫區(qū)的有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾靶竽莲F醫(yī)行政管理部門依法作出的有關(guān)控制,、撲滅畜禽疫病的規(guī)定,,不得阻礙、干擾防疫工作的進(jìn)行,。

第六章 罰則



第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為,依照《 中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,,對(duì)嚴(yán)重危害人畜健康的畜禽疫病不實(shí)施強(qiáng)制免疫的,,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告;拒不改正的,,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處理,,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十六條 違反本條例第十四條的規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的畜禽和畜禽產(chǎn)品的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),,立即采取有效措施收回已售出的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,沒收違法所得和未售出的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得5倍以下的罰款,。

第三十七條 動(dòng)物檢疫員違反本條例第十六條第二款的規(guī)定,對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽,、畜禽產(chǎn)品出具檢疫證明,、加蓋驗(yàn)證印章的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重給予記過,、撤銷檢疫員資格或開除的處分,。

第三十八條 違反本條例第二十條的規(guī)定,擅自提高檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、加收其他費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)的,由上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,退還違法收入,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分,。

第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,,轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造檢疫證明的,,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收其檢疫證明和違法所得,,并處2000~10000元罰款,,違法所得超過5000元的,并處違法所得1~3倍的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例第二十四條規(guī)定,,不執(zhí)行憑檢疫證明運(yùn)輸畜禽,、畜禽產(chǎn)品的規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,可以對(duì)托運(yùn)人和承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用3倍以下的罰款,。

第四十一條 違反本條例第二十七條第二款的規(guī)定,,瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào)或阻礙他人報(bào)告畜禽疫情的,,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2000~5000元罰款,是國家機(jī)關(guān)工作人員的,,由所在單位和其上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第四十二條 違反本條例第三十一條的規(guī)定,,畜禽疫病得到控制,、撲滅后,檢查站不及時(shí)撤銷的,,由上一級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令其改正,。

第四十三條 動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,,隱瞞和延誤疫情報(bào)告造成嚴(yán)重后果,,以及偽造檢疫結(jié)果,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分,。

第四十四條 阻礙畜禽防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。

第七章 附則


第四十五條 本條例施行中的具體應(yīng)用問題,,由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本條例自1999年9月1日起施行,。
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