• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省九屆人大常委會(huì)第25號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-03
• 【生效日期】1999-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第25號(hào)）
 《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜湖南省計(jì)劃生育條例＞的決定》于1999年8月3日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年8月3日

 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

 修改《湖南省計(jì)劃生育條例》的決定

 （1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）



 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《湖南省計(jì)劃生育條例》作如下修改：



 一、第四條第二款修改為：“計(jì)劃生育工作實(shí)行宣傳教育為主,、避孕為主和經(jīng)常性工作為主,，堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,?！?


 二、第六條修改為：“各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育工作,，將人口規(guī)劃和人口年度計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，組織社會(huì)各方面力量對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理。

 “上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府,、縣級(jí)以上人民政府對(duì)有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，并將執(zhí)行情況作為考核下級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容?！?


 三,、第七條和第十一條合并作為第七條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作,。

 “縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生,、民政、建設(shè),、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、工商行政管理、公安,、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好計(jì)劃生育工作,。

 “工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育工作,?！?


 四、第十條修改為：“機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制,，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員,，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 “個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)做好雇用人員的計(jì)劃生育工作,。

 “房屋出租人應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好房屋承租人的計(jì)劃生育工作。

 “無業(yè)人員的計(jì)劃生育管理由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé),，現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的,，由現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主,?！?


 五、第十四條改為第十三條,，增加一款作為第二款：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)額用于計(jì)劃生育事業(yè),。”



 六,、第十六條改為第十五條,，并將第（一）、（二）項(xiàng)分別修改為：“（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市,、自治州或者省的獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定,，第一個(gè)孩子有非遺傳性殘疾或者有其他嚴(yán)重生理缺陷不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

 “（二）無子女,，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后要求生育的,；”



 七、第二十條改為第十九條,，修改為：“符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)孩子的,，生育婦女的年齡必須在二十五周歲以上，生育間隔必須在四年以上。但晚育的,，生育間隔可以縮短為二年,；生育婦女的年齡超過二十八周歲的，不受生育間隔的限制,?！?


 八、第二十一條改為第二十條,，修改為：“實(shí)行生育證制度,。夫妻生育第一個(gè)孩子,，應(yīng)當(dāng)在孩子出生前,，持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育證,。

 “符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)孩子的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，取得生育證后,，方可生育,。

 “醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有接受孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證,；發(fā)現(xiàn)無生育證的,，應(yīng)當(dāng)在接受孕產(chǎn)婦之日起三日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政部門,?！?


 九、第二十二條必為第二十一條,，修改為：“公民結(jié)婚應(yīng)當(dāng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查,，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)先優(yōu)育指導(dǎo)。

 “各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展生殖保健,、優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育的宣傳和服務(wù),。”



 十,、第二十四條改為第二十三條,，修改為：“禁止采取技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。經(jīng)產(chǎn)前診斷,，醫(yī)學(xué)上需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的,，須經(jīng)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn),。

 “禁止非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性終止妊娠,。

 “禁止人工授精，但國(guó)家允許用于科學(xué)研究和經(jīng)省人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的除外?！?


 十一,、第二十五條改為第二十四條，增加兩款分別作為第二款,、第三款：“已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處根據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的避孕節(jié)育情況免費(fèi)查訪,。

 “任何單位和個(gè)人不得為計(jì)劃外生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件?！?


 十二,、第二十六條改為第二十五條，增加一款作為第二款：“禁止個(gè)人和不具備規(guī)定條件的單位施行節(jié)育手術(shù)和恢復(fù)生育手術(shù),?！?


 十三、第二十八條改為第二十七條,，第二款修改為：“節(jié)育手術(shù)費(fèi)及并發(fā)癥的治療費(fèi),，受術(shù)者是國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,，在所在單位醫(yī)療費(fèi)中開支,；是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支,。但經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定，由于施行手術(shù)單位違反國(guó)家規(guī)定的節(jié)育手術(shù)常規(guī)造成的節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi),，由施行手術(shù)的單位承擔(dān),。施行手術(shù)的單位對(duì)鑒定不服的，可以在收到鑒定通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組申請(qǐng)重新鑒定,，也可以直接向人民法院起訴,。”

 增加一款作為第四款：“因拒絕采取節(jié)育措施導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕的終止妊娠費(fèi)用,，由受術(shù)者承擔(dān),，不享受前款規(guī)定的待遇?！?


 十四,、增加一條作為第二十九條：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的統(tǒng)一供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,，協(xié)同藥品監(jiān)督,、工商行政管理、物價(jià)等部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,?！?


 十五、刪去“第五章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理”，并刪去第三十條至第三十四條,。



 十六,、“第七章 限制與處罰”修改為“第六章 法律責(zé)任?！?


 十七,、第四十條改為第三十五條，第二款修改為：“違反本條例規(guī)定計(jì)劃外懷孕的,，責(zé)令終止妊娠,，可以收取五百元以上三千元以下保證金。終止妊娠的,，退還保證金,；拒不終止妊娠導(dǎo)致計(jì)劃外生育的，沒收保證金,?！?


 十八,、第四十一條改為第三十六條,，修改為：“違反本條例第二十條第二款規(guī)定，未領(lǐng)取生育證生育第二個(gè)孩子的,，處五十元以下罰款,。

 “違反本條例第十九條規(guī)定提前生育第二個(gè)孩子的，征收五百元以上一千元以下的計(jì)劃外生育費(fèi),?！?


 十九、第四十二條改為第三十七條,，修改為：“符合規(guī)定生育一個(gè)孩子后超生一個(gè)孩子的,，對(duì)夫妻雙方按下列標(biāo)準(zhǔn)征收計(jì)劃外生育費(fèi)：

 “（一）國(guó)家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,，按本人上年度年收入的二倍征收,；

 “（二）私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶按本人前三年中最高年純收入的二倍征收,，本人年純收入不到五千元的,，按五千元計(jì)征；

 “（三）城鎮(zhèn)居民中的無業(yè)人員,，按本市（鎮(zhèn)）居民上年度人均收入的二倍征收,；

 “（四）農(nóng)民按本村上年度人均純收入的二倍征收。

 “符合規(guī)定生育二個(gè)以上孩子后超生一個(gè)孩子的,，按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍以上二倍以下征收計(jì)劃外生育費(fèi),。

 “超生二個(gè)以上孩子的，按本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍以上六倍以下征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

 “非婚生育孩子的,，按超生處理,。非法收養(yǎng)孩子的，視為計(jì)劃外生育,，按本條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收計(jì)劃外生育費(fèi),。”



 二十,、增加一條作為第三十九條：“機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的職工出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,，按每孩二千元以上五千元以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位處以罰款,，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分?！?


 二十一,、第四十四條修改為兩條，分別作為第四十條,、第四十一條：“第四十條 偽造,、涂改、買賣或者騙取生育證,、節(jié)育手術(shù)證明,、病殘兒鑒定證明或者其他計(jì)劃生育證明的，給予警告,，沒收證件和違法所得,，可以并處五百元以上三千元以下罰款；是國(guó)家工作人員,、企業(yè)事業(yè)單位職工的,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

 “出具假計(jì)劃生育證明或者濫發(fā)生育證的,，對(duì)出具證明的有關(guān)責(zé)任人員以及使用假證明的人員,，依照前款規(guī)定處罰?！?
 “第四十一條 有下列行為之一的,，沒收違法所得，對(duì)施行手術(shù)或者鑒定的單位處二千元以上一萬元以下罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款,，并給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷執(zhí)業(yè)證書,；對(duì)接受（一）,、（二）、（三）項(xiàng)手術(shù)或者鑒定的人員處五百元以上三千元以下罰款：

 “（一）施行假節(jié)育手術(shù)的,；

 “（二）擅自施行恢復(fù)生育手術(shù)的,；

 “（三）違反本條例第二十三條規(guī)定的；

 “（四）個(gè)人和不具備規(guī)定條件的單位施行節(jié)育手術(shù)的,?！?


 二十二、第四十六條改為第四十三條,，修改為：“為計(jì)劃外生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,，處五百元以上二千元以下罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,。”



 二十三,、增加一條作為第四十四條：“領(lǐng)取生育證后非醫(yī)學(xué)原因?qū)嵭行詣e選擇性終止妊娠,，或者生育后遺棄、買賣,、殘害嬰幼兒,，或者自報(bào)嬰兒死亡又無確鑿證據(jù)證明死亡的，生育證作廢,，并不再發(fā)給生育證,。強(qiáng)行生育的，按照本條例第三十七條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收計(jì)劃外生育費(fèi),。”



 二十四,、第四十七條改為第四十五條,，第一款修改為：“本條例規(guī)定的計(jì)劃外生育費(fèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處征收,；行政處罰由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門決定；行政處分由當(dāng)事人所在單位或者主管部門決定,?！?


 二十五、第四十八條改為第四十六條,，修改為：“當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或者縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,，可以依法向人民法院提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 “對(duì)公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的，依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,?！?


 二十六、增加一條作為第四十七條：“流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,，按照國(guó)家《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》執(zhí)行,。”



 二十七,、增加一條作為第四十八條：“設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)（林,、牧、漁）場(chǎng)的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)以及縣屬農(nóng)（林,、牧,、漁）場(chǎng)可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證等計(jì)劃生育證明和征收計(jì)劃外生育費(fèi)?！?


 二十八,、條例中的“準(zhǔn)生證”改為“生育證”，“計(jì)劃生育管理部門”改為“計(jì)劃生育行政部門”,；第十九條第二款中的“大庸市”改為“張家界市”,；刪去第四十三條中的“造成生活困難的，不予補(bǔ)助或者救濟(jì)”,。

 本決定自公布之日起施行,。

 《湖南省計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布,。