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哈爾濱市人民政府令

（第62號）

《哈爾濱市煤炭經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2001年3月13日市人民政府第78次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年4月1日起施行。

市長王宗璋
二00一年三月二十八日
哈爾濱市煤炭經(jīng)營管理辦法

第一條為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營管理,，維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序,，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等國家和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的管理,。

第三條本辦法所稱煤炭,，是指無煙煤,、煙煤及其制品。

第四條市煤炭經(jīng)營主管部門負(fù)責(zé)全市煤炭經(jīng)營的管理工作,。
縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營的日常管理工作,。
工商、公安,、環(huán)境保護(hù),、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自的職責(zé)協(xié)助做好煤炭經(jīng)營管理工作,。

第五條設(shè)立煤炭零售經(jīng)營企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不低于30萬元；
（二）有固定的經(jīng)營場所,；
（三）儲煤場地在2000平方米以上,；
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量地中衡和煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；
（五）符合煤炭經(jīng)營企業(yè)布局及環(huán)境保護(hù)的要求,；
（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件,，按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六條設(shè)立煤制品加工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資本不低于30萬元,；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備,；
（三）儲煤場地在200平方米以上；
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量衡器,；
（五）符合區(qū)域布局和環(huán)境保護(hù)的要求,；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第七條申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)（含煤制品加工企業(yè),，下同），應(yīng)當(dāng)經(jīng)市煤炭經(jīng)營主管部門審核,、省煤炭經(jīng)營主管部門批準(zhǔn),，取得《煤炭經(jīng)營資格證書》，到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并辦理稅務(wù)登記后,，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng),。
在縣（市）申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門同意后,，按照本條前款規(guī)定辦理手續(xù),。

第八條申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門提供下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營申請書,；
（二）注冊資本證明,；
（三）經(jīng)營場地和儲煤場地證明；
（四）計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備證明,；
（五）其他有關(guān)材料,。

第九條市煤炭經(jīng)營主管部門收到申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)進(jìn)行審核,。符合條件的,，報(bào)省煤炭經(jīng)營主管部門批準(zhǔn)；不符合條件的,，及時(shí)通知申請人,。
縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門收到申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行初審,。周意的，報(bào)市煤炭經(jīng)營主管部門審核,，不同意的,，及時(shí)通知申請人。

第十條取得煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭,，不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查,；經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第七條的規(guī)定,，實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查,。

第十一條煤炭經(jīng)營企業(yè)資格實(shí)行復(fù)審制度。煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照煤炭經(jīng)營主管部門規(guī)定的時(shí)間,，提交復(fù)審材料,。

第十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、買賣,、出租,、轉(zhuǎn)借或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓《煤炭經(jīng)營資格證書》。

第十三條煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭質(zhì)量管理的規(guī)定,，其銷售的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

第十四條煤炭經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煤炭；
（二）摻雜摻假,、以次充好,；
（三）經(jīng)營含硫量大于0．5％，含灰量大于20％的煤炭,；
（四）經(jīng)營不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤制品,；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條車站,、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其自身的條件參與煤炭經(jīng)營,。

第十六條煤炭經(jīng)營主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查煤炭經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況,，查閱有關(guān)材料,，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料和情況,。

第十七條煤炭經(jīng)營主管部門的工作人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件；未有證件的,，被檢查單位可以拒絕接受檢查,。

第十八條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市,、縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）未取得《煤炭經(jīng)營資格證書》擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營,，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；
（二）偽造,、買賣,、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《煤炭經(jīng)營資格證書》的,，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過3萬元，情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其煤炭經(jīng)營資格,；
（三）經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煤炭的，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過3萬元,，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其煤炭經(jīng)營資格,；
（四）采取摻雜摻假,，以次充好等手段進(jìn)行經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營,，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其煤炭經(jīng)營資格,；
（五）經(jīng)營含硫量大于0．5％,、含灰量大于20％的煤炭以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤制品的，按照銷售額的50％處以罰款,，但最高不得超過5萬元,。
煤炭經(jīng)營企業(yè)被取消煤炭經(jīng)營資格后，市,、縣（市）煤炭經(jīng)營主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在地的工商行政管理部門,。

第十九條煤炭經(jīng)營管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得利用職權(quán)徇私舞弊,。
違反本條前款規(guī)定的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第二十一條罰沒使用的票據(jù)和罰沒的處理,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本辦法自2001年4月1日起施行,。

哈爾濱市人民政府令

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