• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1999]89號
• 【發(fā)布日期】1999-08-22
• 【生效日期】1999-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于 貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于
 貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1999〕89號1999年8月22日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，固原行署,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《
中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱
行政復(fù)議法）將于1999年10月1日起施行。這是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,。為了貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法,，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于貫徹實(shí)施＜
中華人民共和國行政復(fù)議法＞的通知》（國發(fā)〔1999〕10號）。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的層級監(jiān)督制度,。這項(xiàng)制度對于促進(jìn)各級政府和政府各部門依法行政具有十分重要的作用,。為了認(rèn)真貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的通知,，各級人民政府,，固原行署、自治區(qū)政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)對
行政復(fù)議法的貫徹要給予高度重視,，切實(shí)做好各項(xiàng)實(shí)施工作。為此,，特作如下通知：



 一,、認(rèn)真作好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施的部署工作


行政復(fù)議法是在國務(wù)院1990年發(fā)布的
行政復(fù)議條例的基礎(chǔ)上,，對行政復(fù)議制度進(jìn)行了大幅度的調(diào)整和完善,，在以下幾個(gè)方面作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定：（一）擴(kuò)大了行政復(fù)議范圍，行政機(jī)關(guān)作出的幾乎所有的具體行政行為都可以申請復(fù)議,；（二）擴(kuò)大了縣級以上各級政府受理行政復(fù)議案件的范圍,；（三）簡化了受理行政復(fù)議案件的程序規(guī)定，取消了以前規(guī)定的一些限制條件,；（四）增加了對行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請的法律責(zé)任,。行政復(fù)議是各級人民政府及其工作部門的一項(xiàng)法定職責(zé)。各級政府和政府各部門要對學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹
行政復(fù)議法作出具體部署，由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體組織,、落實(shí),。要采用各種方式、方法,，利用各種宣傳媒介,，廣泛深入地宣傳
行政復(fù)議法，不僅要抓好對國家機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí),、宣傳工作,，還要抓好對廣大人民群眾的學(xué)習(xí)、宣傳工作,，做到家喻戶曉,。全區(qū)所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，都必須在機(jī)關(guān)顯著位置懸掛由自治區(qū)政府統(tǒng)一制作的
行政復(fù)議法,，作為政務(wù)公開的一項(xiàng)內(nèi)容,，以利于人民群眾對各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。自治區(qū)政府法制局?jǐn)M于今年下半年舉辦二到三期
行政復(fù)議法培訓(xùn)班,，并于10月1日以前召開全區(qū)貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法座談會(huì),，專門研究、部署貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的工作,。



 二,、依法開展行政復(fù)議工作，積極受理行政復(fù)議案件

 縣級以上各級政府和政府各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行
行政復(fù)議法的各項(xiàng)規(guī)定,，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),。對符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請，必須受理,，不得拒絕,。辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，要遵循合法,、公正,、公平、及時(shí),、便民的原則,。各級政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)，要積極支持法制工作機(jī)構(gòu)和行政復(fù)議工作人員依法辦理行政復(fù)議案件,，不得限制和阻撓法制工作機(jī)構(gòu)依法受理行政復(fù)議申請,。各級法制工作機(jī)構(gòu)和復(fù)議工作人員，要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，依法辦事,，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,，認(rèn)真辦好行政復(fù)議案件。要嚴(yán)格按照法定程序和期限及時(shí)審結(jié)行政復(fù)議案件,。要建立行政復(fù)議案件審理責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度,。要按照
行政復(fù)議法的規(guī)定，建立有利于公民,、法人和其他組織申請行政復(fù)議的接待制度和受理制度,。對于不履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。



 三,、建立健全內(nèi)部監(jiān)督等制度,，保障行政復(fù)議工作順利開展

 縣級以上各級人民政府和財(cái)政各部門要依照
行政復(fù)議法的規(guī)定，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督制度,。對行政復(fù)議活動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn),，一是是否依法受理了行政復(fù)議申請；二是是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送了行政復(fù)議申請,；三是是否依法審查并作出行政復(fù)議決定,。對行政復(fù)議申請?jiān)撌芾淼牟皇芾恚撟鳑Q定的不作決定,，以及“官官相護(hù)”或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等情況,，必須嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決予以糾正,。在建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對行政復(fù)議活動(dòng)監(jiān)督制度的同時(shí),，要按照
行政復(fù)議法的要求，對自治區(qū)以及各地各部門原有的行政復(fù)議規(guī)定,，進(jìn)行一次全面的清理檢查,。凡不符合行政復(fù)議法規(guī)定的，都要進(jìn)行修訂或重新制定,。要嚴(yán)格按照
行政復(fù)議法的規(guī)定去做,，制定相應(yīng)的配套制度。要嚴(yán)格執(zhí)行受理行政復(fù)議申請,，不得向申請人收取任何費(fèi)用的規(guī)定,。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要按照國務(wù)院的要求，依法列入行政機(jī)關(guān)正常的行政經(jīng)費(fèi),，各級財(cái)政部門要給予保證,。在行政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)中，行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列支,，不得挪作它用,。要為法制工作機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)提供必要的設(shè)備和工作條件。



 四,、按照國務(wù)院要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)

 行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性,、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，數(shù)量大,、涉及面廣,，需要有一個(gè)熟悉法律和行政管理，又相對比較超脫的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。行政復(fù)議法規(guī)定：由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。這就是說,，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的各級政府和各級政府的工作部門,，不再單設(shè)復(fù)議機(jī)構(gòu)，具體行政復(fù)議事項(xiàng)由其法制工作機(jī)構(gòu)辦理,。因此,，貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法，就要按照
行政復(fù)議法和國務(wù)院〔1999〕10號文件的要求,，落實(shí)法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置,，使法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地方、本部門整個(gè)法制工作任務(wù)相適應(yīng),，使行政復(fù)議法規(guī)定的縣級以上各級政府及政府各工作部門的法定職責(zé)落到實(shí)處,。

 各地、各部門接到本通知后要按照本通知的要求,，對本地,、本部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，提出貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的具體措施,。學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹
行政復(fù)議法的具體情況,，應(yīng)于今年年底以前向自治區(qū)人民政府寫出書面報(bào)告,。貫徹實(shí)施
行政復(fù)議法的有關(guān)情況和問題，請及時(shí)報(bào)告自治區(qū)政府法制局,。