• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀政[1999]21號
• 【發(fā)布日期】1999-08-25
• 【生效日期】1999-08-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國 行政復(fù)議法》貫徹實施工作的通知

河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國
 行政復(fù)議法》貫徹實施工作的通知
 
（冀政〔1999〕21號1999年8月25日）
各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

 《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號）已翻印發(fā)給你們,。為保證《
中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱
行政復(fù)議法）在我省全面貫徹實施,，以此促進(jìn)各級政府和政府各部門依法行政，從嚴(yán)治政,，現(xiàn)結(jié)合我省實際提出以下意見,，請一并貫徹執(zhí)行。



 一,、認(rèn)真做好
行政復(fù)議法的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和宣傳工作

 行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯誤的一種重要監(jiān)督制度，
行政復(fù)議法及其相關(guān)的法律知識,。各級行政機(jī)關(guān)工作人員,，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和政府法制工作人員,、行政執(zhí)法人員，都要從貫徹依法治國基本方略,，嚴(yán)格依法行政,，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔,、勤政,、務(wù)實、高效政府的高度,，充分認(rèn)識實施《
行政復(fù)議法》的重要意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《
行政復(fù)議法》，深刻領(lǐng)會它的精神實質(zhì),，熟悉和掌握它的基本原則,、工作程序和各項具體規(guī)定。各級政府和各部門都要投入必要的人力,、物力和財力,，本著學(xué)用結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好對《
行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),?？h級以上各級政府和政府部門的法制工作機(jī)構(gòu)，要切實擔(dān)負(fù)起組織本地方,、本部門學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、宣傳的工作任務(wù),。首先要抓好政府法制工作隊伍的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)，使之具備履行行政復(fù)議職責(zé),、承擔(dān)辦理行政復(fù)議事項的業(yè)務(wù)能力,。同時要抓好行政執(zhí)法隊伍的全員培訓(xùn)，爭取在《
行政復(fù)議法》施行前將本地方,、本部門的行政執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)一遍,。要保證培訓(xùn)質(zhì)量，落實培訓(xùn)考核制度,。

 各地,、各部門要充分利用報刊、廣播,、電視等宣傳輿論工具,，采取各種生動活潑的形式，向廣大人民群眾廣泛深入地宣傳《
行政復(fù)議法》,，做到家喻戶曉,，使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,，學(xué)會用它維護(hù)自己的合法權(quán)益。省政府確定今年9月份為全省《
行政復(fù)議法》宣傳月,，各地,、各部門要精心組織，集中開展有聲勢有影響有成效的各種宣傳活動,。



 二、嚴(yán)格依照《
行政復(fù)議法》建立健全行政復(fù)議的有關(guān)配套制度

 《
行政復(fù)議法》在總結(jié)現(xiàn)行行政復(fù)議制度實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步發(fā)展和完善了行政復(fù)議制度,，對現(xiàn)行行政復(fù)議制度作了許多重大的調(diào)整和修改。要注意做好現(xiàn)行行政復(fù)議制度與《
行政復(fù)議法》的銜接工作,，嚴(yán)格依照《
行政復(fù)議法》開展行政復(fù)議工作,。縣級以上各級政府和政府部門,，要對以前為實施
行政復(fù)議條例而制定的有關(guān)辦法規(guī)定抓緊進(jìn)行清理,，凡與《
行政復(fù)議法》相抵觸的，要明令廢止,。要根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1999〕10號文件要求,，研究制定對申請行政復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查、處理以及縣級政府對行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送的具體辦法,。要在總結(jié)行政復(fù)議實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，依照《
行政復(fù)議法》的規(guī)定，盡快建立行政復(fù)議具體程序制度,，重大行政復(fù)議決定備案制度,。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院法制辦公室制定下發(fā)的《行政復(fù)議文書規(guī)范格式》和《行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計制度》,。確保本地本部門的行政復(fù)議工作從《
行政復(fù)議法》正式施行之日起就納入規(guī)范化軌道,。



 三、加強對行政復(fù)議活動的監(jiān)督檢查

 《
行政復(fù)議法》對行政復(fù)議活動監(jiān)督作了明確規(guī)定,，并對有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任,。各級政府要盡快研究制定行政復(fù)議監(jiān)督檢查工作的具體辦法，對無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請,、不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請,，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定、不履行行政復(fù)議決定,、徇私舞弊或者有其他瀆職失職行為,，以及阻撓或變相阻撓公民法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議，對申請人打擊報復(fù),，或違反《
行政復(fù)議法》的其他行為,，制定出具體處理辦法,，落實責(zé)任追究制度，加大對行政復(fù)議活動的監(jiān)督檢查力度,。



 四,、切實加強政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，為行政復(fù)議工作的正常開展提供必要的保障

 行政復(fù)議工作是一項法律性,、專業(yè)性都很強的工作,，涉及面廣，需要有一個熟悉法律和行政管理,、又相對比較超脫的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項,。
行政復(fù)議法明確規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，并明確了法制工作機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議事項方面的七項職責(zé),。各市,、縣人民政府及其工作部門一般都處在行政復(fù)議工作的第一線，任務(wù)最為繁重,，加強政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)勢在必行,。各縣（市、區(qū)）人民政府都要從政府法制工作任務(wù)日益加重,、行政復(fù)議任務(wù)日漸繁重的實際情況出發(fā),，為法制工作機(jī)構(gòu)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。各設(shè)區(qū)的市人民政府及其工作部門的政府法制工作機(jī)構(gòu),，凡與當(dāng)前政府法制工作（包括行政復(fù)議工作）任務(wù)不相適應(yīng)的,，也應(yīng)盡快充實加強?？h級以上各級人民政府及其工作部門的行政復(fù)議活動經(jīng)費要列入本行政機(jī)關(guān)正常的行政經(jīng)費,，由本級財政部門按照《
行政復(fù)議法》的規(guī)定予以保證。行政機(jī)關(guān)要在本機(jī)關(guān)行政經(jīng)費中,，對行政復(fù)議活動經(jīng)費單獨列支,，不得挪作它用。行政機(jī)關(guān)要為本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的法制工作機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造必要的條件,。

 各地,、各部門貫徹實施《
行政復(fù)議法》中的重要情況和問題，請及時向省政府法制局報告,。