• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政[1999]21號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-25
• 【生效日期】1999-08-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國(guó) 行政復(fù)議法》貫徹實(shí)施工作的通知

河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國(guó)
 行政復(fù)議法》貫徹實(shí)施工作的通知
 
（冀政〔1999〕21號(hào)1999年8月25日）
各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)）已翻印發(fā)給你們。為保證《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱
行政復(fù)議法）在我省全面貫徹實(shí)施,，以此促進(jìn)各級(jí)政府和政府各部門依法行政,，從嚴(yán)治政,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、認(rèn)真做好
行政復(fù)議法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作

 行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一種重要監(jiān)督制度,，
行政復(fù)議法及其相關(guān)的法律知識(shí),。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和政府法制工作人員,、行政執(zhí)法人員,，都要從貫徹依法治國(guó)基本方略，嚴(yán)格依法行政,，從嚴(yán)治政,，建設(shè)廉潔、勤政,、務(wù)實(shí),、高效政府的高度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《
行政復(fù)議法》的重要意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《
行政復(fù)議法》，深刻領(lǐng)會(huì)它的精神實(shí)質(zhì),，熟悉和掌握它的基本原則,、工作程序和各項(xiàng)具體規(guī)定。各級(jí)政府和各部門都要投入必要的人力,、物力和財(cái)力,，本著學(xué)用結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好對(duì)《
行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),?？h級(jí)以上各級(jí)政府和政府部門的法制工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織本地方,、本部門學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、宣傳的工作任務(wù),。首先要抓好政府法制工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)，使之具備履行行政復(fù)議職責(zé),、承擔(dān)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的業(yè)務(wù)能力,。同時(shí)要抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員培訓(xùn)，爭(zhēng)取在《
行政復(fù)議法》施行前將本地方,、本部門的行政執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)一遍,。要保證培訓(xùn)質(zhì)量,，落實(shí)培訓(xùn)考核制度。

 各地,、各部門要充分利用報(bào)刊,、廣播、電視等宣傳輿論工具,，采取各種生動(dòng)活潑的形式,，向廣大人民群眾廣泛深入地宣傳《
行政復(fù)議法》，做到家喻戶曉,，使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,，學(xué)會(huì)用它維護(hù)自己的合法權(quán)益。省政府確定今年9月份為全省《
行政復(fù)議法》宣傳月,，各地,、各部門要精心組織，集中開展有聲勢(shì)有影響有成效的各種宣傳活動(dòng),。



 二,、嚴(yán)格依照《
行政復(fù)議法》建立健全行政復(fù)議的有關(guān)配套制度

 《
行政復(fù)議法》在總結(jié)現(xiàn)行行政復(fù)議制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展和完善了行政復(fù)議制度,，對(duì)現(xiàn)行行政復(fù)議制度作了許多重大的調(diào)整和修改,。要注意做好現(xiàn)行行政復(fù)議制度與《
行政復(fù)議法》的銜接工作，嚴(yán)格依照《
行政復(fù)議法》開展行政復(fù)議工作,?？h級(jí)以上各級(jí)政府和政府部門，要對(duì)以前為實(shí)施
行政復(fù)議條例而制定的有關(guān)辦法規(guī)定抓緊進(jìn)行清理,，凡與《
行政復(fù)議法》相抵觸的,，要明令廢止。要根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)文件要求,，研究制定對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查,、處理以及縣級(jí)政府對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送的具體辦法。要在總結(jié)行政復(fù)議實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，依照《
行政復(fù)議法》的規(guī)定,，盡快建立行政復(fù)議具體程序制度，重大行政復(fù)議決定備案制度,。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院法制辦公室制定下發(fā)的《行政復(fù)議文書規(guī)范格式》和《行政復(fù)議,、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)制度》。確保本地本部門的行政復(fù)議工作從《
行政復(fù)議法》正式施行之日起就納入規(guī)范化軌道,。



 三,、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督檢查

 《
行政復(fù)議法》對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)監(jiān)督作了明確規(guī)定，并對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任,。各級(jí)政府要盡快研究制定行政復(fù)議監(jiān)督檢查工作的具體辦法,，對(duì)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請(qǐng),、不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定,、不履行行政復(fù)議決定,、徇私舞弊或者有其他瀆職失職行為，以及阻撓或變相阻撓公民法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，對(duì)申請(qǐng)人打擊報(bào)復(fù),，或違反《
行政復(fù)議法》的其他行為，制定出具體處理辦法,，落實(shí)責(zé)任追究制度,，加大對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，為行政復(fù)議工作的正常開展提供必要的保障

 行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,，涉及面廣,，需要有一個(gè)熟悉法律和行政管理、又相對(duì)比較超脫的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。
行政復(fù)議法明確規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),，并明確了法制工作機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)方面的七項(xiàng)職責(zé)。各市,、縣人民政府及其工作部門一般都處在行政復(fù)議工作的第一線,，任務(wù)最為繁重,，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)勢(shì)在必行,。各縣（市、區(qū)）人民政府都要從政府法制工作任務(wù)日益加重,、行政復(fù)議任務(wù)日漸繁重的實(shí)際情況出發(fā),，為法制工作機(jī)構(gòu)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。各設(shè)區(qū)的市人民政府及其工作部門的政府法制工作機(jī)構(gòu),，凡與當(dāng)前政府法制工作（包括行政復(fù)議工作）任務(wù)不相適應(yīng)的,，也應(yīng)盡快充實(shí)加強(qiáng)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門的行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入本行政機(jī)關(guān)正常的行政經(jīng)費(fèi),，由本級(jí)財(cái)政部門按照《
行政復(fù)議法》的規(guī)定予以保證。行政機(jī)關(guān)要在本機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)中,，對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,，不得挪作它用。行政機(jī)關(guān)要為本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的法制工作機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造必要的條件,。

 各地,、各部門貫徹實(shí)施《
行政復(fù)議法》中的重要情況和問題,，請(qǐng)及時(shí)向省政府法制局報(bào)告。