• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民政府令第141號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-22
• 【生效日期】1999-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第141號(hào)）
 《杭州市城鎮(zhèn)住宅裝修管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 代市長(zhǎng) 任保興

 一九九九年九月二十二日

 杭州市城鎮(zhèn)住宅裝修管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住宅裝修的管理，保障住宅正常使用和人身安全,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)的住宅裝修，是指居民為改善自己的居住環(huán)境,，自行或者委托他人對(duì)合法居住的房屋進(jìn)行裝飾處理的工程建設(shè)行為,。



 第三條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行住宅裝修的居民和從事住宅裝修的單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 住宅裝修在土建工程施工中一并實(shí)施的以及結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶私有住宅,，其裝修管理,，不適用本辦法。



 第四條 杭州市房產(chǎn)管理部門(mén)主管本市住宅裝修管理工作,。各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅裝修的管理。

 各級(jí)建設(shè),、規(guī)劃,、建筑業(yè)、工商,、市容環(huán)衛(wèi),、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工配合房產(chǎn)管理部門(mén)做好住宅裝修的管理工作,。



 第五條 住宅裝修應(yīng)符合消防,、市容、環(huán)衛(wèi),、社區(qū)安全等有關(guān)規(guī)定,，保證毗鄰住宅的正常使用和通風(fēng)采光。



 第六條 嚴(yán)重?fù)p壞的住宅和有險(xiǎn)情的住宅,，應(yīng)先修繕加固,，并經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行裝修,。危險(xiǎn)房屋不得裝修和使用,。



 第七條 住宅裝修禁止下列行為：

 （一）拆除或改動(dòng)柱梁、混凝土承重構(gòu)件,；

 （二）拆除窗間墻,；

 （三）在懸挑樓梯的承重墻上挖壁打洞；

 （四）在樓面基層上鑿槽安裝各類(lèi)管道,；

 （五）改變外立面格局,；

 （六）各類(lèi)防盜或保安門(mén)、窗,、柵等安裝超出外墻立面,；

 （七）其他損壞房屋結(jié)構(gòu)及設(shè)施、危及房屋安全的行為,。



 第八條 進(jìn)行下列住宅裝修的,，住宅使用人應(yīng)當(dāng)向所在地物業(yè)管理單位登記備案，并接受房產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督：

 （一）裝釘護(hù)墻板,、粘貼瓷磚,、面磚；

 （二）鋪設(shè)木地板,、塊料面層,、吊平頂；

 （三）鋪設(shè)照明線,、安裝開(kāi)關(guān)盒,；

 （四）安裝浴缸、鋪設(shè)灶臺(tái),；

 （五）增設(shè)小型擱板和吊櫥,。

 登記備案不得收取任何費(fèi)用。



 第九條 住宅裝修涉及開(kāi)鑿墻體和樓地面,、移動(dòng)門(mén)窗位置,、拆改或增設(shè)房屋分隔結(jié)構(gòu)、改變房屋外觀等住宅裝修行為,，住宅使用人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),，區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到住宅裝修申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，確定其裝修項(xiàng)目,、部位和裝修時(shí)間等內(nèi)容,，發(fā)給住宅裝修許可單。住宅使用人必須在領(lǐng)取住宅裝修許可單后,，方可進(jìn)行裝修,。

 住宅使用人系單位自管房或私房的承租人、借用人、代管人的,，應(yīng)當(dāng)先征得住宅所有人書(shū)面同意后,，再向區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)。



 第十條 住宅使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房產(chǎn)管理部門(mén)確定的裝修內(nèi)容和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行裝修,。



 第十一條 承接住宅裝修工程的企業(yè),，必須持有建筑業(yè)管理部門(mén)核發(fā)的具有承接建筑裝修工程業(yè)務(wù)范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

 不從事建筑工程施工的企業(yè),，承接住宅裝修工程的,，必須持有市房產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的《住宅裝修企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

 外地施工企業(yè)進(jìn)杭承接住宅裝修業(yè)務(wù)的,，必須經(jīng)市建筑業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查,，并限在十個(gè)工作日內(nèi)完成。

 承接住宅裝修業(yè)務(wù)的非裝修企業(yè)的工匠,，必須經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)考核合格后,，領(lǐng)取《住宅裝修工上崗證》，方可從事住宅裝修業(yè)務(wù),。

 凡沒(méi)有取得裝修企業(yè)資質(zhì)的單位或《住宅裝修工上崗證》的個(gè)人,，不得承接住宅裝修業(yè)務(wù)。



 第十二條 除自行裝修外,，住宅使用人應(yīng)當(dāng)委托具有裝修企業(yè)資質(zhì)的單位或

《住宅裝修工上崗證》的個(gè)人進(jìn)行住宅裝修,。



 第十三條 從事住宅裝修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

 （一）除第九條所列裝修內(nèi)容外，不得承接未取得住宅裝修許可單的住宅裝修工程,；

 （二）應(yīng)當(dāng)與住宅使用人簽訂書(shū)面的住宅裝修合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

 （三）采用的材料不得以次充好,，弄虛作假,；

 （四）施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，不得偷工減料,、粗制濫造；

 （五）不得野蠻施工,，危及建筑物及人身安全,；

 （六）不得損害居民和其他經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。



 第十四條 住宅裝修的價(jià)格,，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，由交易雙方在合同中約定,。



 第十五條 住宅裝修應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施,，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。



 第十六條 住宅裝修應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕或者避免對(duì)相鄰居民正常生活所造成的影響,。

 禁止夜間22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的住宅裝修活動(dòng),。



 第十七條 裝修材料堆放不得占用公共通道和公用場(chǎng)所；裝修產(chǎn)生的廢棄物必須實(shí)行袋裝化,，按有關(guān)部門(mén)指定的位置,、方式和時(shí)間處置。



 第十八條 裝修住宅造成毗鄰住宅所有人,、使用人財(cái)產(chǎn)損害的,，受損害人有權(quán)要求責(zé)任人賠償損失、恢復(fù)原狀,。



 第十九條 居民委員會(huì)和物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，對(duì)違章裝修行為及時(shí)予以制止，對(duì)裝修中的鄰里糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,。



 第二十條 建立住宅交易市場(chǎng),，為住宅裝修活動(dòng)提供交易場(chǎng)所。

 房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同工商,、建筑業(yè)管理等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)住宅裝修交易市場(chǎng)的管理,，引導(dǎo)和規(guī)范交易雙方的行為。



 第二十一條 住宅裝修發(fā)生糾紛,，當(dāng)事人可以向所在地房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行投訴,，房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理，當(dāng)事人也可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十二條 違反本辦法第七條規(guī)定的,，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正、恢復(fù)原狀,、賠償損失,，并處以500元以上2000元以下的罰款。



 第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,，住宅使用人未申領(lǐng)住宅裝修許可單擅自進(jìn)行住宅裝修的,，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以500元以上1000元以下的罰款,；不符合裝修條件的,，責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,，并處以500元以上2000元以下的罰款,。



 第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，住宅使用人在裝修過(guò)程中沒(méi)有按照確定的裝修內(nèi)容進(jìn)行裝修的,，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,，并處以500元以上2000元以下的罰款,。



 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，沒(méi)有取得裝修企業(yè)資質(zhì)的單位或《住宅裝修工上崗證》的個(gè)人擅自承接住宅裝修業(yè)務(wù)的,，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其停止施工,，對(duì)單位處以2000元以上20000元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款,。



 第二十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，對(duì)單位處以500元以上5000元以下的罰款,；對(duì)個(gè)人處以200元以上2000元以下的罰款,。



 第二十七條 對(duì)拒不停止損害房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施的裝修行為,，可能影響公共安全的,，除按本辦法有關(guān)條款予以處罰外，由房產(chǎn)管理部門(mén)采取強(qiáng)制措施予以制止,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十八條 對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰，必須按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十條 各縣（市）城鎮(zhèn)住宅裝修管理,，可參照本辦法執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。本市過(guò)去發(fā)布的有關(guān)住宅裝修的規(guī)定同時(shí)廢止。